機電產品進口管理暫行辦法

第一章　總則

第一條　為了適應社會主義市場經濟發展的需要，貫徹國家的產業政策，積極引進國外的先進技術設備，合理調整進口結構，特制定本辦法。

第二條　本辦法所指機電產品系機械設備、電子產品及其零部件、元器件等。

第三條　各企業、事業、機關、團體等（以下統稱單位）進口機電產品，均按本辦法辦理。

第四條　國家鼓勵進口先進技術設備、高科技產品，不鼓勵進口一般加工設備和高檔消費品，禁止進口危害國家安全和公民身心健康的機電產品。

第五條　進口機電產品必須符合國際或雙邊（我國和產地國）認可的安全和環境保護的技術標準，並由國際或雙邊認可的機構提供產品安全和環境保護認證書。

第六條　國家根據國民經濟發展需要和外匯支付能力，按進出口基本平衡的原則，對年度機電產品進口總規模進行巨觀指導。

第七條　設立國家機電產品進出口辦公室（以下簡稱國家機電進出口辦），在國家經貿委領導下，負責全國機電產品進口的協調、管理和檢查監督工作。

在國家機電進出口辦指導下，各省、自治區、直轄市及計畫單列市、沿海開放城市、經濟特區人民政府和國務院有關部門指定行政管理機構（以下簡稱地區、部門機電產品進口管理機構）負責本地區、本部門機電產品的進口管理工作。

第八條　國家對機電產品的進口實行配額與非配額管理。

第九條　根據國家產業政策和行業發展規劃，參照國際慣例，國家對尚需適量進口以調節市場供應，但過量進口會嚴重損害國內相關工業發展的機電產品和直接影響進口結構、產業結構調整的機電產品，以及危及國家外匯收支地位的機電產品，列入配額產品目錄，實行配額管理。

第十條　國家實行進口配額管理的機電產品共18種（見附屬檔案）。根據國內產業發展和進口政策需要，國家經貿委會同有關部門對實行進口配額管理的機電產品品種提出調整意見，報國務院批准後公布實行。

第十一條　實行進口配額管理的機電產品，每年的配額經國務院批准確定後，由國家機電進出口辦負責分配。具體辦法，由國家機電進出口辦另行制訂。

第十二條　進口單位凡進口配額管理的機電產品，需填寫機電產品進口申請表，向本地區、本部門機電產品進口管理機構提供有關檔案和情況說明，由地區、部門機電產品進口管理機構轉報國家機電進出口辦審批，並發給配額證明。

第十三條　進口單位憑國家機電進出口辦的配額證明向外經貿部領取進口許可證，海關憑進口許可證驗放。

第十四條　進口配額管理機電產品的零部件，根據海關估價，如每套價格總和達到同型號產品整機價格的60%及其以上的，可視為構成整機特徵，按進口配額管理機電產品的規定辦理。

第十五條　國家對進口配額管理以外的其他機電產品，實行非配額管理。其中對國內已開發或引進生產技術，尚處於工業生產起步階段，國家需要加速發展的機電產品，列入特定產品目錄，主要實行公開招標。國家機電進出口辦按中標結果發放進口證明；海關憑進口證明驗放。對其他非配額管理的機電產品，實行自動登記制。

第十六條　特定產品目錄和列入該目錄的機電產品的具體管理辦法，由國家經貿委會同外經貿部等有關部門制訂，報國務院批准後公布實行。