根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號），特向社會公布2011年度江西省公安廳政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施共六個部分組成。本報告中所列數據的統計時限自2011年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2011年，省公安廳認真貫徹落實省委、省政府和公安部關於深入推進政府信息公開工作的相關部署和要求，緊密結合公安工作實際，在抓好日常信息公開的基礎上，充分發揮公安機關職能優勢，堅持以信息化推進公安政務（警務）公開、促進規範公正，不斷拓寬信息公開的範圍，規範政務公開內容、程式和監督，拓展信息公開方式，在打造網上公開平台、推進新聞發布制度、深化網上政民（警民）互動等方面形成了許多亮點特色，在服務人民民眾、服務經濟社會發展、促進警民和諧關係建設等方面發揮了重要作用，有力地助推了各項公安工作的開展。
（一）加強組織領導，建立健全政府信息公開工作組織體系。按照《條例》和省政府、公安部有關檔案精神，省公安廳成立了政府信息公開工作領導小組，由廳領導擔任組長，成員由指揮中心、宣傳處、紀委、督察總隊、法制處等部門主要負責人組成。2011年，根據領導職務變動和工作需要，省公安廳重新調整政務公開領導小組和辦公室的人員組成，統一指導、協調、推進和監督全省公安機關政府信息公開工作。公安廳指揮中心辦公室作為政府信息公開工作的日常工作機構，具體承辦本機關的政府信息公開事宜，組織協調公安廳各業務部門編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄，維護和更新公開的政府信息。廳直其他各業務部門明確專人承擔相關具體工作，由指揮中心牽頭，協調配合，抓好政府信息公開各項工作的落實。
（二）創新載體建設，不斷拓寬政府信息公開工作平台渠道。2011年，省公安廳不斷創新工作思路，進一步加強政府信息公開載體建設，通過多種渠道及時主動發布政府信息。一是認真做好江西省政府信息公開網公安廳政務信息公開專欄的運行維護工作，及時準確發布工作動態、重要決策、法規制度等內容，認真歸納總結，不斷提升工作力度。二是切實發揮好公安廳入口網站的平台作用，著力提升信息發布能力、網上交流互動和辦事諮詢服務能力。公安廳重要政務信息以及規範性檔案、重大工作部署、專項行動和便民利民措施等，基本上做到了第一時間在入口網站公開，公安廳入口網站成為廣大新聞媒體和社會公眾了解公安工作的重要來源和平台。三是進一步提升新聞發布工作的權威性和影響力，建立完善了新聞發言人工作制度，通過召開新聞發布會、新聞通氣會、組織專項宣傳報導、網站信息公告等形式，及時公布工作動態、重大工作部署等重要信息，及時回應公眾關注，保障民眾知情權和監督權。對重大突發社會公共安全和涉警事件，第一時間發布權威信息，有效引導輿論正確導向。四是積極利用其他渠道的傳播優勢，通過開設公安微博、設立公眾查閱點、利用傳統媒體等多種形式，及時公開省公安廳重要工作信息和取得的工作成效以及發布警情提示、開展法制宣傳教育等，有效提高了公安工作透明度，較好地服務了社會公眾。
（三）貼近民生需求，不斷強化政府信息公開工作服務職能。以公安機關保障服務民生、服務經濟社會發展為重點，緊緊圍繞民眾普遍關心的熱點問題和各個階段的公安中心工作，靈活採取多種形式，抓好政府信息公開工作，擴大服務民生效益。一是依託省公安廳入口網站加強治安防範信息重點發布工作，積極開展安全防範知識宣傳，通過信息公開宣傳引導民眾增強安全意識、提高防範能力，受到網民民眾普遍好評。二是深化政策解讀，針對人民警察招考政策、交通管理、出入境管理、治安管理等，採取在入口網站公開發布和個人諮詢逐分別解答的方式，為民眾提供便捷服務。三是推進完善網上辦事服務功能，積極推進全省公安機關辦事服務項目“上網”，儘可能實現網上受理、審批、查詢、反饋、支付、監督“一站式”服務。
