江孜縣市場監督管理局

江孜縣市場監督管理局

江孜縣市場監督管理局是江孜縣人民政府工作部門,為正科級。

江孜縣市場監督管理局貫徹落實黨中央關於市場監督管理工作的方針政策和區黨委、市委、縣委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強縣委對市場監督管理工作的統一領導。

基本介紹

  • 中文名:江孜縣市場監督管理局
  • 行政級別:正科級
主要職責,人員編制,

主要職責

(一)貫徹落實黨中央關於市場監督管理工作的方針政策和自治區黨委、市委、縣委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強縣委對市場監督管理工作的統一領導。
(二)負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理的法律法規、政策、相關地方性法規和政府規章,組織落實質量振興戰略、食品安全戰略和標準化戰略,擬訂並組織實施有關規劃,組織實施對全縣各類市場主體的監督管理,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(三)負責市場主體統一登記註冊。指導、承擔各類企業、農牧民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(四)負責指導和監督市場監管綜合執法工作。指導全縣市場監管綜合執法工作,推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦重大違法案件。規範市場監管行政執法行為。
(五)負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責對壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等行為的反壟斷執法工作。
(六)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導開展消費維權工作。
(七)負責巨觀質量管理。擬訂實施質量發展的制度措施。統籌全縣質量基礎設施協同服務與套用。會同應急管理、住建等部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(八)負責產品質量安全監督管理。負責產品質量風險防控和縣級監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責本行政區域內工業產品生產許可證監督檢查工作。負責纖維質量監督工作。
(九)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(十)負責食品安全監督管理綜合協調。擬訂食品安全制度措施並組織實施。負責縣食品安全應急體系建設,承擔重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全並貫徹執行食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十一)負責食品安全監督管理。指導、承擔各類從事食品經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記,辦理食品經營許可,負責食品經營主體監督檢查、處罰工作。建立全縣覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。
(十二)負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統一管理標準化工作。依法協助地方標準的立項、編號和發布工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準、企業標準制定工作。組織開展標準化國際合作和採用國際標準工作。
(十四)負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
(十五)負責統一管理、監督和綜合協助認證工作。組織實施國家統一的認證和合格評定監督管理制度,協助認定全縣檢驗檢測機構資質。
(十六)負責智慧財產權工作。組織實施智慧財產權戰略有關政策,負責保護智慧財產權、促進智慧財產權運用、建立智慧財產權公共服務體系、統籌協調涉外智慧財產權事宜。
(十七)負責藥品、醫療器械和化妝品監督管理。負責藥品零售、檢查和處罰,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰,配合自治區、日喀則市藥品監督管理局開展有關藥品、醫療器械和化妝品監督管理工作。負責進口藥材(含中藥材、藏藥材)的監督管理。
(十八)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十九)負責本行業領域安全生產監督管理和應急處置工作。
(二十)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設,打造特色區域品牌。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際、國內提高我縣標準整體水平,以標準化促進質量提升。
2.深入推進簡政放權。推進商事制度改革,完善市場主體準入、退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照後減證”,壓縮企業開辦時間。穩步推進檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動,減少行政審批事項,最佳化營商環境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防範系統性風險,讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管,強化風險管理,強化檢驗檢測技術支撐,全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”,加快推進監管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,推動信息化、智慧化建設,運用大數據加強對市場主體服務,積極服務市場主體和辦事民眾,促進大眾創業、萬眾創新。
(二十二)有關職責分工。
1.與縣經濟和信息化局的有關職責分工。縣經濟和信息化局負責制定食品生產行業發展規劃和政策。縣市場監督管理局負責食品生產的監督管理,配合執行食品生產發展規劃和政策。
2.與縣公安局有關職責分工。縣市場監督管理局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
3.與縣農業農村局的有關職責分工。(1)縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後,由縣市場監督管理局監督管理。(2)縣農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。(3)兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
4.與縣商務局的有關職責分工。縣商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通、藥品流通發展規劃和政策。縣市場監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。
5.與縣衛生健康委員會的有關職責分工。縣衛生健康委員會負責食品安全風險監測工作。會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康委員會對通過食品安全風險監測發現食品可能存在安全隱患的,應當組織進行檢驗,必要時向上級衛生健康委員會申請實施食品安全風險評估,並及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險監測評估結果。縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛生健康委員會提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
6.與縣糧食和物資儲備局的有關職責分工。縣糧食和物資儲備局負責對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。糧食進入批發、零售或加工企業後的質量監管職責由市場監督管理部門承擔。

人員編制

縣市場監督管理局人員編制6名,科級領導職數4名。

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