存在的主要問題
1、農業基礎十分薄弱,50%的耕地坡度大,不通車路,不能機耕,投入產出比過低,無法耕種。
2、村委沒有收入,嚴重製約了對村民的服務功能。
3、村民只能維持低水平的溫飽,資金短缺成為發展中最大的制約因素。
發展優勢與潛力
1、牧坡廣、氣候涼,絨山羊產絨量大質優,符合國家產業政策,現有基礎好,具有獨特的發展優勢與潛力。發展肉牛、野豬也有較大優勢。
2、緊靠縣城、交通方便、水源較好,具有發展大棚蔬菜的優勢與潛力。
3、地理位置優越,又有雲夢山和千佛洞旅遊景點,依託鄉政府項目開發,具有較大的服務業發展潛力。
指導思想與規劃目標
解放思想、更新觀念,深入學習科學發展觀,抓住各級政府重三農、惠民生的歷史機遇,認真落實縣、鄉兩級“十二五”發展戰略。結合本村優勢,充分利用縣、鄉兩級的各種服務體系和扶持項目,大力發展以絨山羊為主導的養殖業;以大棚菜為主的現代農業;以馬鈴薯和小雜糧為主導的優勢種植業,認真落實鄉政府“三項整治”、“四化四改”、“五個一”和“五個全覆蓋”工程,整體推進新農村建設。力爭到“十二五”末實現村民人均純收入9000元,村民文明富裕,社會和諧穩定。
規劃布局
(一)建設以南山溝和康定溝兩個養殖區,現有牛、羊全部進區飼養。
(二)建設以沿河基本農田為主的大棚蔬菜和馬鈴薯基地。
(三)建設以南山溝陽坡和橋上北門為重點的小雜糧種植基地。
發展方向與建設重點
(一)實施“一村一品”工程,培育壯大以絨山羊為主導的養殖業,實現產業富村。
1、努力創造條件,組建兩個絨山羊養殖合作社,培育10名農民經濟人,增強服務功能、傳遞新信息、交流新經驗、學習新技術、強化防疫、搞活流通、提高效益。同時成為爭取國家扶持的重要平台。
2、充分利用政府現有的繁育服務體系,強化村民實用技術培訓、淘劣選優、提純扶壯,大力繁殖2010年引進的遼寧絨山羊,力爭當年繁殖量達到2000隻。到“十二五”末,實現全部優種化。
3、真抓實幹、穩步推進,力爭到“十二五”末全部實現圈養舍飼。今年做好前期準備工作,辦理合作社審批手續。爭取2012年新建一個設備配套齊全的示範養殖場,引導農戶向圈養舍飼轉變。力爭到“十二五”末,發展到10個標準養殖場。絨山羊飼養量達到1.5 萬隻,每年羊絨收入130萬元,出售肉羊0.5萬隻,收入400萬元。70%的農戶靠絨山羊人均純收入超萬元。
4、積極開展黃牛改良,大力推廣西門達爾牛,培育引導野豬養殖。爭取到“十二五”末西門達爾牛飼養達到1000頭,年出售肉牛500頭,收入200萬。畜牧業總收入達730萬,純收入600萬,人均6700元。
(二)抓好兩大工程,夯實農業基礎。
1、積極爭取項目投資,修復石口河壩橋上段水毀工程,保護現有耕地、增加灘地50畝。
2、積極爭取項目投資,改造坡耕地500畝,綜合治理,達到保水、保肥、機械耕作、三輪車到地。
(三)典型示範、穩步推進,發展大棚蔬菜,力爭到“十二五”末發展到20個,人均純收500元。
(四)圍繞鄉政府“三基兩農”工程,發展10個小雜糧加工作坊,培養10名農民經濟人,促進傳統優勢產業的提升。穩定2010年100畝馬鈴薯一級種薯繁殖基地,實現年年引進、年年推廣、高產高效。擴大小雜糧種植面積,達到人均1畝小雜糧,0.8畝馬鈴薯。人均純收1200元。
(五)搞好服務,最佳化投資環境,為發展服務業創造條件。首先為今年落戶的紙箱加工廠營造一個良好的發展環境,爭取本村就業人員從現在的15人增加到40人。積極爭取鄉政府招商引資項目落戶本村,全力支持雲夢山景點開發。依託項目積極發展服務業。爭取“十二五”末全村剩餘勞力全部就地轉化。實現人均增收600元。
(六)積極實施鄉政府“三項整治”、“四化四改”、“五個一”、“五個全覆蓋”和農村危房改造工程,全面推進新農村建設。力爭“十二五”期間實現雲夢溝砂礫路,南溝村土路橋上村小街小巷硬化、綠化;尋找新水源,徹底解決南溝村人畜飲水困難;建設一個設施設備配套,包括黨員活動、農民技術培訓、村民健身多功能的活動中心,全面改善人居環境,提升村民的整體文明素質。使橋上村委成為一個經濟富裕、社會和諧穩定的社會主義新農村。
保障措施
(一)認真落實《交口縣委下鄉幹部住村活動實施方案》,協助鄉黨委以創先爭優活動為有效載體和有力抓手,著力健全黨的基層組織體系,加強農村後備隊伍建設,建立健全科學民主的管理制度,認真推行“四議兩公開”工作,抓好村級組織活動場所的管理使用,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各項工作,實現“十二五”規劃的強大力量。
(二)科學指導,精心組織,做好各個項目的論證等前期工作。抓住機遇,努力爭取各相關部門的指導和扶持,突破資金短缺的制約因素。
(三)抓住典型,積極引導,完善服務,把村民脫貧致富的積極性引導到“十二五”規劃,千方百計籌措資金。
(四)把幹部住村活動作為包村單位的一項政治人物,真抓實幹。首先抓緊石口河水毀工程,和500畝坡耕地改造流域綜合治理的立項工作,二是圍繞實現“十二五”規劃,堅持每年為村民辦好一至二件實事。