江蘇省文化廳2012年工作總結

2012年,在省委省政府的正確領導下,全省文化系統堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十八大和省委十二屆四次全會精神,緊緊圍繞文化強省建設目標,大力實施文化建設工程,在新的起點上實現新進展、新成效。

江蘇省文化廳2012年工作總結
(一)藝術創作生產成果豐碩。與省財政廳聯合制定《關於繁榮舞台藝術的意見》並由省政府轉發,提出了繁榮江蘇舞台藝術的指導思想、基本目標和重要舉措。積極實施舞台藝術精品工程,評出2011—2012年度資助劇目10台。越劇《柳毅傳書》、兒童劇《青春跑道》獲第二屆全國優秀保留劇目大獎,兒童劇《留守小孩》、舞劇《秀娘》獲第十二屆全國精神文明建設“五個一工程”獎,《留守小孩》獲第七屆全國兒童劇優秀劇目展演“優秀劇目獎”,舞劇《格桑花·茉莉花》獲第四屆全國少數民族文藝會演金獎。啟動江蘇省重大主題美術創作精品二期工程並推出新創作品45幅,舉辦“江蘇省重大主題美術創作精品工程(一、二)期作品展”。成功組織第十屆江蘇省戲劇文學獎、第七屆江蘇戲劇獎·全省小戲小品大賽、第七屆江蘇省曲藝節、江蘇省第四屆新人新作歌舞大賽、第十屆“五星工程獎”等藝術賽事活動,承辦首屆中國江蘇文化藝術節部分項目、第五屆中國崑曲藝術節、第五屆中國蘇州評彈藝術節和第六屆中國崑曲國際學術研討會等藝術活動,舉辦傅抱石獎·江蘇中國畫作品展省國畫院書畫精品交流展、藝無涯——陳大羽百年藝術展、情畫江蘇·江蘇百名畫家萬里寫生和參與主辦“時代風采——2012中國百家金陵畫展”等藝術活動,圓滿完成2012年江蘇省暨南京市春節軍民聯歡會、2012台灣·江蘇周開幕式等文藝演出任務。 南京第四屆歷史文化名城博覽會、鹽城首屆江蘇省淮劇演唱大賽、中國泰州梅蘭芳藝術節、連雲港西遊記文化節等地方文化活動取得良好社會效果。紮實推進藝術科 研,“國家文化科技提升計畫”和“國家文化創新工程項目”入選數居全國前列,開展第五屆全省藝術職業院校教師專業技能比賽,完成文化部下達的“公共文化單 位免費開放”等2項重點研究課題,分獲優秀、良好等次。順利完成全省藝校招生錄取工作。
(二)公共文化服務更加完善。大力開展省公共文化服務體系示範區建設,2個省轄市(蘇州、無錫)、10個縣(市、區)和107個鄉鎮(街道)被命名為首批省公共文化服務體系示範區,啟動第二批江蘇省公共文化服務體系示範區創建。文化部在江蘇召開國家公共文化示範區創建工作現場經驗交流會,張家港“格線化管理”經驗得到了全國與會代表的肯定和讚揚。公共文化服務示範區創建工作被省委宣傳部評為全省宣傳思想文化工作創新獎。深入開展文化先進縣創建活動,新命名5個縣(市、區)、複查並重新命名23個縣(市、區)為江蘇省文化先進縣。不斷加強文化陣地建設,南京博物院二期工程進展順利,基本完成土建任務;無錫大劇院、泰州市圖書館和美術館新館正式建成並對外開放;加快推進社區文化建設,《農村公共文化服務管理辦法》經省政府正式頒布實施,建成70個社區(街道)文化中心、1600個社區(居委會)基層服務點,實現城市社區基層服務點全覆蓋。深化公共文化設施免費開放,實現全省“三館一站”全部免費開放,落實免費開放補助經費9100萬。積極開展文化惠民和“送書、送戲”下鄉活動,送書刊80萬冊,送戲2800場;繼續組織“美好江蘇——文化民生基層文藝巡演”,全年巡演40場,被文化部表彰為“2012年全國基層文化志願者服務活動優秀項目”;省文物局、南京博物院、省美術館、省文化館等單位製作專題展覽,全年送展覽40場。加強公共數字文化建設工程,南京圖書館和金陵圖書館等6個市級圖書館列入2012年國家數字圖書館推廣工程,省美術館啟動信息化平台項目,不斷提高數位化建設水平。評審確定249部古籍入選第三批《江蘇省珍貴古籍名錄》。靖江市“農民工合唱團”和吳江市“區域文化聯動”被文化部評為2012年農民工文化服務示範項目。
