2014年,在市委、市政府以及上級衛生行政部門和業務指導單位的的正確領導下,中心堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十八大會議精神,深入開展民眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以人為本、服務健康”理念,紮實開展各項疾病預防控制工作,圓滿的完成了全年的工作任務。
2014年,在市委、市政府以及上級衛生行政部門和業務指導單位的的正確領導下,中心堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十八大會議精神,深入開展民眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以人為本、服務健康”理念,紮實開展各項疾病預防控制工作,圓滿的完成了全年的工作任務,一年來的工作總結如下:
- 一、黨務工作
(一)深入開展了黨的民眾路線教育實踐活動
1、認識到位、啟動迅速。成立了活動領導小組和辦公室,制定了教育實踐活動實施方案,利用專題簡報、櫥窗板報、條幅、電子螢幕等形式,反映、宣傳教育活動情況,還通過新媒體手段向黨員幹部發放學習材料、報導活動進展。
2、聯繫實際,學習深刻。
一是集中學習。集中組織了5次輔導學習,各支部組織了3次集中學習。組織了2次黨課專題講座和開展了3次專題討論,通過各種形式對黨的十八大三中全會精神、習總書記的系列講話精神進行了重點輔導學習。
二是個人自學。中心將衛生局編印的60多萬字的民眾路線教育實踐活動《學習資料彙編二》下發到每個黨員手中,大家認真落實了學習筆記的撰寫和學習心得體會的撰寫。
三是開展了心得體會學習交流。為檢驗和鞏固黨的民眾路線教育實踐活動學習成果,營造互相學習交流的良好氛圍,中心舉辦了黨的民眾路線教育實踐活動心得體會展評活動。展評展出了中心領導班子成員和各支部推薦的在開展民眾路線學習教育中的心得體會。
3、形式多樣,徵求意見。
按照教育實踐活動要求,領導班子成員帶頭徵求意見,
採取支部書記座談會、中層以上幹部座談會、職工代表座談會、民主黨派座談會、老幹部座談會、單獨談話、民主測評等形式,認真聽取幹部職工意見,先後組織召開徵求意見座談會6場次,人員達120多人次,梳理歸類共徵求意見建議15條。對徵求到的意見領導班子認真對待,並進行了專題研究,分頭解決,收到了邊學邊改的效果。
4、剖析深刻,批評直接。
一是認真撰寫對照檢查材料。領導班子成員對照習近平總書記列舉的“四風”問題25種表現,對照中央教育實踐活動辦公室梳理的37個問題中,深入查找單位和個人的具體問題,剖析深刻,反覆修改,最終形成了質量較高的對照檢查材料。
二是成功召開了領導班子專題民主生活會。在充分準備的基礎上,領導班子成功召開了專題民主生活會。參會的局領導和督導組組長對本次黨的專題民主生活會給予了很高評價。
三是認真組織召開專題組織生活會和民主評議黨員工作。中心五個黨支部結合工作實際,分別召開了支部黨員組織生活會和開展民主評議黨員工作。五個黨支部共70黨員參加了組織生活會和開展了民主評議黨員工作,經統計,綜合評定“好”的68名,“一般”的2人,“差”0人。
民眾路線教育實踐活動取得了一定的成效。提高了認識,堅定了信念;增強了遵守“八項規定”和抵制“四風”問題的自覺性;進一步加強了聯繫職工的主動性;立行立改,切實解決了職工提出的一些問題。
(二)開展了“傾情解難、愛心助學”活動
