2013年，樂山市政務服務中心圍繞市委、市政府“改革開放年”總體部署和把我市“打造成為全省行政審批項目最少、程式最簡、辦理最快、費用最低、服務最優的市（州）之一”的工作目標，全面落實各項政務公開工作制度，全力將政務公開工作與審批制度改革、隊伍建設、最佳化環境建設相結合，很好地完成了全年的政務公開工作任務，現將具體工作情況總結如下。
基本介紹
- 中文名：樂山市政務服務中心2013年度政務公開情況工作報告
一、加強組織保障
（一）領導重視，逐步完善政務公開工作機制。一是加強組織學習。2013年，我們繼續加強依法行政的學習，及時傳達黨的各項方針、政策，傳達省、市領導的講話及有關重要會議精神，重點學習黨的十八大、十八屆三中全會議精神，並根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持立黨為公、執政為民，積極貫徹落實政務公開。二是規範行政審批服務。以爭創文明單位為抓手，以爭創“民眾滿意視窗服務單位”為目標，不斷加強創新服務機制和執政能力建設方面內容的學習和提高。三是強化了全員搞好信息公開工作的意識。政務公開工作涉及中心各科室及各進駐中心視窗，加強各科室、視窗人員信息公開意識，主動承擔起公開的職責，並對工作職責、工作任務、工作流程、時間和質量等提出了明確要求。
（二）推進審批制度改革，提高審批服務效率。按照“程式不減、時間縮短”的原則，對103項行政審批項目進行了流程再造，實現了行政審批承諾辦理在已提速50%的基礎上再提速30%的目標，整體提速達65%以上。一是改進審批方式。通過整合部門內部科室審批流程，將科室間審批由“串聯式”變為“並聯式”；對無需專家論證、現場勘察、聽證、集體討論和上報審批的項目，一律要求在政務中心視窗即時、現場辦理；除即辦件外，其他項目一律在法律法規規定範圍內按要求承諾提速。二是並聯審批。繼續大力推進企業設立登記（工商牽頭）、重大投資項目生成立項（發改牽頭）、項目建設環節（住建牽頭）三大領域並聯審批。重新對投資建設項目並聯審批涉及的15個部門45項行政審批事項進行了清理、配置、最佳化。市工商局市場準入環節並聯審批（企業設立登記），辦件時限由20多個工作日縮減到5個工作日。創新開展中心城區個體餐飲並聯審批，將涉及工商、城管、國土等9個部門的審批流程整合，採取“一車制”現場踏勘，把原法定時限61個工作日壓縮為15個工作日。三是代辦服務。中心重新制定了《樂山市政府政務服務中心重大投資項目代辦工作規程》，成立專門的代辦工作隊伍，各個代辦項目均按流程環節定崗、定人、定時、定責，採取審批服務前移，主動為希爾電子、嘉洋科技公司APP重大工程建設項目開展全程“保姆式”代辦服務，將項目選址意見書和建設用地規劃許可證由40個工作日提速到6個工作日完成，指導業主完善相關法定前置手續，把法定45個工作日辦結的建設工程規劃許可提速到10個工作日辦結。
二、加強載體建設
（一）改版入口網站。根據實際工作需要和民眾需求，改版了市政務服務中心入口網站，對入中心入駐部門和分中心部門網站進行了整合，增設線上查詢、訂閱、支付功能。及時發布中心要聞、部門和縣（市、區）工作動態。
（二）全面升級政務服務大廳。強化線上諮詢、預審、辦理等功能；研發“便民政務服務系統”，與住房公積金、社保、醫保等部門進行數據對接，實現民眾個人信息線上查詢。梳理2000餘個行政審批項目格式文本和示範文本，在電子政務大廳公開，切實方便民眾填報各類資料。
（三）全面改造網路。投入100餘萬元，加快實施政務服務系統中心機房建設和全系統光纖傳輸網路改造，提升市縣鄉三級行政效能視頻監察、數據監察傳輸質量。
三、加強信息公開
（一）主動公開情況。2013年，市政府政務服務中心全年通過中心入口網站等多種形式，主動公開政務服務信息，包括計畫總結、法規公文、領導分工、內設機構職責、工作動態信息、行政審批事項申請、審批結論等，共18餘萬條。公眾可通過市政務服務中心入口網站中心簡介、中心工作、辦事指南、辦件查詢、便民服務中心、惠民幫扶、招投標專欄、政策法規、諮詢投訴、黨建園地、政務要聞、縣（區）動態、政務交流、行政審批公示查閱市政務服務中心主動公開的政府信息。
（二）依申請公開和不予公開情況。2013年全年未收到依申請公開的信函信件。按照國家法律法規以及政策規定不宜公開的上行公文、銜接單項工作函件、涉密事項以及其他不宜公開的事項，不予公開。
（三）複議、訴訟和申訴情況。全年未發生與市政務服務中心因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案（事）件。
在充分肯定成績的同時，我們也看到了不足和差距，如少數同志對實行政務公開的重要性認識不足，甚至有的認為公開就是公布，公布了也就完事了，對民眾的意見重視不夠、研究不夠。個別單位公開內容不規範，公開的內容不具體，重點不突出，對民眾關心的熱點問題等未能做到全部公開。隨著政府信息公開工作的深入開展以及公民法律和維權意識的不斷加強，樂山市政務服務中心將在新一年裡加大主動公開力度，認真貫徹落實省、市有關信息公開工作的決策部署，加強對信息公開工作人員的培訓，提高信息公開工作人員的業務能力和綜合素質，促進中心政府信息公開工作取得新的成效。