(三)文化市場管理規範有序。積極開展迎慶黨的“十八大”專項保障行動,先後組織集中打擊色情演出、遊戲遊藝場所“打黑治違”和網咖網路違法經營等,共查處違法案件2551起,吊銷(取締)371家,刑拘52人,確保全省文化市場不出責任事故、不出大的安全事故和負面新聞目標的實現。2012年全省有2件案件入選“全國文化市場十大案件”,8件案件入選“全國文化市場重大案件”,入選數量分別位居全國第一和第二。在完成網咖“單改連”工作的基礎上,推動全省12家網咖連鎖 企業共同發起成立江蘇網聯文化發展有限公司,促進網咖行業向品牌化、高端化發展。在全國率先成立全省娛樂行業著作權調解委員會,推動省高院研究制定全省統一 的歌舞娛樂場所侵權判賠標準,維護歌舞娛樂場所經營者合法權益。加快技術監管平台建設,完成視頻會議系統省廳中心會場建設,組織視頻監管系統和辦公自動 化、移動辦公、移動執法系統的技術方案論證和整體招標,全省文化市場技術監管系統建設正式進入實施階段。
(四)文化遺產保護成效明顯。世界文化遺產工作有序開展,省政府批覆公布大運河(江蘇段)遺產保護規劃,並召開大運河(江蘇段)保護和申遺工作推進會。揚州瘦西湖及鹽商園林文化景觀、無錫惠山祠堂群等6個項目入選國家世界文化遺產預備名單,數量位居全國前列。啟動全省文化遺產解讀工程試點工作。全省第三次全國文物普查工作全面完成,122處文物點入選第七批全國重點文物保護單位推薦項目,全面完成第四-六批省級以上文物保護單位保護範圍和建設控制地帶劃定工作。博物館建設穩步推進,新批准設立江蘇盆景博物館等15座行業和民辦博物館,18個縣(區)博物館在建,常熟古琴藝術館等6座博物館入選全省縣級博物館展覽展示與服務水平提升工程。大遺址保護與考古遺址公園建設穩步開展,南水北調、泰東河工程田野考古工作結束,“江蘇盱眙大雲山江都王陵”獲2011年度全國十大考古新發現。“順山集文化”經考古學術界認定為新的考古學文化,“順山集遺址”被中國社會科學院評為“2012年中國考古新發現”。建立和深化江蘇海洋文物聯合執法機制、江浙滬文物行政執法合作機制、文物保護行政執法部門協作機制,省文物局再獲江蘇省政府法制創新獎。全年督辦重大違法案件28起,保護不可移動文物218處、可移動文物2600餘件,盱眙縣金馬高速公路施工破壞文物案被國家文物局評為“十大案卷”。非物質文化遺產依法保護和科學保護不斷深化,修訂完成《江蘇省非物質文化遺產保護條例》,通過省十一屆人大常委會第三十二次會議終審。31名傳承人被文化部認定為第四批國家級代表性傳承人。啟動全省國家級項目中長期保護規劃編制工作,18個 國家級項目完成試點編制。探索實踐整體性、生態化保護,高淳村俗文化、洪澤湖漁文化、姜堰清明習俗文化、連雲港山海文化生態保護實驗區建設初顯成效,啟動 常熟虞山文化、金壇民俗文化生態保護實驗區規劃。評選表彰首批江蘇省非遺傑出傳承人和優秀傳承單位,承辦“第四屆中國非物質文化遺產保護蘇州論壇”,開展 《江蘇省非物質文化遺產代表性項目保護規範與工作標準》課題研究。參加國家生產性保護成果大展、第二屆中國非遺博覽會等重大展示活動,獲各類獎項40餘個。全省各地共舉辦各類非遺宣傳展演活動1600多場(次),非遺主題的展示館(廳)、傳習所、傳承基地等設施已逾550個(處)。