10月23日,中心黨委領導和支部書記赴全州縣紹水鎮桐油村國小開展了“傾情解難,愛心助學”活動。桐油村是我們結對共建、派駐第一書記幫扶援助的貧困村,這裡地處偏僻的高寒山區,交通十分不便,村民生活貧困,特別是這裡的孩子教育和學習條件特別差,一至四年級26名學生一起上課,只有兩名老師,學習環境非常艱苦。為幫助改善山里孩子的學習和生活條件,中心黨委給予了5.5萬元援助資金和書包文具一批,以解決國小校舍、課桌、廁所等配套設施建設經費。在本次活動得到全州縣、鎮領導和民眾的高度讚揚,學生深受感動和鼓勵,廣西電視台進行了採訪和報導。
(三)開展了黨員志願者進社區服務活動
1、4月29日,市疾控中心女工黨員幹部與樂群社區工會、團支部共有30名黨員幹部職工,在秀峰區四會路搭棚擺桌聯合開展“健康你我他,快樂靠大家”為主要內容的“走進民眾、改進服務、解決難題”主題實踐活動。活動內容有宣傳狂犬病、愛滋病、結核病等各種傳染病的防治、兒童疫苗接種介紹、測血壓、保健等。活動中,幹部職工為過往民眾和居民發放狂犬病、愛滋病、結核病等傳染病防治知識及兒童疫苗接種介紹等宣傳資料1000份,接待諮詢民眾100人次,測血壓80人次,保健按摩30人次,展出才藝40多件。活動內容豐富多彩,現場氣氛活躍快樂,得到了過往民眾和街坊居民的歡迎和讚揚。
2、10月21日,為進一步深化創“全國文明城市”工
作,疾控中心黨員志願者們和樂群社區黨總支部聯合舉辦了“我文明、我行動、我為秀峰添風采”創文明城宣傳活動。 此次活動主要包括小型的文藝演出、趣味問答、常見傳染病防控知識宣傳等環節。通過活動傳播文明,吸引更多市民以實際行動參與到文明創建中來,形成乾群共同攜手的強大合力。
3、開展社區街道環境衛生清潔整治活動。疾控中心黨
員志願者每月為社區的四會路街道進行一徹底的環境衛生清掃工作,為創建文明衛生城,共建美好家園做出了貢獻。
(四)開展了“弘揚西柏坡精神 推動疾控事業大發展” 主題教育活動
為配合民眾路線教育實踐活動,在突出問題立行立改上見成效,“七一”期間組織黨員赴西柏坡開展了“弘揚西柏坡精神 推動疾控事業大發展” 主題教育活動。主要目的是結合黨的民眾路線教育實踐活動,學習我們黨帶領人民進行偉大革命鬥爭的歷史,重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上倡導的“兩個務必”,領會習近平同志考察西柏坡時的講話精神,從自身做起,並號召全體黨員職工,牢記“兩個務必”要求,始終堅持黨的民眾路線,堅決反對和克服“四風”,為桂林疾控事業開拓進取、團結奮鬥。
4、七、落實黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉建設
今年緊緊圍繞為民、務實、清廉的要求,嚴格落實黨風廉政建設各項任務,做好廉政風險點的防範工作,抓好中央“八項”規定、國計委加強醫療衛生行風建設“九不準”規定和《廉政準則》等“禁令鐵規”的貫徹落實工作,確保有令必行、有禁必止。同時,充分發揮黨組織在反腐倡廉建設中的監督、協調和參謀助手作用,積極營造落實黨風廉政建設責任制的良好氛圍。將反腐倡廉教育納入了中心組學習、黨組織“三會一課”學習的重要內容,通過舉辦專題講座、觀看警示教育片等形式,築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。大力倡導廉政文化,不斷提高反腐倡廉教育的親和力、滲透力和感染力,進一步提高黨員幹部廉政自律意識,營造濃厚的廉潔文化氛圍。
二、業務工作成績
(一)急性傳染病防控成效顯著
1、總體疫情
