永安市城市管理局是永安市機構改革組建的新部門。
組建市城市管理局。將市城市管理行政執法局的職責，市住房和城鄉規劃建設局的住房和城鄉建設領域法律法規規章規定的涉及城市管理的全部行政處罰職責，以及市環境保護局的社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒歷青塑膠垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰職責，市市場監督管理局（市工商行政管理局）的有關戶外公共場所無照經營、違規設定戶外廣告的行政處罰職責，市公安局的侵占城市道路、違法停放車輛等行政處罰職責，市水利局的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規取土、城市河道違法建築物拆除等行政處罰職責，市市場監督管理局（市食品藥品監督管理局）的戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營以及違法回收販賣藥品等行政處罰職責等整合，組建市城市管理局，作為市政府工作部門，機構規格為正科級。
基本介紹
- 中文名：永安市城市管理局
- 辦公地址：永安市中山路188號
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、三明市和永安市有關城市管理的法律法規和政策，擬訂加強全市城市管理的制度、規定、方案、辦法和意見。
（二）負責全市城市管理的業務指導、組織協調、監督檢查、考核評價和城市管理行政執法工作。
（三）擬訂並組織實施城市管理工作計畫。組織協調各有關行業、部門開展城市管理工作。組織開展城市管理綜合整治和專項整治活動。負責市區市容管理考評。參與對市級及以上文明單位的評選考核。
（四）對各鄉鎮(街道)城市管理隊伍建設、行風建設、行政執法工作進行指導和考評。
（五）負責市數字城管的建設和運行工作，制定數字城管相關規範性檔案，推進數字城管建設和運行。
（六）擬訂城市市政公用事業的發展規劃和政策並組織實施。負責城市市政公用設施維護和應急管理。負責城市道路、橋樑、路燈、排水、生活污水、市容環衛等行業管理工作。負責城市市政管線行業監管工作。研究擬訂全市城市園林綠化政策並組織指導實施。負責全市城市園林綠化工作。擬訂物業管理的規章制度並組織實施。
（七）研究擬訂有關政策，制定工作規範，推進城市管理事權法律化、規範化。
（八）組織查處城市管理方面違法違規案件，以及專業性強的管理執法工作。
（九）市城市管理局負責中心城區主次幹道的市政公用設施、園林綠化等管理工作，負責市容環衛指導、監督工作。負責物業管理活動的監督指導;負責專項維修資金管理;建立物業服務企業信用檔案並做好檢查管理工作。
（十）負責行使市政公用設施、市容環衛、園林綠化、物業管理和戶外公共場所無照經營、違規設定戶外廣告、向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規取土、城市河道違法建築物拆除、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權。
（十一）完成市委和市政府交辦的其他任務。
（十二）職能轉變。市城市管理局要遵循城市運行規律，建立健全以城市良性運行為核心、地上地下設施建設運行統籌協調的城市管理體制機制。完善城市管理，創新治理方式。進一步簡政放權、放管結合、最佳化服務，進一步加強對城市管理執法活動的監督，全面推進城市管理執法隊伍的規範化建設。
（十三）有關職責分工
1.部分職能實行監管與處罰分離。根據《中共永安市委、永安市人民政府關於印發〈永安市深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案〉的通知》(永委〔2017〕78號)中“相關部門的行政處罰權被集中行使後，管理責任主體不變、監管職責不變”的規定，實行行政審批、監管與處罰職能相對分開(具體以相關職能部門權責清單形式明確)。相關職能部門在監管過程中發現需要立案查處的，由相關職能部門將案件線索及基本定案材料移交城市管理部門實施行政處罰和相應的行政強制。在案件查處過程中，相關職能部門仍須認真落實管理主體責任和監管職責。
2.與市自然資源局的有關職責分工，市自然資源局負責對占用城市用地和空間的戶外廣告設施及城市雕塑的審批。市城市管理局承擔建成區內國土空間規划行政執法工作;負責城市建成區內“兩違”及城鄉規劃違法的行政處罰;負責夜景工程、綠化景觀工程及建築物附屬廣告的審批管理。
