永善縣

永善縣，隸屬於位昭通市，位於雲南省東北部。中國第二大，世界第三大水電站溪洛渡水電站所在地。1727年雲貴總督鄂爾泰剿平米貼，並由朝庭欽命縣名為“永善”，意為永遠服從管教。

2014年永善縣轄6個鎮、9個鄉，共有4個居委會、133個行政村。縣政府駐溪落渡鎮，西南距省會昆明市680千米，南距昭通市政府駐地昭陽區200千米。

地處滇東北中山山原西北邊緣，因受金沙江及其支流切割，高原面較破碎。最高海拔3199.5米，最低海拔340米。主要河流金沙江、檜溪子河、大毛灘河、井底水河、龍沖河等。屬中亞熱帶濕潤氣候區，由於海拔高低懸殊，氣候垂直變化顯著。年均氣溫16.4℃，年均降水量666毫米。

基本介紹

• 中文名稱：永善縣
• 外文名稱：Yongshan County
• 行政區類別：縣
• 所屬地區：雲南省昭通市
• 下轄地區：6個鎮、9個鄉
• 政府駐地：溪落渡鎮
• 電話區號：0870
• 郵政區碼：657300
• 地理位置：雲南省東北部
• 面積：2833平方千米
• 人口：42萬（2000年）
• 方言：西南官話
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 機場：昭通機場
• 火車站：昭通站
• 車牌代碼：雲C
• 行政代碼：530625

歷史沿革

建制沿革

永善在夏禹屬梁州域，周朝屬雍，秦屬西南夷，漢初屬犍為郡朱提縣，蜀漢屬朱提郡朱提縣，西晉初屬朱提郡南廣縣，南朝屬寧州朱提郡河陽縣，隋開皇三年廢郡改州統縣，屬南道開邊縣地，唐南詔時，屬爨部地，宋朝屬烏蒙部，元朝屬烏蒙路宣慰司，明朝屬四川烏蒙府地。

清雍正八年（1731年），將四川轄地夾在縣域的吞都一帶地方劃歸永善，並於吞都設汛防。雍正九年（1731年）十月，“移永善縣魯甸巡檢駐副官村”，同時魯甸建廳隸屬昭通府，永善設副官村分防。同時，因縣城米貼地勢狹陷、易攻難守、屢遭兵患遷蓮峰。清光緒三十四年（1908年）劃出北面副官村另設靖江縣（今綏江、水富等地），同時在井底設彈壓公署（後改為分縣，1946年撤），分管下半縣。1950年4月，永善解放，隸屬雲南省昭通地區。

縣名由來

清朝雍正五年（1727年），雲貴總督鄂爾泰平定烏蒙（今昭通），改隸雲南，設昭通府；六年二月又於米貼設一知縣、教諭、典史，分駐昭通鎮標右營游擊，撫馭烏西一帶；適值米貼土目祿永孝死，其妻祿氏掌管其地，抗不服調。同年二月初一日，鄂爾泰遣援剿左協副將郭壽域領兵300往諭，初五日抵米貼。祿氏表面歸服，暗地謀反，於二月十二日夜半，率四川沙馬、黃琅土司和吞都德昌土司、彝目毛臉烏基等聚集1000餘人叛，壽域被害，士兵300僅有一甘姓倖存，奏報鄂爾泰，鄂爾泰大怒，派大將張耀祖、哈元生、卜萬年率兵分三路進剿平之，並由朝庭欽命縣名為“永善”。

行政區劃

區劃沿革

2001年，永善縣轄1個鎮、15個鄉、2個民族鄉：景新鎮、檜溪鄉、黃華鄉、茂林鄉、大興鄉、團結鄉、佛灘鄉、青勝鄉、細沙鄉、黃坪鄉、務基鄉、蓮峰鄉、萬和鄉、水竹鄉、墨翰鄉、碼口鄉、馬楠苗族彝族鄉、伍寨彝族苗族鄉。
2002年，景新鎮更名為溪洛渡鎮；黃華鄉、茂林鄉撤鄉設鎮；大興鄉撤鄉設鎮；檜溪鄉撤鄉設鎮。2002年末，永善縣轄18個鄉鎮、134個村委會。永善縣有人口總戶數10.02萬戶，其中農業戶數9.37萬戶，有總人口39.94萬人，其中農業人口13.11萬人。
2006年，撤銷佛灘鄉，其行政區域併入溪洛渡鎮，鎮政府駐地不變；撤銷黃坪鄉，其行政區域併入黃華鎮，鎮政府駐地不變；撤銷萬和鄉，其行政區域併入蓮峰鄉，並將蓮峰鄉改設為蓮峰鎮，鎮政府駐原蓮峰鄉政府駐地。

區劃設定

2014年永善縣轄6個鎮、9個鄉（其中2個民族鄉）：溪洛渡鎮、檜溪鎮、黃華鎮、茂林鎮、大興鎮、蓮峰鎮、團結鄉、細沙鄉、青勝鄉、務基鄉、馬楠苗族彝族鄉、水竹鄉、墨翰鄉、伍寨彝族苗族鄉、碼口鄉。