2014年全市累計報告法定傳染病51452例,死亡290例,發病率、死亡率、病死率分別為:1056.01/10萬、5.95/10萬、0.56%。其中,甲類傳染病報告0例;乙類傳染病報告14953例,死亡273例,發病數、死亡數與去年同期比均下降,分別為:-2.88%、-5.54%。丙類傳染病報告36499例,死亡17例,均為手足口病,發病數與去年同期比上升24.10%、死亡數上升750%,死亡數上升主要原因為手足口病死亡病例大幅上升。
2、突發公共衛生事件應急處置及時有效
全年共處置各類公共突發事件18起。及時有效處置桂林市七星區廣西師大附屬外國語學校流感暴發疫情、秀峰區廣西商業高級技工學校乙型流感流感暴發疫情、靈川縣三街鎮中心校乙型流感暴發疫情、荔浦縣大發賓館食物中毒等影響較大的疫情,未出現死亡病例,未造成疫情蔓延和擴散,保障了市民民眾的生命財產安全。
3、重點傳染病監測全面加強和規範
開展鼠疫、霍亂、傷寒副傷寒、流感、不明原因肺炎、人禽流感、手足口病、狂犬病、人間布病、瘧疾等病種的常規監測,各病種均能按監測方案的要求完成監測任務。
4、疫苗接種落實到位,免疫針對性疾病維持低發
免疫規劃的疫苗報告接種率都維持在99%以上,B肝24小時及時接種率達到自治區衛生廳要求。圓滿完成脊灰疫苗、麻疹疫苗的強化免疫和查漏補種工作。連續30年無脊灰病例,麻疹防控效果位於全區前列,自治區衛計委對我市麻疹防控工作給予高度評價。免疫規範化門診建設率以鄉為單位達到85%以上,可免性疾病得到有效控制。
提升生物製品與冷鏈的管理能力,購買國家GAVI疫苗管理軟體,實現疫苗電子化管理。全年管理和安全發放一類、二類疫苗共1,655,367人份,無一例保管失誤和意外損失。
5、科學有效防控“伊波拉出血熱、登革熱”等輸入性傳染病
針對可能出現的傳入風險,積極有效開展疫情防控。制定和完善《桂林市疾控中心伊波拉出血熱、登革熱防控工作方案》,對專業人員開展培訓和大眾宣教,做好應急物資儲。密切監測疫區入境人員,積極與出入境檢驗檢疫、旅遊、教育、民航等部門開展聯防聯控。因防控措施得當,均無死亡、重症和二代病例出現。
- 二、愛滋病防控“五年攻堅”工程圓滿收官
2014年全市共報告愛滋病病毒感染和愛滋病病人950例,比去年同期下降了10.8%。新發病人823例,比去年同期下降7.32%。死亡357例,死率率為5.67%,比去年同期下降11.2%。“兩降”指標均達到自治區要求。全年愛滋病篩查人數638972人次,比去年同期增長8.91%。傳播途徑以異性接觸傳播為主,占94.2%。完成HIV抗體確證1009份,CD4淋巴細胞計數檢驗樣本4643份,病毒載量檢測樣本1501份。
建立了以社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院為主的綜合管理體系,明確了社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院成為隨訪責任主體,提高了愛滋病感染者、病人的隨訪工作質量。去年還有針對性的加強了對中職中專的學生進行艾防宣教,將桂林市衛校設立為“桂林市中職中專愛滋病宣傳教育基地”,多次舉辦聯合防艾宣傳活動,提高了青年學生的防艾意識。
(三)慢性傳染病和非傳染性疾病管理得到有效推進
1、紮實開展結核病管理、督導和培訓工作
結核病防治規劃總體到位率、治癒率、密切接觸者篩查率等各項指標均達到了國家及自治區要求,“三位一體”工作繼續穩步推進,我市結核病防治工作在全區位於前列。
2、積極推進慢性非傳染性疾病管理
開展全人群死因監測工作,2014年桂林市五城區醫療機構報告常住人口年內死亡個案4518例,報告粗死亡率4.75‰。死因報告前五位死因為惡性腫瘤、腦血管病、心臟病、事故(意外傷害)和呼吸系統疾病。居民腫瘤登記、慢病和傷害監測等工作均完成上級要求,傷害監測工作獲全國傷害監測合格單位稱號。