(五)文化產業發展成效顯著。省政府在蘇州召開全省文化產業推進會,研究部署深入實施文化建設工程、推動文化產業發展。李學勇省長作出重要批示,省委常委、宣傳部長王燕文、副省長曹衛星出席會議並講話。紮實推進文化產業示範基地(園區)提升工程,南京雲錦等3家單位獲批第五批國家文化產業示範基地,組織開展第四批省級文化產業示範基地評選命名工作。實施重大項目帶動戰略,資助項目214個,安排資金總額22540萬元。成功主辦首屆中國蘇州文化創意設計產業交易博覽會、第九屆中國(常州)國際動漫藝術周、台灣江蘇周的文化產業合作交流會等重點文化產業展會,積極參加第八屆深圳文博會(江蘇獲優秀組織獎)。積極推動動漫產業發展,各有9部作品入選“中國文化藝術政府獎首屆動漫獎”和“國家動漫精品工程”,1個品牌和3個創意項目入選“2012·國家動漫品牌建設和保護計畫”。47家企業、4個項目入選2011-2012年度國家文化出口“雙重點”,企業入選數居全國第二;12家 企業被文化部、財政部、國家稅務總局認定為動漫企業。全省首支文化創意中小企業集合票據在南京成功發行。全省各地積極從政策、資金等方面推動文化產業發 展,南京市新出台《關於促進全市文化產業跨越式發展的意見》,無錫、連雲港等市首次設立文化產業引導資金,徐州市簽署了金融支持文化產業發展合作協定。
(六)對外對港澳台文化交流精彩疊現。省文化廳主、承辦了2012年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節、茉莉飄香·2012巴黎江蘇文化年、美國洛杉磯2012歡樂春節·江蘇文化周、英國倫敦2012“感知江蘇”文化周、2012“台灣·江蘇周”開幕式演出及文化創意產業合作交流會,有力提升了江蘇文化的影響力。南京博物院在美國大都會藝術博物館舉辦“革命時代的中國藝術:傅抱石(1904-1965)”展覽,省演藝集團“《江蘇風韻》——中國作品交響音樂會”作為“中歐文化對話年”項目巡演歐洲,南京市、無錫市分別組團參加2012年德國中國文化年和2012渥太華國際音樂節,蘇州國畫院“新吳門畫派作品展”赴美洲巡展,省淮海劇團大型傳統淮海戲《皮秀英》赴韓國全羅北道交流演出,鹽城藝術團赴荷蘭、馬爾他參加“歡樂春節”活動等,成為江蘇2012年 對外對港澳台文化交流的精彩亮點。第三屆中美文化論壇舉辦南京會場,“從洛桑到北京”——國際纖維藝術雙年展暨學術研討會在南通舉行,“情系阿里山——兩 岸水墨名家聯展”在蘇台兩地巡展,南京圖書館聯合舉辦“海峽兩岸玄覽堂珍籍合璧展”,《感受梵谷》藝術展在南京展出,使江蘇日益成對外對港澳台文化交流重 地。全省共有106批文化團組1444人次赴世界26個國家及我港澳台地區實施77個文化交流項目,有18個國家及我台灣地區的21批文化團組231人次來我省開展19個文化交流項目。
(七)文化人才和幹部隊伍建設不斷增強。以 藝術名家建設為龍頭,帶動整體文化人才隊伍建設,起草了江蘇省藝術名家培育的相關檔案(徵求意見稿),強化高端人才選拔培養機制,制定“江蘇省高層次文化 人才培養與引進工程”方案,積極引進專業匱缺、技能優秀的人才。以“忠於國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”為主要內容,以規範公務員行為為重點,組織 “七個一”活動。組織廳機關、市場辦、省文物局48名處以上幹部參加“876培訓計畫”,14名科級幹部參加“六五普法培訓”。平穩有序推動事業單位績效工資改革,全力推進事業單位崗位設定管理。圓滿完成職稱評審,參評人數599人,通過401人,占參評人數的67%。開展“基層組織建設年”活動,完成全省文化系統基層黨組織分類定級考核工作。組織開展“三解三促”領導幹部下基層活動、創先爭優活動和全省文化系統先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者表彰活動,加大基層黨務幹部和新黨員的教育培訓,完成省廳機關黨委換屆和18個基層黨組織換屆工作。組織實施“大展台”、“大講堂”等春雨工程文化援疆活動,幫扶援建沭陽縣周集鄉周集村綜合服務中心圖書室,開展“文化進軍營”等擁軍活動,被文化部表彰為全國文化志願者服務組織工作成績突出單位。在政治和生活上重視和關心離退休幹部工作,開展重陽節“敬老月”系列活動,切實幫助離退休幹部解決實際困難。
