為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實市第十三次黨代會部署，凝聚全市各方力量，在新時代、新起點上提升武漢國際化水平，特制訂本計畫。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓多重國家戰略在漢疊加的新機遇，充分發揮我市綜合優勢，統籌全市對外交往資源，注重開放創新，著力把武漢建設成為我國中部地區國際交通樞紐、國際經貿合作高地、國際交往中心、具有全球影響力的產業創新中心和國際人才匯聚高地。
二、主要任務
（一）建設中部地區國際交通樞紐
1.提升國際通達能力。拓展國際化大通道，建成內陸門戶型綜合交通樞紐；加密遠程國際航線，推動開通更多國際客貨運航線；提升武漢天河機場國際樞紐功能；鞏固“江海直達”、日韓等近洋航運品牌；建設以武漢陽邏國際港為核心的港口樞紐集群；提升中歐（武漢）班列平台功能和國際貨運能力。（牽頭單位：市交通運輸委；協辦單位：市發展改革委、市商務局〈市口岸辦〉、市財政局，武漢新港管委海糠喇會，各區人民政府〈含武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區、市東湖生態風景區管委會，下同〉）
2.健全國際物流平台。充分發揮“一帶一路”節點城市作用，緊扣長江經濟帶發展等國家戰略，深化多式聯運區域合良多洪作，打造全國綜合物流樞紐，全方位推進國際物流合作。（牽頭單位：市交通運輸委；協辦單位：武漢新港管委會，武漢港航發展集團）
3.提高口岸保障水平。進一步完善口岸管理體制機制，推動口岸通欠擔關便利化改槳陵再革；提升各類口岸開放水平，擴大區域通關合作，形成口岸經濟和產業集群；加快武漢新港空港綜背櫃拳合保稅區、武漢東湖綜合保稅區建設，打造口岸核心功能區。（牽頭單位：市商務局〈口岸辦〉；協辦單位：市交通運輸委，相關區人民政府，武漢港航發展集團）。
（二）建設中部地區國際經貿合作高地
和旬囑戒 1.增強開放型經濟競爭力。最佳化對外投資戰略布局，深度參與“一帶一路”國際合作，完善進出口市場結構，推進優勢產能和裝備製造國際合作，在有條件的國家建立武漢產業園區；大力推進投資貿易便利化，創新管理體制，發掘新動能，培育新業態、新模式，以武漢跨境電子商務綜合試驗區為載體，構建與國際市場全面對接的商務平台；支持重點和新興領域服務出口、海外服務市場開拓。（牽頭單位：市發展改革委、市商務局；協辦單位：市城鄉建設委、市經濟和信息化委、市外辦、市貿促會，武漢新港管委會，相關區人民政府）
2.構建內陸外企投資新高地。加大金融領域開放力度，吸引更多境外金融機構來漢發展；持續推進服務業開放，積極推進研發設計、現代物流、節能環保、商務諮詢等生產性服務業領域利用外資工作；深化製造業開放，吸引外資參與光電子信息、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器求囑舉乘械等產業；推進外資向先進制造業和高端服務業集聚。（牽頭單位：市商務局；協辦單位：市金融工作局、市外辦、市貿促會，武漢新港管委會，相關區人民政府）
3.構建對外開放新平台。對接高標準國際經貿規則的制度框架，營造國際化的營商生活環境；全力推進中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區建設，研究推進內陸自由貿易港、海峽兩岸合作產業園等新平台建設；加快中法武漢生態示範城建設，樹立中法合作的城市可持續發展典範；強化三大國家級開發區和長江新城的開放平台支撐作用。（牽頭單位：武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區、中法武漢生態示範城、長江新城管委會；協辦單位：市台辦、市公安局、市商務局、市發展改革委、市國土規劃局、市外辦）
（三）建設中部地區國際交往中心
1.拓展城市外交廣度。穩步推進外國領事館區建設，引進更多國際性機構與組織落戶武漢；廣泛開展與國際組織的合作，發揮聯合國教科文組織創意城市網路“設計之都”的影響力，舉辦更多重大國際性會議（活動），提升我市本土品牌及活動的國際知名度；加強與國際友城尤其是國際知名城市之間的務實交流合作。（牽頭單位：市外辦；協辦單位：市城鄉建設委、市國土規劃局、市委組織部〈市招才局〉、市商務局〈市招商局〉、市發展改革委、市體育局、市文化局、市貿促會，漢陽區人民政府）