指導、幫助桂林市疊彩區社區服務中心創建國家級慢病綜合防控示範區,並於12月通過國家評審。全民健康生活方式行動覆蓋率為58.82%,達到國家要求,按要求創建17家行動示範單元,完成指標任務。
3、深化基本公共衛生服務,確保人人享有基本醫療衛生服務
2014年全市累計建立居民健康檔案408.53萬份,其中電子建檔403.04萬份,電子建檔率83.18%,達到國家指標要求。管理高血壓患者27.66萬人,2型糖尿病患者7.47萬人,共為34.11萬名65歲以上老人提供健康管理。健康教育服務經費支出859.17萬元;通過門診就診、上門隨訪、健康諮詢、健康講座、製作健康教育宣傳資料等方式對人群開展有針對性的個體化健康知識和健康技能教育,受益人群約200萬人。基本公共衛生服務項目工作2011年-2013年連續三年在自治區基本公衛績效考核中取得全區第二名的成績,得到了自治區領導和專家的認可。
4、紮實開展地方病和寄生蟲病防治工作
2014年碘鹽監測入戶採樣5100份,碘鹽合格率為96.5%。全市共報告輸入性瘧疾陽性病例12例,均為輸入性病例。2014年共檢“三熱”病人血片5754人次,均未檢出瘧原蟲陽性血片。10-12月期間通過自治區對全州、興安、資源、灌陽、平樂、陽朔等6縣消除瘧疾的考核評估。
(四)健康危害因素監測工作全面鋪開
1、全市食品安全風險監測網路建設逐漸完善
建立了由市、縣級組成的食品安全風險監測工作網路,對流通、餐飲、食品加工等環節進行採樣監測,全年共採集監測食品、食品包裝材料樣品696份,監測樣品總合格率為97.6%,致病菌陽性檢出率為27.4%。食源性疾病病人標本199份,均未檢出目標緻病菌。
2、飲水、放射、職業、學校、公共場所衛生監測逐步加強
完成自治區農村生活飲用水和城市供水水質衛生監測工作任務,放射個人劑量外照射監測569人次,每季度更換個人劑量元件2201人次。完成13所大、中專、職業學校及中學14800人的體檢工作,對43所國小適合窩溝封閉指征的3217名兒童進行封閉,完成率100%。公共場所衛生監測共採集1027份樣品,合格923份,合格率89.87%。
3、食物中毒事故的調查處理
全年共處理食物中毒20起,中毒人數415人,無死亡病例;面對愚自樂園群體性感染腹瀉疫情、荔浦縣大發賓館腸炎沙門氏菌食物中毒、資源縣糧貿酒店金葡菌食物中毒以及灌陽縣民族中學疑似桶裝飲用水余氯超標引發群體性癔症等5起疫情,組織專家和專業技術人員科學開展流調及疫情防控工作,及時有效控制疫情,未造成疫情蔓延。
(五)消殺及媒介防制
積極配合迎接我市衛生城市複評審工作,受市愛衛辦委託對我市滅鼠、滅蟑效果進行了監測。布粉塊1200個,陽性率2%,布放粘蟑板360張,陽性率2.78%,整理對2010-2013年的病媒監測數據進行了整理和統計,上報桂林市衛生城市複審辦。全年對桂林市機關幼稚園手足口、龍勝縣高級中學結核、臨桂縣輸入性登革熱等疫情進行了消毒指導和現場消毒。
(六)質量管理體系持續有效運轉
組織檢驗科參加國家、自治區能力驗證和實驗室間比對10次45項次。建立健全質量管理體系檔案,相關檢測方法更新38個,作廢1個,新增8個。全年共受理樣品6451份,出具檢驗報告3669份。完成各項資質的申報、換證、延展工作,確保中心業務工作依法有序開展。維護檢驗系統和體檢管理系統的正常運行;完成儀器設備檢定和維護管理,全年共送檢153台設備檢定。
(七)實驗室監測能力保障有力
全年共完成各類檢驗樣品檢測十五萬份,完成突發公共衛生事件及傳染性疫情樣本檢測任務:衛生微生物室完成細菌性食物中毒事件14起樣本檢測,理化實驗室完成化學性中毒2起樣本檢測,感染性微生物實驗室處理各種疫情樣本應急檢驗總計30餘份,檢驗項目包括流感病毒、手足口病毒及諾如病毒和輪狀病毒等,快速準確的檢測結果為疫情的處置提供了準確的依據。
