江西省財政廳2011年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等 六個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自201111日起至20111231日止。

一、概述
2011年,在省政府的正確領導和省政府辦公廳等有關部門的有力指導下,我廳政府信息公開工作運行正常,進展順利,取得較好成效。
(一)深化認識,增強信息公開的動力。省財政廳黨組始終高度重視信息公開工作,堅持把信息公開作為增強決策透明度和公眾參與度的重要途徑,作為充分保障人民民眾的知情權、參與權和監督權的重要平台,把推進信息公開作為健全懲治和預防腐敗體系、確保財政資金安全、財政幹部安全的重要手段,進一步深化認識,創新服務理念,促進依法理財、民主理財。專門成立廳政務公開領導小組,全面負責組織、協調、監督全廳政務公開工作,建立了工作責任制,形成了“主要領導負總責,分管領導具體抓,機關各處室各負其責,廳辦公室統籌協調”的工作格局。
(二)圍繞職能,突出信息公開的重點。一是抓好財政預決算信息公開。一方面,積極做好省級政府預、決算信息公開。2011年省級預算已按財政部要求在廳入口網站公開。另一方面,積極做好省級部門預算信息公開。省級127個部門的預算均由省直各部門按規定要求向社會進行了公開。二是抓好財政規章制度公開。遵照及時、便民原則,注重結合財政法規規章的立、改、廢情況和規範性檔案清理情況,對應公開的法規規章和規範性檔案進行了全面公開。2011年,通過網站、信息公開平台等載體公開的財政法規規章和規範性檔案類信息達1200餘條。 三是抓好財政工作流程公開。在全省財政系統開展了權力“搜尋”、監督定位、流程規範工作,對財政機關內部各崗位所行使的權力進行了全面的梳理,對權力行使流程進行了進一步規範,並編制了各單位內部權力目錄和工作流程圖,使各單位權力事項成“章”、流程運行成“圖”、工作規範成“冊”。同時,在全廳開展風險崗位廉能管理相關工作,進一步釐清崗位職責,制定防控措施,全面完成風險崗位廉能管理相關工作,確保辦理事項從受理到辦結全過程可查可控。
(三)服務民生,提高信息公開的水平。圍繞民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全省財政部門始終堅持“心繫民眾,財政為民”的服務理念,連續五年實施公共財政政策,讓人民民眾共享改革發展成果。在信息公開工作中,我們主動貼近民眾,圍繞“想要民眾知道什麼”和“民眾想知道什麼”兩個方面,積極探索,提前介入,不斷增強政策醞釀、調研、出台、落實全過程的透明度和公眾參與度,做到三個主動:一是主動深入調研。堅持開展重大課題調研,組織定點聯繫走訪,廣泛傾聽社會各界對財政工作的意見和建議。二是主動問計各方。在“兩會”期間、建議提案辦理中,主動徵詢代表、委員的意見建議。三是主動公開解讀。在入口網站上開設“公共財政政策解讀”專欄,對公共財政政策的具體內容、資金安排、補助標準、資金下達等情況逐一介紹,受到民眾廣泛歡迎。
(四)強化監督,確保信息公開的成效。一是健全制度。制定《江西省財政廳政府信息公開工作機制》,對政府信息發布、審查等程式、措施,作出明確規定;積極落實《財政部關於進一步做好預算信息公開工作的意見》,出台《江西省省級預算信息管理辦法》,對預算信息公開作出明確規定。二是完善考核。制定《政府信息公開工作考核辦法》,重點對各處室(單位)信息公開進行監督考核,並根據考核結果實施獎懲。同時,圍繞財政關鍵環節、重點部位,集中出台財政監督、財政資金管理的系列法規制度,初步建立“行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效”的制度體系。三是加強反饋。通過邀請部分省人大代表和財經專家對重點部門預算進行審查的方式,虛心聽取人大代表和專家對預算編制和預算信息公開工作的意見建議,主動接受社會的廣泛監督,讓民眾關心財政、了解財政、支持財政、監督財政,確保各項政策落實到位,努力改進財政管理工作。
  二、主動公開政府信息的情況
截至目前,我廳在省政府信息公開平台上主動公開政府信息數量共4149條,其中,2011年新增1002條。公開的主要類別有:1.概況信息,包括機構職能,領導信息;2.法規檔案,包括法規、規範性檔案和其它有關檔案;3.發展規劃,包括發展規劃和工作計畫;4.工作動態,包括政務動態、突發公共事件、公告公示、統計數據;5.財經信息,包括財政預決算、政府採購與招投標、行政事業性收費、稅收;6.行政執法,包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收等具體行政行為的執法依據;7.公共服務,包括面向公民、面向企業、涉外服務;8.其他需要公開的信息。
採取的公開形式除省政府信息公開平台外,還充分利用入口網站、新聞媒體、公共查閱點、電子顯示屏、檔案館等載體進行全面公開。通過入口網站公開的政府信息共25076條,其中,2011年新增4599條;在省級以上新聞媒體刊發宣傳稿件達1273篇次,其中,在人民日報、新華社、中央電視台等國家級核心媒體用稿達104餘篇次;通過在大廳設定公共查閱點,向社會各界免費贈送《服務指南》,介紹本單位行政許可事項辦理程式、聯繫電話等,全年提供查閱服務超過2000人次;通過檔案館,全年共向有關單位(部門)提供檔案查閱服務超過200人次。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2011年,我廳共收到政府信息公開申請16件,主要內容為要求提供財政預決算信息及相關財政政策的檔案。其中13件已答覆,申請人均表示滿意;有3件因提交申請內容不詳或不屬我廳職責範圍,已告知申請人補充材料再行申請或建議向其他有關單位申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前,我廳政府信息公開免費向申請人提供,不收取任何費用。

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