2.深化教育國際交流。構建全方位、多層次、寬領域的教育國際合作交流體系，努力成為中部地區國際教育中心；創建國際理解教育特色學校，支持學校開展雙語授課或多語種教學試點，鼓勵建立海外友好學校，規範開展高質量的中外合作辦學；打造“留學武漢”品牌，穩步改善來漢留學人員的結構和質量；加強職業教育，通過“走出去”和“引進來”雙向發力，為職業教育發展注入新鮮血液。（牽頭單位：市教育局；協辦單位：市外辦，相關區人民政府，各市屬高等院校）
3.加強文化旅遊國際交流。實施城市形象海外推廣工程，強化城市全球行銷，提升城市影響力和國際知名度，高水平辦好“大河對話”國際論壇、武漢國際雜技藝術節、琴台音樂節、武漢中法文化之春等國際文化交流活動。加快發展國際旅遊，打造五色旅遊精品，建設國際濱水休閒旅遊目的地城市和中部地區國際旅遊集散地。（牽頭單位：市文化局、市旅遊委；協辦單位：市外辦、市委宣傳部、市交通運輸委，相關區人民政府）
4.增進體育國際交流。高水準辦好第七屆世界軍人運動會（以下稱武漢軍運會）和2019年男籃世界盃，高質量舉辦武漢網球公開賽、武漢馬拉松、武漢7·16渡江節、水上馬拉松、世界飛行者大會、國際賽馬節、中國汽車機車運動大會等高規格體育賽事，承辦更多具有國際影響力的頂級賽事活動。（牽頭單位：市體育局、武漢軍運會執委會；協辦單位：武漢新港管委會，相關區人民政府）
5.做強做優國際專業會展。高標準打造國際會展品牌聚集地和目的地，擴大中國國際機電產品博覽會、中國光谷國際光電子博覽會、武漢國際汽車展覽會、中國生物產業大會等本地品牌展會的國際影響力，支持有國際影響力的專業展會紮根武漢，吸引世界500強企業、國際商會來漢舉辦活動，引進更多取得國際性組織認證的會展項目。（牽頭單位：市商務局〈市會展辦〉；協辦單位：市外辦、市貿促會，相關區人民政府）
6.最佳化國際公共服務環境。提升城市生態品質，建設國內外知名的濱水生態綠城；推進長江主軸、長江新城規劃建設；建設東湖綠心和世界級東湖綠道；實施碳排放“率先達峰”城市計畫，大力發展低碳交通。（牽頭單位：市國土規劃局、市城鄉建設委、市發展改革委，長江新城管委會；協辦單位：市園林和林業局、市交通運輸委、市水務局，相關區人民政府）推行國際標準、國際規則、國際標誌；改進政府入口網站外文網頁，提升外文報刊、電視、廣播等涉外信息傳播平台國際化水平；加強國際社區、醫院、學校建設；深入實施外籍人士“家在武漢”工程，開通涉外信息微信公眾號；以公職人員和視窗單位從業人員為重點，提升全體市民的文明程度和國際化意識。（牽頭單位：市外辦；協辦單位：市委宣傳部、市公安局、市商務局、市城管委、市交通運輸委、市網信辦、市文化局、市民政局、市衛生計生委、市教育局、市質監局、市政務服務管理辦公室，江漢大學，長江日報報業集團、武漢廣播電視台）
（四）建設具有全球影響力的產業創新中心
1.構建現代產業創新體系。加快推進制造業與網際網路及生產性服務業深度融合，打造具有國際水準的先進制造業、現代服務業集聚區；加強工業網際網路平台建設，建立企業數位化管理平台，有效整合高等院校、科研院所與企業的創新資源和國際資源，全面提升製造業數位化、網路化、智慧型化水平，增強優勢產業的全球影響力和競爭力，建設世界級產業集群。（牽頭單位：市發展改革委、市經濟和信息化委；協辦單位：市科技局，武漢新港管委會，相關區人民政府）
2.推進國際研發合作基地建設。依託各工業園區和科技園區，建設國家及省級國際科技合作基地；鼓勵、支持科研機構和本土企業積極參與國際研發合作，外資研發機構參與本地研發公共服務平台建設。（牽頭單位：市科技局；協辦單位：市商務局〈市招商局〉，武漢新港管委會，相關區人民政府）
3.打造國際技術孵化轉移平台。支持建設國際化新型孵化器，形成以高等院校和科研機構為源頭，以企業為主體，以園區為載體的多層次差異化的科技孵化平台，進一步完善孵化服務鏈條，大力開展國際技術轉移服務。（牽頭單位：市科技局；協辦單位：市商務局，相關區人民政府）