（四）領導高度重視，多渠道促進網上警民互動。省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴領導高度重視政府信息公開工作，率先垂範、帶頭參與，自2008年起親率全省各設區市公安局長及公安廳相關警種、處室負責人與網民線上交流，取得了良好社會反響，“江西省公安廳廳長線上交流”已經成為江西公安獨特的網路品牌。2011年，省公安廳領導與網友線上交流36次（其中舒曉琴親自參加12次），推出了“6.26”禁毒日宣傳和“12.30”平安交通主題兩期線上視頻訪談。在此基礎上，省公安廳還積極藉助微博這一網路新興媒體，指導全省公安機關大力開展公安微博和網上公安建設，切實加強政府信息公開和警民互動工作，在聯繫宣傳服務民眾、構建和諧警民關係中發揮了積極作用。此外，省公安廳還通過入口網站線上諮詢版塊和“廳長信箱”，24小時受理處置民眾諮詢、申請、投訴、舉報等非緊急警務，採用線上互動的方式，點對點地為網民民眾提供支持幫助和信息服務。
二、主動公開政府信息情況
2011年度，省公安廳累計主動公開政府信息8377條，較2010年公開5337條,同比增長56.96%。
（一）通過政府入口網站公開政府信息。在2011年公開的政務信息中，通過江西省政府信息公開網公開2071條，通過江西省公安廳入口網站公開6306條。包括法規檔案8條、政務動態187條、公告公示1條、統計數據6條、各地警訊3388條、新聞發布7條、要案傳真619條、辦事指南29條、檔案發布10條、公示公告33條、民警招錄19條、教育訓練102條、政府採購10條、安防工程企業備案3條、公安要聞93條、警務報導104條、警情通報6條、警方提示75條、要案傳真852條、警事聚焦1724條、其他欄目1101條。
（二）召開新聞發布會公開政府信息。2011年，省公安廳共召開新聞發布會9場，發布信息36條，內容涉及消防安全“清剿火患”戰役、流動人口服務與管理、“天網”和“亮劍”專項行動、公安隊伍突出問題集中整治、社會治安“春季攻勢”專項行動、“大走訪”開門評警等方面。
（三）通過報刊、廣播、電視等新聞媒體公開政府信息。全省各級公安機關除通過《江西日報》、江西人民廣播電台、江西電視台等新聞媒體主動公開政府信息外，部分設區市還與地方廣播電台或電視台合作開通各類互動節目，宣傳各項政策，解答各類熱點、難點問題。
（四）其他形式。2011年，省公安廳廳領導與網友線上交流36次，回復網民的諮詢和意見建議、解決網民的合理訴求4401個，其中省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴12次率各設區市公安局局長及公安廳相關警種、處室負責人與網民線上交流，共回復網民諮詢和意見建議、解決網民的合理訴求3283個。省公安廳入口網站“廳長信箱”共接到民眾來信2678件，基本做到了“件件有著落，事事有回音。”省公安廳出入境管理局、交警總隊、治安總隊、消防總隊、經偵總隊通過省公安廳入口網站線上諮詢功能共答覆民眾諮詢2655件。全省各級公安還積極在辦證視窗、行政服務中心等設定了信息公告欄、電子信息屏、觸摸查詢設施等信息查閱設施，同時建立健全相關查閱制度，實現了規範化管理。
三、依申請公開政府信息辦理情況
省公安廳高度重視做好政府信息依申請公開工作，積極拓展依申請公開政府信息的申請受理渠道，開闢了郵寄、電子郵件、網上依申請公開系統等多途徑受理公開政府信息的申請，制定公布了省公安廳依申請公開政府信息工作申請表和受理流程圖，確保依法及時、高效穩妥的做好每一件申請事項的辦理工作。
2011年，省公安廳共收到公眾政府信息公開申請3條，均是通過江西省政府信息公開網依申請公開欄目受理，主要涉及赴港定居簽證、消防管理檔案等內容。其中2件涉及赴港定居簽證申請公開件均已按相關法規第一時間內與申請人電話聯繫，詳細詢問要求申請的具體內容，並告知聯繫方式。同時將申請事項轉交給相關部門辦理，依法可公開的信息已按時發函寄送給相關申請人。1件消防管理檔案申請公開因申請人聯繫信息填寫錯誤，無法送達。
四、政府信息公開的收費及減免情況
省公安廳未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2011年度省公安廳未發生有關政府信息公開事務的行政複議案件和行政訴訟案件，也未收到各類針對政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉報)。
六、存在的主要問題和改進措施
2011年，省公安廳政府信息公開工作穩步推進，取得了一定的成效，但與新時期民眾的新期望、新需求相比，還存在著一定的差距，主要表現在：工作機制有待進一步完善，信息公開的便民程度還有待進一步提高，在行政服務場所開設信息查閱、依申請公開接待視窗等工作還需加強。省公安廳將進一步創新工作思路，改進工作方法，扎紮實實做好政府信息公開各項工作，努力把政府信息公開工作提升到新的水平。