(八)預防性健康體檢工作
2014年健康體檢工作對全市從事食品(包括餐飲服務、食品流通和食品生產)、公共場所(包括公共場所和其他工種)等從業人員進行了預防性健康檢查。共體檢41542人,體檢合格人數為41173人,不合格369人,合格率為99.11%,與2013年相比,體檢人數增加了7443人,增長率為21.8%。去年各項體檢總收入約為4,798,261元。
(九)後勤保障工作
財務科工作:2014年非稅核定收入為2100萬元,當年非稅完成收入為2876.01萬元,超收776.01萬元。2014年總支出6080.68萬元,去年同期4915.75萬元,增加1164.93萬元,增長23.70%,完成總預算175.46%。去年初和今年底市審計局、財政局分別對單位的財務進行了審核。
總務科工作:單位14輛公務和業務用車全年共行駛10
余萬公里,未發生一起安全事故。2014年新購置三輛汽車,報廢一輛手續不全的汽車。基建設施工作:對理化實驗室實驗室進行了裝修,滿足水質監測儀器設備的安裝使用;對辦公樓樓道內的天花板進行了修補粉刷,辦公樓樓頂進行了修整清理,並對避雷線進行了加固和重新刷漆;對退休職工家屬的老房子進行了一天面補漏,拆除二區部分違章建築,並對院區加起圍欄,保障了第二工作區的安全。節能減排方面:較2013年同期,水多用了300噸;用電減少32889度;用油減少約8000升。與財務科配合完成單位固定資產清查統計,同時做好單位安全生產、環境綠化、蟑蚊消殺、水電維修等工作。
採購科工作:保障衛生應急、試劑、衛生材料、儀器設備、文具用品、清潔用品、印刷品等的供應,全年共採購(保管)物品6大類183個品種, 年度轉賬116單,約計人民幣4,074,234.59元;現金報5單,約計2.5萬元左右。
(十) 科研建設工作穩步提升
科研建設:2014年中心共申報7項科研課題,立項3項,其中區級1項,市級2項。全年單位職工發表論文總計11篇,累計報銷版面費19980元,其中獎勵費2100元。11篇論文中在國家級刊物發表7篇,省級2篇,市級2篇。參加第四屆疾控系統學術年會暨業務培訓的9篇論文,有3篇獲獎,分別為二等獎1篇,三等獎2篇。參加廣西微生物學術年會2篇論文,分別獲得一等獎,二等獎。
(十一)隊伍建設
努力提升職工的工作能力,加強單位軟、硬體的建設,去年單位通過調動、公開招考引進人員13名,其中12人為衛生專業技術人員,2014年專業技術人員專業培訓和外出學習人數共1662人次,培訓費用25萬元左右。為最佳化中心的人力資源結構,還進行了幹部職工輪崗調動。去年人事新聘用的10名中層幹部的平均年齡為34歲,進一步提升了中層隊伍的活力。
硬體建設方面去年投入數百萬元,主要用於改善職工辦公條件、提升實驗室檢驗檢測能力和理化實驗室改造,去年還利用免疫規劃經費購置了3部業務用車,方便了業務工作的開展和保障了行車安全。為提高工作效率,投入十幾萬元購買了無紙化辦公QA系統和財務、疫苗管理軟體等。
深化“五講文化”內涵建設,中心工會舉辦了“3.8”婦女節“秀風采、展才藝”活動和中心規章制度知識競賽,上周我們還舉辦了迎新春聯歡會,大家歡聚一堂展示才藝,單位和諧發展的氛圍得到了領導的認可。去年在各類技能、文體比賽活動中,如全區的衛生應急技能比賽、衛生系統和全市疾控系統的氣排球賽,全市衛生系統演講、朗誦等我們都拿到了不錯的名次。
2014年,在中心全體幹部職工的共同努力下,單位榮獲各級殊榮12項,個人獲得榮譽19人次。