（五）建設國際人才匯聚高地
1.吸引集聚國際高端人才。積極探索“大學+”發展新模式；加快建設國際人才自由港和離岸創新創業基地；在全球主要國家和地區設立招才工作站和海外人才試驗區；發展國際人力資源服務產業，為海外人才提供“全鏈條”創新創業服務；實施海外科技創新人才來漢發展工程，面向全球引進海外科技創新人才。（牽頭單位：市委組織部〈市招才局〉；協辦單位：市公安局、市商務局、市人力資源社會保障局、市外辦，武漢新港管委會，相關區人民政府）
2.建設外國人服務管理綜合體系。完善涉外管理機制，加強外籍人士服務“單一視窗”建設，探索構建政府主導、部門聯動、社會參與的外國人服務管理綜合體系。（牽頭單位：市公安局；協辦單位：市委組織部〈市招才局〉、市商務局、市外辦、市網信辦、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局、市衛生計生委、市科技局、市工商局、市政務服務管理辦公室，武漢新港管委會，相關區人民政府，市科協）
三、保障措施
（一）加強統籌協調。成立武漢國際化水平提升工作領導小組，定期研究推進我市國際化水平提升工作。領導小組組長由市人民政府主要領導同志擔任，副組長由市人民政府分管領導同志擔任，市直各相關部門和各區人民政府主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，在市外辦辦公，負責領導小組辦公室日常工作。
（二）完善工作機制。組建城市國際化水平提升專家諮詢委員會，研究制訂中長期城市國際化發展規劃。根據工作需要，市、區財政在年度預算中合理安排必要的專項經費。
（三）強化督查考核。制訂年度工作計畫，對標開展督查，及時通報督查結果。將國際化水平提升工作納入市績效目標考核體系，完善工作考核和績效評估辦法。
附屬檔案：武漢市國際化水平提升計畫2020年主要指標表附屬檔案
（三）建設中部地區國際交往中心
1.拓展城市外交廣度。穩步推進外國領事館區建設，引進更多國際性機構與組織落戶武漢；廣泛開展與國際組織的合作，發揮聯合國教科文組織創意城市網路“設計之都”的影響力，舉辦更多重大國際性會議（活動），提升我市本土品牌及活動的國際知名度；加強與國際友城尤其是國際知名城市之間的務實交流合作。（牽頭單位：市外辦；協辦單位：市城鄉建設委、市國土規劃局、市委組織部〈市招才局〉、市商務局〈市招商局〉、市發展改革委、市體育局、市文化局、市貿促會，漢陽區人民政府）
2.深化教育國際交流。構建全方位、多層次、寬領域的教育國際合作交流體系，努力成為中部地區國際教育中心；創建國際理解教育特色學校，支持學校開展雙語授課或多語種教學試點，鼓勵建立海外友好學校，規範開展高質量的中外合作辦學；打造“留學武漢”品牌，穩步改善來漢留學人員的結構和質量；加強職業教育，通過“走出去”和“引進來”雙向發力，為職業教育發展注入新鮮血液。（牽頭單位：市教育局；協辦單位：市外辦，相關區人民政府，各市屬高等院校）
3.加強文化旅遊國際交流。實施城市形象海外推廣工程，強化城市全球行銷，提升城市影響力和國際知名度，高水平辦好“大河對話”國際論壇、武漢國際雜技藝術節、琴台音樂節、武漢中法文化之春等國際文化交流活動。加快發展國際旅遊，打造五色旅遊精品，建設國際濱水休閒旅遊目的地城市和中部地區國際旅遊集散地。（牽頭單位：市文化局、市旅遊委；協辦單位：市外辦、市委宣傳部、市交通運輸委，相關區人民政府）
4.增進體育國際交流。高水準辦好第七屆世界軍人運動會（以下稱武漢軍運會）和2019年男籃世界盃，高質量舉辦武漢網球公開賽、武漢馬拉松、武漢7·16渡江節、水上馬拉松、世界飛行者大會、國際賽馬節、中國汽車機車運動大會等高規格體育賽事，承辦更多具有國際影響力的頂級賽事活動。（牽頭單位：市體育局、武漢軍運會執委會；協辦單位：武漢新港管委會，相關區人民政府）
5.做強做優國際專業會展。高標準打造國際會展品牌聚集地和目的地，擴大中國國際機電產品博覽會、中國光谷國際光電子博覽會、武漢國際汽車展覽會、中國生物產業大會等本地品牌展會的國際影響力，支持有國際影響力的專業展會紮根武漢，吸引世界500強企業、國際商會來漢舉辦活動，引進更多取得國際性組織認證的會展項目。（牽頭單位：市商務局〈市會展辦〉；協辦單位：市外辦、市貿促會，相關區人民政府）
