柯爾貝爾重商主義政策

重商主義是資產階級最初的經濟學說。出現在西歐封建制度向資本主義制度過渡時期(資本原始積累時期),反映這個時期商業資本的利益和要求。它對資本主義生產方式進行了最初的理論考察,是15—18世紀初受到普遍推崇的一種經濟哲學。重商主義又分為早期的重商主義和晚期的重商主義兩種。歷史上對國際貿易的研究和理論在最早的時候幾乎都是出自重商學派的著作。柯爾貝爾,J.-B,法國政治家,法王路易十四時期的財政大臣,為改善法國經濟狀況,推行被稱作“柯爾貝爾主義”的重商主義政策。

基本介紹

  • 中文名:柯爾貝爾重商主義政策
  • 形成時期:西歐封建資本主義制度過渡時期
  • 政策決策者:柯爾貝爾,J.-B
  • 類型:經濟術語
主要內容,歷史影響,

主要內容

①用增加國庫收入的辦法來解決不斷增長的財政開支,以改善國家的財政困窘狀況。這是柯爾貝爾推行重商主義政策的首要目的。為此,柯爾貝爾進行了財政上的改革,一方面剔除弊端,撙節開支;另一方面廣開財源,增加賦稅收入。在柯爾貝爾時代,稅收的重點已逐步轉向間接稅國家收入主要依靠食鹽專利和工商業稅,此外還有人頭稅、土地稅等。財政改革曾經使國家收支狀況一度好轉,到70年代初國債已逐漸減少。但此後不久又告惡化。在柯爾貝爾去世的那一年,預算中赤字高達3500萬里弗爾。
②要使工業迅速發達起來,以便徵收更多的賦稅。柯爾貝爾採取了一系列扶植工業發展的措施:如對手工工場主發放大量的補助金和貸款,給予某些產品在產銷上的特惠權。工場主及其工人可以減免租稅、免服兵役並獲得廉價食鹽。國家還撥給工場主大量土地和森林,甚至贈予貴族稱號以提高其社會地位。為了保證勞動力的供應和提高工人的技術水平,頒布了嚴禁勞動者流出到國外的法令,同時積極鼓勵外國的熟練工匠移居法國。此外,還利用國家財力建立了大批“王家手工工場”(見彩圖),這些大型集中的手工工場實力雄厚,在生產和銷售上都享有特權,在當時法國的工場手工業中起著舉足輕重的作用。
③在商業方面加強國家的干預。1664年建立了“商業事務專門委員會”,1673年頒布了商業法,對國內貿易,採取了減少稅卡和擴大稅區的辦法,並且統一了全國的稅率,以利於商品流通。在對外貿易上,實行嚴格的保護關稅制度,對進口商品除原料外一律加以限制,同時獎勵出口,幫助本國商品在國外展開競爭。1664年和1667年法國兩次提高了關稅率。在60年代,為了開拓新市場特別是殖民地市場,又相繼建立了東印度公司、西印度公司、北方公司、近東公司等貿易公司。同時還大力發展航運事業,提高造船能力,在法國建立起一支大型的商船隊。此外,還撥出巨款改良道路、開鑿運河,連線大西洋和地中海的南運河就是在1681年完成的。
④在農業方面,柯爾貝爾也採取了一些措施,如對農作物的種植實行獎勵辦法,減輕農民某些賦稅負擔,幫助農民開墾土地,興修水利灌溉系統等。但在這方面所下的力量並不很大。

歷史影響

柯爾貝爾上述經濟政策的實施,對法國的社會經濟發生了相當大的影響,造成了一時的繁榮景象。當時,法國的工場手工業發展很快,手工工場的數量幾乎增加了一倍,工業技術水平在歐洲大陸國家中名列前茅,有許多產品特別是象珠寶首飾、地毯、花邊、瓷器、家具等高級消費品,一直暢銷國內外,在歐洲享有盛譽。但是,這種情況在柯爾貝爾去世後不久就發生了變化,出現了經濟衰退的現象。許多手工工場紛紛倒閉,出口貿易的收入日漸減少,國家財政赤字也越來越大。造成經濟惡化的原因很多,比如路易十四揮霍浪費、戰爭的消耗破壞和農業的災害荒歉等。但是,歸根結柢還是在於封建關係阻礙了經濟的發展。在專制政權方面,企圖依靠國家的力量來消除封建制度本身所造成的落後性,而柯爾貝爾卻想利用舊的統治工具來發展新的資本主義工商業,這本身就存在著深刻的矛盾,封建主和資產階級的利益不可能不發生衝突。更何況作為柯爾貝爾政策理論基礎的重商主義學說,由於時代的變遷,已逐漸成為阻礙經濟發展的思想體系,這就是柯爾貝爾重商主義政策的歷史局限性。

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