一年來,全省文化系統積極解放思想,開拓創新,攻堅克難,高位求進,文化建設取得了令人鼓舞的成績。綜觀全年工作,有不少經驗值得認真總結,並在今後工作中堅持和完善。
一是堅持圍繞主線,迎接貫徹黨的十八大。2012年,全省文化系統圍繞迎接貫徹黨的十八大這一主線,全面推動文化建設工作上台階。在黨的十八大召開前,全省各級文化部門、文化單位積極開展各種形式的文化宣傳活動,在全省範圍內組織開展迎接黨的十八大文化市場專項保障行動,嚴厲查處和打擊文化市場各類違法經營行為,努力營造迎接黨的十八大勝利召開的濃厚氛圍。十八大會議召開之後,全省文化系統迅速掀起學習宣傳十八大重要精神的新高潮,堅持注重實效,堅持聯繫實際,做到入心入腦,真學真用,將十八大重要精神貫徹落實到具體工作中,推動江蘇文化強省建設不斷取得新成績。
二是堅持統籌協調,努力形成文化強省建設合力。省文化廳積極推動省政府與文化部、國家文物局簽署合作協定。9月10日, 部省合作協定成功簽署,這是文化部首次在京外簽署部省合作協定,也是文化部司局領導參加人數最多的一次。省委羅志軍書記專門會見了蔡武部長一行,李學勇省 長出席簽字儀式並致辭。同時,省文化廳先後與泰州、南京市簽署戰略合作協定,共同支持各地加快文化建設。通過合作協定的簽署,形成了全省上下同心協力、齊 抓共管、共同推進文化強省建設的新局面。
三是堅持聯繫民眾,深入開展調查研究。做好調查研究工作是做好文化強省建設的重要環節和有效途徑。廳黨組高度重視並研究部署調研工作,確定11月份為“調查研究月”活動。在“三解三促”工作中,廳領導與處室負責人深入基層駐點調研,切實為基層民眾解決實際困難,並積極完成省委部署的調研工作,提交調研報告8篇。在迎接十八大召開期間,圓滿完成省政府下達的《在“兩個率先”中打造“精彩江蘇”》專題調研。通過調查研究,全面掌握文化建設現狀和存在問題,牢牢掌握工作主動權,極大地增強了文化建設工作的針對性和有效性。
四是堅持風清氣正,積極強化機關作風建設。全省文化系統幹部職工牢牢堅持“為民、務實、清廉”的總要求,積極強化機關作風建設,為文化強省建設提供了有力保障。深入開展創先爭優活動,大力創建“民眾滿意的視窗服務單位”,廳機關被評為省級機關十大學習型黨組織建設先進單位,廳團委被省級機關團工委評為“先進團組織”和全省十大“五四紅旗團委標兵”。 落實黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉建設,組織學習《廉政準則》,開展觀看警示教育片、紅色電影等活動,增強全廳幹部職工拒腐防變思想意識。在過去的一 年裡,全廳上下堅持勤政為民、團結廉潔的思想建設方向,堅持勇於擔當、真抓實幹的作風建設方向,堅持樹立理論聯繫實際、學以致用的學風建設方向,有力推進 文化建設工作,為文化強省建設作出積極貢獻。
與 此同時,我們也清醒地認識到,與文化強省建設的新要求相比,還存在著一些缺點和不足。如,公共文化服務與人民民眾的需求還不相適應,舞台藝術創作生產還缺 乏在全國有重大影響力的作品,文化產業發展還達不到支柱性產業的要求,文化人才隊伍還不能滿足文化強省建設的需要等等。這些問題都要在今後的工作認真加 以解決。

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