6.最佳化國際公共服務環境。提升城市生態品質，建設國內外知名的濱水生態綠城；推進長江主軸、長江新城規劃建設；建設東湖綠心和世界級東湖綠道；實施碳排放“率先達峰”城市計畫，大力發展低碳交通。（牽頭單位：市國土規劃局、市城鄉建設委、市發展改革委，長江新城管委會；協辦單位：市園林和林業局、市交通運輸委、市水務局，相關區人民政府）推行國際標準、國際規則、國際標誌；改進政府入口網站外文網頁，提升外文報刊、電視、廣播等涉外信息傳播平台國際化水平；加強國際社區、醫院、學校建設；深入實施外籍人士“家在武漢”工程，開通涉外信息微信公眾號；以公職人員和視窗單位從業人員為重點，提升全體市民的文明程度和國際化意識。（牽頭單位：市外辦；協辦單位：市委宣傳部、市公安局、市商務局、市城管委、市交通運輸委、市網信辦、市文化局、市民政局、市衛生計生委、市教育局、市質監局、市政務服務管理辦公室，江漢大學，長江日報報業集團、武漢廣播電視台）
（四）建設具有全球影響力的產業創新中心
1.構建現代產業創新體系。加快推進制造業與網際網路及生產性服務業深度融合，打造具有國際水準的先進制造業、現代服務業集聚區；加強工業網際網路平台建設，建立企業數位化管理平台，有效整合高等院校、科研院所與企業的創新資源和國際資源，全面提升製造業數位化、網路化、智慧型化水平，增強優勢產業的全球影響力和競爭力，建設世界級產業集群。（牽頭單位：市發展改革委、市經濟和信息化委；協辦單位：市科技局，武漢新港管委會，相關區人民政府）
2.推進國際研發合作基地建設。依託各工業園區和科技園區，建設國家及省級國際科技合作基地；鼓勵、支持科研機構和本土企業積極參與國際研發合作，外資研發機構參與本地研發公共服務平台建設。（牽頭單位：市科技局；協辦單位：市商務局〈市招商局〉，武漢新港管委會，相關區人民政府）
3.打造國際技術孵化轉移平台。支持建設國際化新型孵化器，形成以高等院校和科研機構為源頭，以企業為主體，以園區為載體的多層次差異化的科技孵化平台，進一步完善孵化服務鏈條，大力開展國際技術轉移服務。（牽頭單位：市科技局；協辦單位：市商務局，相關區人民政府）
（五）建設國際人才匯聚高地
1.吸引集聚國際高端人才。積極探索“大學+”發展新模式；加快建設國際人才自由港和離岸創新創業基地；在全球主要國家和地區設立招才工作站和海外人才試驗區；發展國際人力資源服務產業，為海外人才提供“全鏈條”創新創業服務；實施海外科技創新人才來漢發展工程，面向全球引進海外科技創新人才。（牽頭單位：市委組織部〈市招才局〉；協辦單位：市公安局、市商務局、市人力資源社會保障局、市外辦，武漢新港管委會，相關區人民政府）
2.建設外國人服務管理綜合體系。完善涉外管理機制，加強外籍人士服務“單一視窗”建設，探索構建政府主導、部門聯動、社會參與的外國人服務管理綜合體系。（牽頭單位：市公安局；協辦單位：市委組織部〈市招才局〉、市商務局、市外辦、市網信辦、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局、市衛生計生委、市科技局、市工商局、市政務服務管理辦公室，武漢新港管委會，相關區人民政府，市科協）
三、保障措施
（一）加強統籌協調。成立武漢國際化水平提升工作領導小組，定期研究推進我市國際化水平提升工作。領導小組組長由市人民政府主要領導同志擔任，副組長由市人民政府分管領導同志擔任，市直各相關部門和各區人民政府主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，在市外辦辦公，負責領導小組辦公室日常工作。
（二）完善工作機制。組建城市國際化水平提升專家諮詢委員會，研究制訂中長期城市國際化發展規劃。根據工作需要，市、區財政在年度預算中合理安排必要的專項經費。
（三）強化督查考核。制訂年度工作計畫，對標開展督查，及時通報督查結果。將國際化水平提升工作納入市績效目標考核體系，完善工作考核和績效評估辦法。
附屬檔案：武漢市國際化水平提升計畫2020年主要指標表附屬檔案
