成立過程
人民代表大會是人民行使國家權力的機關。梅州市人民代表大會是梅州市行政區域的地方國家權力機關。
梅州市在1987年以前為梅縣地區,只設行政公署,是省派出機關,沒有人民代表大會建制。1988年撤銷梅縣地區成立梅州市,經省委批准建立梅州市第一屆人民代表大會籌備組,主持代表的選舉工作,於5月11~14日在梅城召開梅州市第一屆人民代表大會第一次會議,梅州市人民代表大會及其常務委員會由此產生。
會議均在梅城召開。每次會議開幕前由市人大常委會主持舉行預備會議,選舉本次會議的主席團和秘書長,通過本次會議的議程和其他事項的決定;市人大舉行會議的時候,由主席團主持會議;會議期間,主席團、常務委員會、市政府、市人大代表10人以上聯名,可以向大會提出屬於市人大職權範圍內的議案。市人大舉行會議的主要議程有:(1)聽取和審議市政府工作報告;(2)聽取和審議市國民經濟和社會發展計畫草案報告;(3)聽取和審議市財政預算執行情況和預算草案報告;(4)聽取和審議市人大常委會工作報告;(5)聽取和審議市中級人民法院工作報告;(6)聽取和審議市人民檢察院工作報告;(7)選舉事項;(8)其他。
1988年2月,經中共廣東省委批准建立梅州市人大常委會籌備組,周剛為籌備組組長,李青為副組長,黃玉釗為秘書長。籌備組下設辦公室,有10名工作人員。籌備組根據省人大常委會授權,主持市人大代表的選舉,並指導縣(區)人大代表的選舉。
梅州市第一屆人民代表大會名額,按每一位代表所代表的人口數約農村8倍於城市的比例規定,分配到各縣區,應選名額預計為365名代表人選,經民主提名推薦、醞釀、協商候選人,於1988年4~5月上旬,由各縣(區)人民代表大會依法選舉,實際選出梅州市第一屆人民代表大會代表362名。其中,梅江區37名,梅縣38名,蕉嶺19名,大埔33名,豐順34名,五華59名,興寧72名,平遠19名,市直51名。當選的市人大代表具有一定的社會活動和參政能力,具有先進性、廣泛性和代表性。在代表中,解放軍、工人、農民和其他勞動民眾代表126人,占34.8%;幹部代表98人,占27%;民主黨派、宗教、無黨派、歸僑、僑眷、教育、科技、醫藥衛生等各界代表138人,占38.2%。在代表中,40歲以下105人,占29%;41~60歲250人,占69%;61歲以上7人,占2%。年齡最小的24歲,最大的85歲。在代表中,中共黨員237人,婦女89人,少數民族代表1人。
歷次會議
(一)市一屆人大一次會議
市一屆人大一次會議於1988年5月11~14日在梅城召開。會議聽取籌備組組長周剛作的《梅州市第一屆人民代表大會第一次會議籌備情況的報告》,聽取和審議梅州市代市長黃華華所作的《政府工作報告》,聽取和審議《梅州市一九八八年財政預算草案的報告》,並通過這兩個報告的決議。會議依法選舉產生梅州市第一屆人大常委會組成人員:周剛為主任,李青、陳仁珊、趙惟卓、謝洪欣為副主任,黃玉釗為秘書長,委員23人;選舉產生市政府組成人員:黃華華為市長,魏潘堯、侯耿盛、何萬真、游寧豐為副市長;選舉羅光偉為市中級人民法院院長;選舉詹群英為市人民檢察院檢察長(報請省人大常委會批准任命)。會議收到代表10人以上聯名提出的議案共43件,將其中11件交市人大常委會審議,其餘32件作為建議、批評和意見處理。收到代表提出的建議、批評和意見32件。
(二)市一屆人大二次會議
市一屆人大二次會議於1989年4月11~15日在梅城召開。會議聽取和審議政府工作報告等6個報告,並通過對6個報告的決議,增選周剛為省第七屆人民代表大會代表。會議收到代表提出的議案共55件,將其中8件交市人大常委會審議,其餘47件作為建議、批評和意見處理。收到代表提出的建議、批評和意見共23件。
(三)市一屆人大三次會議
市一屆人大三次會議於1990年4月10~14日在梅城召開。會議聽取和審議政府工作報告等6個報告,並通過對6個報告的決議;會議依法增選陳志岳為省第七屆人民代表大會代表,補選黃髮坤、陳百川為市一屆人大常委會委員。會議共收到代表10人以上聯名提出的議案66件,將其中5件交市人大常委會審議,其餘61件轉為建議處理。收到代表提出的建議和批評、意見共19件。
(四)市一屆人大四次會議
市一屆人大四次會議於1991年4月9~13日在梅城召開。會議聽取和審議政府工作等6個報告,審議《梅州市國民經濟、社會發展十年規劃和“八五”計畫綱要(草案)》,並通過上述報告的決議。會議收到代表提出的議案共77件,將其中15件交市人大常委會審議,其餘62件作為建議、批評和意見處理。收到代表提出的建議、批評和意見34件。
(五)市一屆人大五次會議
市一屆人大五次會議於1992年6月16~23日在梅城召開。會議聽取和審議政府工作等6個報告,並通過對6個報告的決議;審議《關於梅州市國民經濟、社會發展十年規劃和“八五”計畫綱要的調整意見(草案)》;通過關於同意接受周剛辭去人大常委會主任職務、李青辭去人大常委會副主任職務的決定,大會還印發市人大常委會關於同意接受黃華華辭去市長職務報大會備案的檔案材料;會議依法補選出李國榮為市人大常委會主任、楊增培為副主任,謝強華為市長。會議收到代表提出的議案59件,將其中5件交市人大常委會審議,其餘54件轉為建議處理。收到代表提出的建議、批評和意見36件。
(六)市一屆人大六次會議
市一屆人大六次會議於1992年11月20~21日在梅城召開。會議聽取謝強華市長作的《認真學習貫徹十四大精神,加快脫貧致富奔小康步伐》報告,選舉省第八屆人民代表大會代表40人(其中省直7人)。