武漢市洪山區2018年政府信息公開年度報告

洪山區人民政府2018年政府信息公開年度報告(以下簡稱年報)根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)、《湖北省人民政府辦公廳關於印發2017年全省政務公開工作要點的通知》(以下簡稱通知)和《武漢市政府信息公開暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)要求編制。

全文由主要工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費和減免情況、因政府信息公開行政複議、行政訴訟和投訴情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分組成。

年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。

一、主要工作情況
2018年,在市政府和區委、區政府的正確領導下,我區嚴格貫徹落實各項檔案精神和要求,以打造陽光透明政府為目標,完善工作機制,創新公開載體,做好政策解讀,擴大公眾參與,不斷加大公開力度,切實增強信息公開實效,較好完成了全年工作任務。
(一)政務平台建設情況
一是加強政府網站運營管理。強化政府網站巡查。以政府信息公開目錄體系建設為抓手,為進一步完善區政府入口網站信息保障、監督和考核體系。採取指定專人每天讀網巡查,對網站欄目檢查不達標的責任單位要求限期整改,對未及時整改或整改不到位的單位予以全區通報並督促整改。我區政府網站順利通過2018年全國政府網站檢查。加強政府網站平台載體建設,明確網站管理及運維人員崗位職責,確保網站信息及時更新、連結正確有效、網站安全平穩運行。
二是加強政務微門戶、微博等新媒體平台建設。為了方便廣大網民能以多種渠道快速獲取政府重要政策信息,進一步提升政府的透明度和公信力,我區在新浪網、騰訊網和人民網分別開通了微博賬號,完善工作體系,明確信息保障責任單位,壓實工作職責。
三是加強業務培訓。我區採取集中培訓、業務培訓等形式,不斷提升政府信息公開工作人員的整體業務素質,進一步增強做好政府信息公開工作的自覺性和責任感。
(二)重點領域信息公開情況
在財政資金信息公開方面,我區在政府入口網站上開闢了財政預決算及“三公”經費公開專欄,嚴格按照規定要求在區政府入口網站上進行公示公開,並同步做好各層級網站與區財政編制公開網的相互連結。繼續深化財政專項資金分配使用的信息公開,對中央及省級專項資金公開的內容、主體、時間和公開形式進行明確規定,要求財政部門和有專項資金預算分配權的部門將專項資金管理制度等向社會公開,在專項資金分配完成後向社會公布,接受社會監督。
在招才引智方面,我區先後走進武漢理工大學、中國地質大學、湖北工業大學、武漢創意天地、融創智谷等高校和園區舉辦系列大型宣講活動7場、校友資智回漢活動6場、專場招聘活動74場,推薦大學生就業15000餘人。充分利用報刊、電視台、網路、直播等媒介開展全媒體宣傳,今年以來,我區人才建設工作先後被市級以上媒體報導227次。首創國內區域性“網際網路+雙創”直播平台—洪山區大學之城綜合直播基地,全年直播48期,收看熱度過百萬,得到6月25日《光明日報》報導。在政策對接促落實方面,從今年2月開始正式運行洪山區創新創業人才超市,聘請5名人才專員,設定人才服務、創業就業服務、審批諮詢視窗,增設科經、人力資源、工商、工會等部門服務內容,面向留漢大學生提供 “一視窗受理,一站式運營,一網式運行”服務。
在推進“放管服”方面,進一步修改完善了《權責清單》、《“三辦”事項清單》、《中介服務事項清單》、《公共服務事項清單》等“四張清單”,並在省政務服務網集中統一發布。全面梳理區內現有的85個行政審批事項,及時將事項名稱、設定依據、辦件類型、受理要求、申請材料、辦理流程、辦結時限、審批結果等全流程信息對外公開,組織修訂事項辦事指南,通過標準化建設切實增強其適用性、權威性,普及事項辦理法律規定,主動接受市民民眾監督。突出重點領域信息公開,嚴格按照時限要求,落實環評公告、夜間施工、政府採購、醫療機構設定等重點領域信息公開工作,做好依申請公開答覆工作,確保答覆流程規範、及時,有效保障政府信息安全和公眾知情權。及時制定並對外公開“三辦”清單。在區政務服務中心辦事大廳、電子屏、區政府入口網站、洪山區網上辦事大廳等多個平台對外公開“三辦情況”。目前已公示的三辦清單中,“馬上辦”33項,全程“網上辦”109項,網上申報預審237項,“一次辦”158項。
