鄉鎮概況
全鄉國土面積168平方公里,轄柿子、太平、三河、水銀、水平、岔河、中坪、新生8個村民委員會236個村民小組,一個居委會3個居民小組。2007年末總人口24096人,境內分布著彝族、苗族、回族等少數民族。
全鄉交通條件十分便利。內昆鐵路穿境11公里,鹽津火車站設在太平村黃毛壩;昆水公路穿境10公里;鹽津至牛街油路穿境3公里;柿子鄉距水麻高速公路豆沙出入口僅10公里;另外還有鄉村公路50餘公里。四通八達的交通網路,使柿子成為覆蓋鎮雄、彝良、威信、大關,連線川、黔、滇、渝的重要物資集散地和人流信息流中心。
境內資源十分豐富。關河西入東出穿境10公里、白水江東入穿境7公里,於兩河口匯入大關河、此外還有常流河溪9條,分別流入白水江注入大關河,水利、旅遊資源開發前景十分可觀;礦產主要有石灰石、石英沙、工業矽、銀、銅、鐵等,待發潛力很大;農業特產主要有竹筍,烏雞、生薑、天麻、蕨苔等原生態資源;經濟作物主要以花生、油菜、板栗、魔芋、杜仲為主;林產品主要有柑橘、桃子、李子、五倍子等。
2007年末,全鄉總耕地面積1379公頃,其中水田196公頃,旱地1183公頃,25°以上坡耕地540公頃;糧食總產量6600噸,人均有糧586公斤;生豬存欄23080頭,出欄14730頭;大牲畜存欄3319頭,出欄539頭;烏骨雞飼養量47600隻,禽蛋總產量41.4噸;全鄉生產總值實現19644萬元,人均純收入1378元。
2004年,柿子鄉被鹽津縣委、政府確定為
鹽津縣工業園區,現已有十餘家企業入住,總投資突破2億元,2007年末,工業總產值已達1.573億元。柿子鄉黨委政府歡迎遠近客商,前來柿子考察、投資、創業。
地理位置
柿子鄉位於
鹽津縣南部,地處東經104°4′16″~104°15′3″,北緯27°51′32″~28°0′45″之間。東接鹽津縣
廟壩鄉,南靠彝良縣,西連大關縣,北鄰
豆沙鎮、
鹽井鎮。境內最高處位於新生村轎頂山主峰,海拔2174米;最低點位於太平村黃毛壩,海拔420米;全境平均海拔為800~1100米;鄉政府駐地柿子新街,海拔547米,距縣城12公里。
基礎設施
全鄉交通區位優勢明顯。內昆鐵路、水麻公路、柿花公路穿境而過。有鄉村公路四條,分別是柿子-新生(18公里)、柿子-水平(10公里)、水平-中坪(6公里)、水平-岔河(6公里)、柿子-水銀(12公里)。
農村經濟
2006年末全鄉總耕地面積20700畝,其中水田2940畝,旱地17760畝,25°以上坡耕地7680畝,糧食總產量6406噸;其中水稻播種面積2910畝,產量520噸;玉米耕種面積15840畝,產量3510噸;小麥播種面積1905畝,產量129噸;油菜播種面積1950畝,產量906噸。水果產量1523噸;竹筍乾產量62噸;生豬存欄22280頭;出欄12880頭;大牲畜存欄3363頭,出欄450頭;羊存欄63頭,出欄100頭;烏骨雞飼養量47600隻,禽蛋總產量41.4噸。
2007年末,全鄉總耕地面積1379公頃,其中水田196公頃,旱地1183公頃,25°以上坡耕地540公頃;糧食總產量6600噸,人均有糧586公斤;生豬存欄23080頭,出欄14730頭;大牲畜存欄3319頭,出欄539頭;烏骨雞飼養量47600隻,禽蛋總產量41.4噸;全鄉生產總值實現19644萬元,人均純收入1378元。
自然資源
柿子鄉境內已有資源和有待開採的資源十分豐富,現有糧食產量6602噸,茶葉產量30.7噸,水果產量60.3噸,
板栗產量1100公斤,
柿子產量2.1噸,竹筍乾產量76.2噸,生豬存欄19323頭,出欄11420頭,大牲畜存欄3277頭,出欄372頭,
烏骨雞飼養量35930隻,禽蛋總產量35噸;礦產資源主要有銀、鐵、銅、
