樂山市2012年政府信息公開年度報告（以下簡稱年報）根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在的不足及改進措施6個部分。
基本介紹
- 中文名：樂山市人民政府2012年政府信息公開年度報告
- 發布單位：樂山市人民政府
一、 概述
2012年，我市高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作納入政府總體工作，統籌考慮、同步推進，不斷健全完善機制，築牢制度保障。
（一）加強組織領導。及時調整市政務公開聯席會議成員及工作職責。各縣（市、區）、市政府各部門也結合領導和人員變化情況，調整了分管領導、責任部門和經辦人員，進一步健全了政務公開工作網路，一級抓一級，層層抓落實。
（二）細化工作任務。將政務公開列入機關行政效能建設、廉政建設的重要內容，納入黨委、政府年度目標考核，及時對全市政務公開和政府信息公開工作進行安排部署。
（三）完善制度規範。進一步明確政務公開工作評價方式，落實基層“夜話”、網路“會話”、人大代表“對話”、走訪調研“談話”、民情觀察“聽話”等“五話平台”，促進民生改善和社會和諧。
（四）加強督促檢查。市政務公開聯席會議辦公室、市信息中心組成督查組，對政務公開欄、政府網站建設等政務公開工作情況進行督查，全面掌握現狀，明確工作要求，推動政務公開工作深入開展。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容。2012年，我市按《條例》規定，積極主動公開政府信息。
1.加強決策及落實情況公開。一是按照依法、科學、民主決策規定，大力推進行政決策過程和結果公開。對與民眾利益密切相關的重大決策實行預公開，廣泛聽取民眾意見，做到決策前、決策中、決策後公開。對提請市政府常務會議、市政府全體會議研究的重要決策、重大事項，會前組織專家論證、法制審查，必要時在報刊、廣播、電視等媒體進行公示。市政府召開重要會議，主動邀請新聞媒體參與報導，保障民眾知情權。二是堅持和完善重大決策專家諮詢制度、價格聽證制度、集體決策制度、責任追究制度。充分發揮政府法制機構、政府法律顧問團的職能，進一步提高政府依法科學決策質量。三是積極推進重大決策部署的落實措施及執行情況公開。圍繞我市經濟社會發展目標，特別是經濟結構調整、節能減排、“兩化”互動、環境保護、節約用地、民生工程等重大決策，及時向社會公開落實措施及執行情況。
2.推進行政權力公開透明運行。全面清理、規範行政權力，59個市級部門參與清理，清理項目7733項。在清權明責的基礎上，編制行政權力運行流程圖，基本形成權責清晰、程式嚴密、運行公開、監督有效的行政權力公開透明運行機制。全面查找權力運行各環節的廉政風險，有針對性地制定防控措施。
3.推進重點領域政府信息公開。積極推進財政、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標信息、安全生產事故、征地拆遷、價格和收費信息等重點領域政府信息公開。部門預算全部提交市人代會審議，實施了預算決算報告公開。市本級和市級41個單位主動公開“三公”經費。市、縣主動公開財政預算安排的教育、“三農”、醫療衛生、社保、城鄉救助資金等專項資金管理辦法和分配結果。公開保障性住房政策法規、分配信息。公開食品專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息。公開建設項目環評審批、主要污染物減排、環境監測、生態建設等信息。公開招投標信息。及時準確發布安全生產事故處置進展、防範措施等信息。發布徵用土地公告和征地房屋拆遷補償標準及舉報電話。推進工程建設領域信息公開，主動公開相關項目審批信息、建設管理信息、從業單位信息。
2012年全市共公開各類政府信息224563條。其中，概況信息2503條；計畫總結信息3265條；法規公文信息5479條；工作動態信息80312條；人事信息1059條；財政信息2552條，其他信息129393條。
（二）公開形式。
2012年，在充分運用政務公開欄、辦事指南、報刊、廣播、電視等公開政府信息的同時，不斷創新公開方式，拓展政務公開載體。
1.加強政務服務中心建設。按照“兩集中、兩到位”和規範、高效、便民的要求，精簡審批時限，最佳化審批流程。市政務服務中心對行政審批事項、公共服務事項、受理辦理情況等全部公開。市、縣兩級政務服務中心推行全程代辦、延時服務、預約服務、特別通道服務、上門服務、信息查詢、政策法律法規諮詢等服務。
2.加強政府網站建設。充分發揮政府網站政務公開第一平台作用，不斷提高政府網站服務水平。一是調整充實完善網站欄目，完善內容和服務體系。結合今年（2012年）全市工作主題和工作重點，在市政府入口網站上新建“2012年政府信息公開重點工作”、“‘兩化’互動發展推進年”、“發展環境綜合整治”等專欄，方便公眾及時獲得政府信息，提高政府工作的透明度。二是整合政務服務資源，將辦事服務事項針對不同客群進行整合匯聚，為公眾提供方便快捷的辦事通道。三是調整完善政府網站互動交流平台，為政民互動提供暢通的渠道。四是開展全市政府網站績效評估，推進我市各級各部門政府網站建設套用工作。五是做好省政府網站“中國四川”的內容保障工作。
3.辦好政務熱線。辦好市長熱線，今年（2012年）共受理市民來電1.9萬餘件（含電子郵件），全部及時辦理，在市政府入口網站公開發布約200件。組織47相關單位負責人走進《陽光熱線》直播間，與市民溝通交流，接聽民眾電話579個，解決了一批與民眾生產生活密切相關的問題。涉及我市的人民網網民留言154條，主要反映交通能源環保、城鄉建設、國土資源水利林業、政法和農村農業等方面問題，全部在人民網進行了公開回復。充分發揮樂山新聞網“社區會客廳”的作用，組織相關部門負責人線上與聽眾、網民交流。樂山電視台新聞綜合頻道《話說樂山·話題》欄目開設大型系列訪談節目《聯動跨越· 區市縣在行動》，邀請各縣（市、區）黨政負責同志暢談政府工作。
4.提升新聞發布時效。建立新聞發言人制度，市政府新聞辦組織各單位新聞發言人開展業務培訓，提升業務素質。市政府新聞發布會每季度舉行一次，發布重點工作進展情況，通報社會熱點問題。
5.拓寬政務公開渠道。建立政府公報制度，市政府辦定期編髮《樂山市人民政府公報》，及時公開市政府、市政府辦重要檔案和全市主要經濟指標。同時，注重發揮檔案館等載體作用。
三、政府信息依申請公開情況
全市各地各部門受理政府信息公開申請21件，內容主要涉及行政執法、土地徵用和房屋拆遷等方面。其中信函申請15件，網路申請5件，其他形式申請1件。公開信息9件，不予公開信息6件，申請內容不明確或轉其他途徑辦理6件。
四、政府信息公開收費及減免情況
2012年全市政府信息公開均為免費提供，沒有收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
全市未收到關於政府信息公開的行政複議申請。
全市法院收到涉及政府信息公開行政訴狀2件，受理0件。
六、存在的不足及改進措施
目前我市政府信息公開工作存在的主要不足，一是發展不平衡，政府信息公開平台建設需要進一步加強。二是政府信息公開的全面性和深度尚有一定差距。
2013年，我們將重點抓好以下三方面工作：一是豐富公開內容，繼續加大重點領域信息公開，增強公開實效；二是進一步加強政府信息公開平台建設；三是加強政府信息公開隊伍建設。