（一）領導重視，逐步完善政務公開工作機制。一是加強組織學習。2013年，我們繼續加強依法行政的學習，及時傳達黨的各項方針、政策，傳達省、市領導的講話及有關重要會議精神，重點學習黨的十八大、十八屆三中全會議精神，並根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持立黨為公、執政為民，積極貫徹落實政務公開。二是規範行政審批服務。以爭創文明單位為抓手，以爭創“民眾滿意視窗服務單位”為目標，不斷加強創新服務機制和執政能力建設方面內容的學習和提高。三是強化了全員搞好信息公開工作的意識。政務公開工作涉及中心各科室及各進駐中心視窗，加強各科室、視窗人員信息公開意識，主動承擔起公開的職責，並對工作職責、工作任務、工作流程、時間和質量等提出了明確要求。
（二）推進審批制度改革，提高審批服務效率。按照“程式不減、時間縮短”的原則，對103項行政審批項目進行了流程再造，實現了行政審批承諾辦理在已提速50%的基礎上再提速30%的目標，整體提速達65%以上。一是改進審批方式。通過整合部門內部科室審批流程，將科室間審批由“串聯式”變為“並聯式”；對無需專家論證、現場勘察、聽證、集體討論和上報審批的項目，一律要求在政務中心視窗即時、現場辦理；除即辦件外，其他項目一律在法律法規規定範圍內按要求承諾提速。二是並聯審批。繼續大力推進企業設立登記（工商牽頭）、重大投資項目生成立項（發改牽頭）、項目建設環節（住建牽頭）三大領域並聯審批。重新對投資建設項目並聯審批涉及的15個部門45項行政審批事項進行了清理、配置、最佳化。市工商局市場準入環節並聯審批（企業設立登記），辦件時限由20多個工作日縮減到5個工作日。創新開展中心城區個體餐飲並聯審批，將涉及工商、城管、國土等9個部門的審批流程整合，採取“一車制”現場踏勘，把原法定時限61個工作日壓縮為15個工作日。三是代辦服務。中心重新制定了《樂山市政府政務服務中心重大投資項目代辦工作規程》，成立專門的代辦工作隊伍，各個代辦項目均按流程環節定崗、定人、定時、定責，採取審批服務前移，主動為希爾電子、嘉洋科技公司APP重大工程建設項目開展全程“保姆式”代辦服務，將項目選址意見書和建設用地規劃許可證由40個工作日提速到6個工作日完成，指導業主完善相關法定前置手續，把法定45個工作日辦結的建設工程規劃許可提速到10個工作日辦結。
二、加強載體建設
（一）改版入口網站。根據實際工作需要和民眾需求，改版了市政務服務中心入口網站，對入中心入駐部門和分中心部門網站進行了整合，增設線上查詢、訂閱、支付功能。及時發布中心要聞、部門和縣（市、區）工作動態。
（二）全面升級政務服務大廳。強化線上諮詢、預審、辦理等功能；研發“便民政務服務系統”，與住房公積金、社保、醫保等部門進行數據對接，實現民眾個人信息線上查詢。梳理2000餘個行政審批項目格式文本和示範文本，在電子政務大廳公開，切實方便民眾填報各類資料。
（三）全面改造網路。投入100餘萬元，加快實施政務服務系統中心機房建設和全系統光纖傳輸網路改造，提升市縣鄉三級行政效能視頻監察、數據監察傳輸質量。
三、加強信息公開
（一）主動公開情況。2013年，市政府政務服務中心全年通過中心入口網站等多種形式，主動公開政務服務信息，包括計畫總結、法規公文、領導分工、內設機構職責、工作動態信息、行政審批事項申請、審批結論等，共18餘萬條。公眾可通過市政務服務中心入口網站中心簡介、中心工作、辦事指南、辦件查詢、便民服務中心、惠民幫扶、招投標專欄、政策法規、諮詢投訴、黨建園地、政務要聞、縣（區）動態、政務交流、行政審批公示查閱市政務服務中心主動公開的政府信息。
（二）依申請公開和不予公開情況。2013年全年未收到依申請公開的信函信件。按照國家法律法規以及政策規定不宜公開的上行公文、銜接單項工作函件、涉密事項以及其他不宜公開的事項，不予公開。
（三）複議、訴訟和申訴情況。全年未發生與市政務服務中心因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案（事）件。
在充分肯定成績的同時，我們也看到了不足和差距，如少數同志對實行政務公開的重要性認識不足，甚至有的認為公開就是公布，公布了也就完事了，對民眾的意見重視不夠、研究不夠。個別單位公開內容不規範，公開的內容不具體，重點不突出，對民眾關心的熱點問題等未能做到全部公開。隨著政府信息公開工作的深入開展以及公民法律和維權意識的不斷加強，樂山市政務服務中心將在新一年裡加大主動公開力度，認真貫徹落實省、市有關信息公開工作的決策部署，加強對信息公開工作人員的培訓，提高信息公開工作人員的業務能力和綜合素質，促進中心政府信息公開工作取得新的成效。