石灰石、鉛鋅礦等,部分礦產資源正在開採。如把石灰石燒成石灰,再將石灰煉成電石,現電石廠年產12萬噸的電石已投產,矽鐵廠年產矽鐵4萬噸。水利資源主要有
白水江、溫沼河、
關河等,已開發的白水江漂流,年接待遊客3萬人左右。三股水二、三級電廠,裝機6000千瓦。林業資源主要是木材和竹筍的深加工,其餘還有中藥材天麻500畝,黃柏600畝,杜仲1200畝。
境內資源十分豐富。關河西入東出穿境10公里、白水江東入穿境7公里,於兩河口匯入大關河、此外還有常流河溪9條,分別流入白水江注入大關河,水利、旅遊資源開發前景十分可觀;礦產主要有石灰石、石英沙、工業矽、銀、銅、鐵等,待發潛力很大;農業特產主要有竹筍,烏雞、
生薑、
天麻、
蕨苔等原生態資源;經濟作物主要以
花生、
油菜、板栗、
魔芋、
杜仲為主;林產品主要有
柑橘、
桃子、
李子、
五倍子等。
區域交通
全鄉交通條件十分便利。內昆鐵路穿境11公里,鹽津火車站設在太平村黃毛壩;昆水公路穿境10公里;鹽津至牛街油路穿境3公里;柿子鄉距水麻高速公路豆沙出入口僅10公里;另外還有鄉村公路50餘公里。四通八達的交通網路,使柿子成為覆蓋
鎮雄、
彝良、
威信、
大關,連線川、黔、滇、渝的重要物資集散地和人流信息流中心。
入冬以來,在鄉黨委、政府的大力關心和支持下,在水平村“兩委”的精心組織下,豐岩公路建設工地一片繁忙景象,漢子們搬石鋪路、婦女們挖側溝、老人們刨土運泥,連小孩兒們都來搬運石頭,為自己貧窮的山村鋪墊幸福路,挖掘機的轟鳴聲、村民們的歡聲笑語響徹山谷,共同見證勤勞的柿子人民為了改變生存、生產、生活條件共同戰天鬥地的艱苦奮鬥精神。
水平至豐岩公路全長10.5公里,於2004年開工建設,由於資金短缺,路段險要,岩高石多,加之受2006年3次破壞性地震和今年5.12地震的影響,更給公路建設帶來巨大困難,水平至豐岩公路始終未通車。9月8日,柿子鄉黨委書記羅光華,代鄉長李偉到水平檢查工作,了解到豐岩公路建設存在的實際困難,立即召開專題會,制定了切實可行的豐岩公路建設實施辦法,決定今冬通過“一事一議”的方式,苦戰50天,修通豐岩公路。目前,該工程在水平全體村民的努力下,毛路已修通,該公路修通後,覆蓋16個村民小組,260戶1051人受益,是村民的脫貧路、致富路、幸福路。
發展戰略
工作思路:抓住區位優勢,推進城鎮進程;營造投資環境,發展第三產業;調整產業結構,建設工業園區。抓住區位優勢就是抓住“兩縱一橫”的交通優勢和柿子特殊的地緣優勢;推進城鎮進程,加快小集鎮規劃建設步伐,把柿子建設成為鹽津的“第二新區”;營造投資環境,為投資者提供最好的環境和最優質的服務,營造親商、愛商、為商的良好氛圍;發展第三產業,就是要利用本鄉優勢。積極發展旅遊業、服務業、倉儲業和交通運輸業;調整產業結構,就是在高寒山區發展以竹筍為主的生態農業,在二半山區發展以生豬、烏骨雞、
山羊為主的養殖業,在河谷地區發展乾果、蔬菜為主的種植業;建設工業園區,就是充分利用我鄉資源優勢,進一步加大
招商引資力度,逐步把柿子建成全縣工業示範園區。
發展目標:就是用三至五年左右的時間,將柿子建設成為基礎工業鄉、休閒旅遊鄉,特色經濟鄉。基礎工業鄉,就是依託資源,形成以水利開發,建材(石灰石)開發,冶煉開發(電石、
鐵合金)為主的基礎工業;休閒旅遊鄉,就是依託旅遊資源,開發旅遊項目,把“農家樂”辦出特色,辦出規模,把柿子建設成為全縣休閒旅遊的後花園。特色經濟鄉,就是在
竹筍、乾果,蔬菜等產業的開發上,打造品牌形象,在新、特、優上做文章,形成規模,譜寫特色經濟新的篇章。
教育事業