在教育領域方面,及時在武漢市教育局政務網和洪山區政府政務網等相關欄目公開義務教育階段入學政策、義務教育學校劃片範圍、招生計畫、程式、時間、辦學條件等關鍵信息。每年度招生前一周,我區獨立設定招生政策諮詢室,安排專人專線接受民眾諮詢,張貼招生政策檔案,方便民眾查詢。及時公開教育專項經費的使用情況,主動接受社會監督。2018年,我區主動公開教育領域信息266條。
在社會保障方面,我區已有參保單位17505家,五險合計1112595人次,上線運行率100%;通過公開推進城鄉居民養老、醫保整合,今年以來城鄉居民養老新增參保31人,職工和居民醫保門診重症由26種增加到31種。
在衛生健康方面,全面推行醫療機構院務公開,及時公開常規醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息等辦事民眾關注的信息,要求醫療機構定期進行處方點評並公開反饋合理用藥、規範激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥臨床套用情況,藥品價格以電子屏形式滾動播出。建立醫德醫風考核檔案,設定投訴信箱,公示投訴監督電話,完善投訴舉報處理機制,定期對投訴舉報內容進行分析和改進。通過健康知識講座、播放健康知識視頻和短片、義診等形式,宣傳政策法規,加強傳染病防控知識和健康知識培訓,提高民眾健康保健意識。
二、主動公開政府信息情況
2018年,我區政府網站累計點擊總量達1620872人次,發布政務信息16146條,發布政務微博信息27條,信息公開力度不斷加大。
三、依申請公開政府信息情況
2018年,我區受理民眾公開申請167件,其中當面申請12件,網路申請99件,信函申請56件,均已在15個工作日內按要求答覆當事人,按時辦結數167件,按時辦結率100%。從答覆的情況來看,“屬於已主動公開範圍數”、“同意公開答覆數”、“同意部分公開答覆數”占比較大。從答覆內容來看,征地拆遷領域民眾申請公開的數量較多。
2018年,全區共收到行政複議申請87件(其中受理66件,不予受理18件,其他方式處理3件),共辦結行政複議案件88件(含2017年結轉案件8件),未辦結7件,在法定時間內辦結率100%。已辦結案件基本上做到了“案結事了,定紛止爭”。行政機關涉訴案件83件,負責人出庭應訴81件,負責人出庭占比97.6%(其中正職負責人出庭案件數27件,區級負責人出庭案件數10件)。
全年我區區長專線(87612345)共受理市(區)長專線民眾投訴101081件(其中區長專線自接警3833件,市長專線轉辦97248件),按時轉辦率100%,按時督辦率100%,按時辦結率100%。截至目前,我區12319城市綜合管理監督指揮平台案件受理數量近1.2萬件,案件簽收率及案件轉案分派率均為100%。民眾投訴辦理的問題均在第一時間及時有效解決。
四、政府信息公開的收費和減免情況
2018年,我區政府信息公開工作沒有發生相關收費和減免情況。
五、因政府信息公開行政複議、行政訴訟和投訴情況
2018年,我區未收到有關政府信息公開事務的行政複議申請,沒有發生因政府信息公開提起行政訴訟。
六、存在的主要問題及改進措施
洪山區政府信息公開工作雖然取得了一些成效,但也存在著許多不足之處:一是信息公開隊伍建設相對較弱,信息公開工作人員大多數為兼職,工作變動比較頻繁,專業知識和業務水平還急需增強,一定程度影響了信息公開工作。二是重點領域的信息公開還不是很及時。三是部分單位主動公開的意識有待增強。
針對存在的問題,我們將從以下幾個方面加以改進:
一是認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全方位推進政府信息公開工作,圍繞社會民眾關注的熱點難點問題,繼續擴大公開範圍,細化公開內容,提高信息公開的質量和實效,更好地服務經濟社會發展,滿足人民民眾需求。二是加強信息公開平台載體建設。進一步規範政府網站信息公開,整合部門資源,加大政務微博、微信的信息公開力度。三是突出重點,抓好重要時間節點、重點領域和關鍵環節的信息公開工作,加強政務互動,及時回應民眾關切。

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