地理環境

位置疆域

永善縣

永善縣，位於烏蒙山脈西北面的金沙江南岸，介於東經103°15′－104°01′，北緯27°31′－28°32′之間。東與大關、鹽津縣接壤；南連昭通市；北接綏江縣；西北隔金沙江與四川雷波、金陽兩縣相望。東西橫距46.6千米，南北縱距121.2千米，總面積2778平方千米。

縣城駐地溪洛渡鎮海拔820米，距昭通市政府駐地昭陽區180千米，距省會昆明市580千米。

氣候

永善縣年平均氣溫16.8℃，總降水量825.2毫米，總日照時數1056.3小時。

地貌

永善縣境內重巒疊嶂，峰高谷深，地勢南高北低，海拔懸殊，伍寨鄉大坪子最高海拔3199.5米，青勝鄉民勝村倒犁子金沙江出境處最低海拔320米。

自然資源

生物資源

永善縣成材林主要有松、杉。永善縣有獐、猴、野豬、熊等數十種野獸，有野鴨、白鷺、鸚鵡、黑頸鶴等170多種鳥類。山間產當歸、天麻、吳萸、杜仲、黨參、竹蓀、蛤蚧等名貴藥材。永善是全國半細毛羊改良基地，有草山72萬畝。

礦藏資源

201永善縣境內礦藏有鉛、鋅、銅、鐵、鋁、磷、煤、沙金、石膏、石灰石、彩花大理石及銀、汞、重晶石、冰洲石等。

經濟

綜述

2012年，永善縣全年實現生產總值40億元，按比價計算，比上年增長16.4%，超計畫目標0.4個百分點。其中：

第一產業實現增加值10.42億元，比上年增長7.4%，對經濟成長的貢獻率為10.21%，拉動經濟成長1.68個百分點。

第二產業實現增加值16.49億元，比上年增長25.1%，對經濟成長的貢獻率為63.21%，其中工業實現增加值46415萬元，增長35.3%，對經濟成長的貢獻率為24%；建築業實現增加值118444萬元，同比增長21.3%，對經濟成長的貢獻率39.2%。

第三產業實現增加值13.09萬元，比上年增長12.1%，對經濟成長的貢獻率26.6%。其中交通運輸、郵政業實現增加值12361萬元，增長9%；批發和零售業實現增加值17985萬元，增長9.29%；住宿和餐飲業實現增加值15065萬元，增長10.2%；金融實現增加值10871萬元，增長30.7%；房地產業實現增加值11147萬元，增長16.4%；營業性服務業實現增加值8086萬元，增長10.2%；非營業性服務業實現增加值55408萬元，增長10.6%。

三次產業對GDP貢獻率分別為10.2%、63.2%、26.6%，分別拉動GDP增長1.7、10.3和4.4個百分點。三次產業結構由上年的23.9∶40.8∶35.3調整為26.1∶41.2∶32.7。永善縣非公經濟實現增加值130550萬元，比上年增長13.5%，非公經濟占GDP比重32.6%。

工業

2012年永善縣工業現價總產值完成133060萬元，比上年增長42.1%。其中，規模以上工業企業實現總產值43164.4萬元，比上年增加15%。工業銷售產值36713.4萬元，增長20%；工業增加值23597萬元，增長22%。規模以下工業總產值89896萬元。實現主營業務收入33110萬元，比上年增長31.6%，實現利稅總額7701萬元，比上年增長36.7%。工業經濟發展基礎不斷夯實，永善縣新增工業固定資產投資20201萬元，比上年增長23.1%。溪洛渡水泥廠技改項目投入試運行，茂林摩配廠建成投產，混凝土攪拌站正式運營。工業園區溪洛渡片區乾海子組三通一平工程順利完工，標準化廠房啟動建設。細沙山野菜加工、伍寨大坪子風電場等項目啟動實施。礦產、建材、農產品深加工、中小水電開發等項目建設加快推進。全年簽約招商引資項目8個，協定引資20.03億元，實現到位資金12.6億元。

農業

2012年永善縣農林牧漁業總產值45263萬元，比上年增長7.5%，增加值27493萬元，增長7.1%。其中，農業總產值13858萬元，增長5.4%，增加值8108萬元；牧業總產值27997萬元，增長9.2%，增加值17264萬元。

永善縣糧食作物播種面積55512公頃，全年糧食達17.38萬噸，比上年增長4.1%。其中稻穀播種面積3503公頃，總產量22421噸；玉米播種面積16460公頃，總產量6184噸；小麥播種面積3962公頃，總產量6170噸；大豆播種面積2962公頃，總產量6170噸；洋芋播種面積16231公頃，總產量51609噸。大春產量163211噸，小春產量10559噸。農民人均糧食產量439公斤。永善縣魔芋種植面積3843公頃，魔芋產量61909百公斤。水果產量135095百公斤，核桃產量25766百公斤，花椒產量23814百公斤，蔬菜產量867246百公斤。農業專業合作組織發展到90家。