全鄉有國小30所,教師119名,中學1所,教師71名。“普六”成果得到繼續鞏固,“普九”工作順利通過省、市政府的鞏固驗收。全鄉有小學生2630名,適齡兒童入學率為99·6%,輟學率為0.74%;有中學生1185名,適齡少年入學率為97.2%,輟學率為1.8%。
信訪工作
柿子是鹽津縣工業園區之一,隨著園區的建設和發展,以及歷史遺留的老矛盾、舊糾紛太多等原因,柿子面臨的信訪工作壓力很大。為認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關於加強新時期信訪工作的一系列重要決策部署,全面落實縣委政府的工作安排,切實維護社會公平正義,最大限度激發社會創造力,減少不和諧因素,柿子鄉黨委政府緊緊圍繞“事要解決”的信訪工作要求,從六個方面入手,抓好新時期柿子鄉信訪工作:
一是統一思想、提高認識。面對壓力,柿子鄉於7月7日、7月12日、7月18日連續三次召開黨委擴大會議,並於7月12日舉行了人民調解信訪工作專題培訓會,分析柿子的信訪形勢、及時統一思想、明確目標,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,確保“三個堅決不發生”,即:不發生越級上訪,不發生非正常上訪,不發生群體性事件,努力做到小事不出組、一般事不出村、大事不出鄉,為柿子各項事業發展創造良好的社會環境。
二是明確責任,強化紀律。為了保證信訪工作快速有效、果斷化解,鄉黨委要求各村要按照“屬地管理、分級負責”抓好信訪工作,進一步強化了四個責任:黨政主要領導的責任、包案領導的責任、支書主任的責任、包片幹部的責任,明確了責任、強化了紀律。對不按要求抓落實、不服從鄉黨委組織協調指揮和不按要求趕赴現場處置、勸離、接走上訪人員的,鄉黨委將追究相關責任人的責任,並督促及時處理上訪事件;一旦發生越級上訪,接到通知後,涉及的村兩委領導和掛鈎領導要在規定時間內到場勸返;對影響柿子形象,造成嚴重後果的,嚴格實行責任倒查,堅決按相關規定,嚴肅追究處理。
柿子鄉
三是及時對黨政領導的基本情況進行公示。為方便民眾辦事、及時了解矛盾、化解糾紛,柿子鄉黨委向社會公布了黨政領導分管工作、聯繫電話、接訪時間、地點和形式,推行三個制度:黨委政府班子接待制度、便民服務中心工作制度、鄉村組三級矛盾調處制度。廣泛宣傳,形成幹部民眾充分了解、主動參與支持的良好氛圍,並把每月1日、5日、10日、15日、25日、30日確定為鄉黨委書記接待日,每月2日、6日、11日、16日、26日、31日確定為鄉長接待日,其他班子成員每個工作日輪流在信訪接待室接待民眾,正確對待信訪當事人,及時化解矛盾糾紛。
四是面對民眾、認真接訪。從7月10日起,黨委政府班子成員在便民服務中心民眾接待室,親自接訪民眾、親自調查了解、親自解決問題,至7月19日,共接待來訪民眾8批10人;反映的內容包括良種補貼有誤、集鎮排污難、地震受災、生活困難、土地糾紛等問題;對民眾提出的合理訴求和實際困難,接待領導分別作了記錄,能及時解決的解決、不能及時解決的安按政策說明情況,並交三級矛盾調處機構調查解決;對民眾提出的不合理的要求,領導和工作人員為他們講清了道理、穩定情緒、疏導思想,並召集相關職能部門採取公開形式予以答覆;對提出的訴求沒有相關政策依據、生活確有困難的民眾,協調了民政等部門多方給予幫助;對集鎮功能滯後問題,鄉黨委政府表示將盡全力解決。
五是深入開展矛盾糾紛排查、杜絕盲點。從7月7日起,柿子全鄉開展了拉網式排查,把矛盾糾紛全部納入視線,不留死角,不留盲點。全鄉共排查出矛盾21件,其中縣級交辦的信訪案件2條,同時落實責任、確定包案領導、分析矛盾發展趨勢。7月18日,柿子鄉黨委再次要求各村進行矛盾大面排查,並實行一天兩報制度,對因排查不到位、分析不徹底和不認真而出現越級上訪問題的,鄉黨委將給予嚴厲處分。