3.關於鐵路道口安全監管職責分工。市應急管理局負責全市鐵路道口安全的綜合監管，牽頭建立鐵路道口安全監管工作聯席會議制度，指導、協調和檢查、督促鄉鎮(街道)和有關部門依法履行鐵路道口安全監管職責。市發展和改革局負責把全市鐵路道口安全監管納入國民經濟和社會中長期發展規劃及年度計畫，將鐵路道口“平改立”工程、安全防護設施和監控設施建設納入道路交通基本建設項目計畫，並督促、協調有關部門組織實施。市交通運輸局負責全市鐵路道口“平改立”工程、安全防護設施和監控設施的改造和建設。市城市管理局負責城市市政公用設施中涉及鐵路道口“平改立”工程、安全防護措施和監控設施的改造和建設的行業指導工作。市公安局負責維護全市鐵路道口交通安全，依法處理鐵路道口交通事故。市工業和信息化局等部門在各自職責範圍內，密切配合，共同做好全市鐵路道口安全監管工作，確保鐵路道口安全暢通。
4.關於野生動植物資源保護職責分工，市林業局主管陸生野生動物資源的保護工作，主管林區內野生植物和林區外珍貴野生樹木的監督、管理工作。市農業農村局承擔水生野生動物和其他野生植物的監督、管理職責。市城市管理局負責城市園林內野生植物的監督、管理工作。
領導分工
唐成川（局黨組書記、局長）：主持局全面工作，直管財務、人事、意識形態工作。聯繫綜合執法大隊黨支部。
內設機構
（一）辦公室(組織人事科)。負責局機關日常運轉工作，綜合協調局機關和直屬單位工作，督促重大事項落實。承擔有關檔案起草、重要會議組織、效能建設、安全保密、機要、檔案、政務公開、信息、社會治安綜合治理、接待等工作。負責局機關內部規章制度建設，承擔局機關後勤保障管理。負責機關和下屬單位的黨群工作。負責機關和下屬單位幹部人事、勞動工資、技術評定、檔案管理、機構編制管理、精神文明等工作。負責局機關退休幹部的管理服務工作，指導下屬單位的退休幹部管理服務工作。負責局機關和下屬單位幹部學習、培訓、考核、評優工作;負責局機關和下屬單位的工會、青年、婦女等日常工作。
（二）公用事業科。擬訂城市公用事業、城市園林綠化發展規劃和政策並組織指導實施。負責城市市政公用設施維護運行和應急管理。負責城市道路、橋樑、路燈、排水、生活污水處理、生活垃圾處理、市容環衛、城市消殺等行業管理工作。負責城市市政管線行業監管工作。指導城市園林綠化工作。負責環衛工作業務指導、檢查監督。負責戶外廣告、夜景建設規劃的編制工作，並組織實施和監督管理。負責協調交通管理工作。負責餐廚剩餘物全鏈條的監管。負責市政、園林、環衛等公用設施改造維護工程項目招投標、組織實施、監督、檢查、驗收等工作。負責牽頭做好本單位生產安全工作。
（三）物業管理科。負責全市物業管理活動的監督管理。負責擬訂本市物業管理考評標準及細則並組織實施。負責物業管理行業信用信息徵集、物業服務契約備案以及物業管理項目投標管理和專項維修資金管理;指導、監督前期物業承接查驗;建立物業管理投訴登記制度和物業管理項目檔案。
（四）督查科(市容管理科)。負責全市城市管理執法工作的統籌協調、監督檢查和考核評價工作。負責全市城市管理隊伍建設、行政執法工作的監督檢查和考核評價。負責對執法人員履行職責、行使職權和遵守紀律情況實施監督檢查。負責擬訂市容管理考評標準及細則並組織實施。負責對城市管理各責任部門的工作情況進行檢查監督。負責數字城管工作業務指導、檢查監督。負責組織實施每季度對各街道辦事處和相關部門的城市管理工作內容進行考評，並通報考評結果，監督整改落實情況。負責指導、監督全市城管部門開展綜合執法工作。負責城市綜合重大執法案件及跨區域案件的督查。負責對上級決定及本局領導批示的城市管理事項進行督辦。
（五）法制科。負責城市管理有關規範性檔案的調研、論證、草擬工作。負責局機關法制宣傳教育工作及對外宣傳工作。承擔本局行政複議、行政應訴工作，指導城市管理行業行政複議、行政應訴工作。負責擬訂城市管理行政執法規範。負責申報行政執法人員資格確認及證件管理工作。負責制訂城市管理行政執法標準。負責城市管理行政執法案件辦理環節審核和重大疑難案件處理、上報、備案等工作。負責來信來訪和重要信訪件的協調、督辦工作。負責人大建議、政協提案、領導批辦件的辦理工作。負責編制和調整部門權責清單。負責協調住建、市場監督、水利等部門綜合執法工作。
（六）審核審批科。負責組織實施本部門行政審批制度改革工作。承擔本部門精簡行政審批事項、最佳化行政審批服務和審批流程、行政審批標準化和信息化、行政審批監督管理等工作。組織辦理本部門的行政審批、公共服務和備案事項。負責行政服務中心審批視窗工作。
（七）裝備財務科。負責編制部門預算決算、財務報表，綜合管理局機關行政事業經費和城市管理各項專項資金。指導和監督下屬單位的財務工作和開展相關內部檢查。負責下屬單位財務收支有關的經濟活動和國有資產的監管。負責局機關和下屬單位的國有資產採購計畫報批和報廢審批管理等工作。負責局機關固定資產管理、制式服裝、標誌標識，以及執法執勤車輛、裝備的計畫、採購、發放、維護和管理。負責罰繳分離工作的管理和罰沒票據管理及使用的監督、檢查工作。
黨建工作辦公室。負責局機關和下屬單位的黨建工作。
