概算包乾是是我國推行招標承包制中出現的一種計價模式,即建設單位(或工程總指揮部)根據國家或主管部門批准的初步設計概算向國家實行包乾。這種方式把經濟管理和行政管理結合起來了。建設單位(或工程總指揮部)對施工單位(或分指揮部)則實行分項概算包乾。例如,分指揮部按照總指揮部下達的包乾內容和指標對指揮部實行包乾,盈虧自負。
要搞好概算包乾,首先要抓好幾個環節,包括: (1)實事求是,合情合理地確定包乾指標,既要達到控制和節約投資的目的,又要使承包單位經過努力能夠包得下來並有一定好處; (2)處理好有關各方在包乾中的責、權、利關係; (3)認真做好包乾的管理工作,特別要注意加強基礎和基層工作,例如提高概算質量,並把編制概算和落實包乾任務緊密結合起來。如果這些環節解決不好,就收不到預期的包乾效果。