大力發展規模化生豬養殖，積極打造“生豬調出大縣”，扶持年出欄1000頭以上生豬養殖大戶5戶，改擴建廄舍6000平方米。全年大牲畜存欄76025頭、出欄15327頭。生豬存欄399621頭，出欄48.75萬頭，比上年增長36.1%；牛存欄42762頭，出欄9671頭；馬存欄33087匹，出欄5647匹；羊存欄128006頭，出欄75566頭；家禽存欄517089隻，出欄564633隻；禽肉產量43190噸。

加大強農惠農政策落實，足額兌付支農惠農補貼資金11000萬元。累計投入新農村建設資金5843萬元，打造新農村示範點和民族團結示範村9個。轉移輸出農村勞動力11.9萬人次，實現勞務收入15.3億元。

貿易

2012年永善縣實現社會消費品零售總額83855萬元，比上年增長20%。

財政

2012年永善縣依託溪洛渡水電站、中小水電開發、建築建材、城鎮、交通等項目建設拉動拉動永善縣財政總收入38948萬元，比上年增長19.8%。其中，地方公共財政預算收入完成22446萬元，比上年增長21.3%，超計畫目標9.3個百分點。地方公共財政預算收入中稅收收入19583萬元，增長25.5%；非稅收入2863萬元，比上年下降1.1%。地方公共財政預算支出完成167138萬元，比上年增長31.5%。其中教育、農林、水事務、社會保障與就業、醫療衛生等民生項目支出合計114312萬元，比上年增長31.8%。截止2012年12月末，永善縣完成金融機構各項存款餘額769421萬元，比上年增長51.2%。其中，居民儲蓄存款餘額415885萬元，比上年增長60.4%。永善縣金融機構各項貸款餘額202147萬元，比上年增長19.7%。

人口

永善縣2004年年末總人口41.9677萬人，其中漢族387737人，苗族11674人，彝族18785人，回族1366人，其他民族115人；農業人口395762人，非農業人口23915人；人口自然增長率控制在11‰以內。

社會

基礎設施

截至2014年永善縣境內有公路里程1736.129千米，其中國道52.5千米，省道150千米，縣管公路1533.629千米，其中縣鄉公路427千米，鄉村公路1077.129千米，專用公路29.5千米。

教育

1978年，永善有中國小763所，學生43630人，教師1931人，校舍破爛不堪，桌椅、儀器、圖書等異常緊缺。

1984年，永善縣實行入學率、鞏固率、完學率、升學率達標管理，並在三坪進行試點實驗，1986年永善景新國小、井底農場國小被認定為地區實驗國小。

1995年，對永善縣中國小進行分類要求、分層次管理，把經濟條件、氣候環境、辦學設施相近的縣級中學、鄉（鎮）中心校劃為一個層次進行考評，並把競爭、獎勵機制引入教育，增強教育內部活力，促進教育事業發展。

永善名特產品

1990年至2007年，永善教育先後爭取到貧困地區世界銀行貸款、國家“普六”、草棚改造、香港苗圃工程等資金，此外廣泛發動社會和個人捐資、集資投入教育，使永善縣辦學條件得到極大改善，入學率、鞏固率、完學率得到大幅度提高。

2000年永善縣基本普及六年義務教育，順利通過了省、地驗收，2008年，永善縣普及九年義務教育通過省、市驗收。

截至2007年，永善縣有各類學校636所，在校學生78554人，在園幼兒5007人，有教職工3579人。永善縣所有鄉村中學和完小已由過去的茅草房、土木結構房變化成明亮的磚混結構房，學校配備了課桌椅和教學儀器，國小校舍建築面積20.93萬平方米，國中校舍建築面積13.96萬平方米。

醫療衛生

2007年永善縣作為新型農村合作醫療試點縣，首年參合人數為278486人，參合率為68.51%，全年共減免參合民眾補償基金1238.81萬元，享受減免報銷人數為554792人次，住院補償額達3000元以上57人，其中10000元的14人。2008年參合率達73.03%。

著名人物

曾澤生（1902—1973），中國人民解放軍中將。雲南省永善縣大興鎮人。1922年12月考入雲南唐繼堯開辦的建國機關槍軍事隊。1949年參加了全國政協第一次全體會議。建國後，1950年3月任中南軍政委員會委員。同年10月26日率50軍渡過鴨綠江參加抗美援朝，任中國人民志願軍第50軍軍長，率部參加了第一至第四次戰役。1951年3月15日，奉命率領完成漢江阻擊作戰的第50軍回國休整補充。1951年底，因病回國休養。1953年1月，又入朝回到50軍。1955年4月19日率領50軍回國駐防丹東。1955年被授予中將軍銜，獲一級解放勳章。是第一至三屆國防委員會委員，第三、四屆全國政協常委。1973年2月22日在北京逝世。