東營市工業和信息化局

東營市工業和信息化局

東營市工業和信息化局,整合了市經濟和信息化委員會的職責,市中小企業辦公室、省無線電管理辦公室東營管理處(市無線電管理處)承擔的行政職能,以及市發展和改革委員會的匯總編制工業發展中長期規劃和年度計畫職責,作為市政府工作部門。

2018年12月28日,東營市工業和信息化局正式掛牌。

基本介紹

  • 中文名:東營市工業和信息化局
  • 成立時間:2018年12月28日
  • 辦公地址:東營市東城府前街96號
  • 所屬部門東營市人民政府
主要職責,領導分工,內設機構,直屬單位,

主要職責

(一)貫徹執行工業和信息化工作的法律法規和方針政策,擬訂工業和信息化領域相關政策並組織實施。參與全市國民經濟發展戰略和目標的研究制定。編制工業和信息化中長期發展規劃和年度計畫並組織實施,提出重大項目布局建議。促進工業化和信息化深度融合,協調解決現代化工業體系建設進程中的重大問題。
(二)監測分析全市工業和信息化運行態勢,進行預測預警和信息引導。提出促進全市工業和信息化平穩運行的政策建議,協調解決運行中的重大問題。
(三)組織實施國家、省工業和信息化產業政策,提出全市最佳化產業布局、調整產業結構的政策和建議。加快發展先進制造業。推動工業和信息化領域生產性服務業發展。推進工業和信息化領域產業集群、產業園區(基地)發展,制定重點行業轉型升級方案、政策並組織實施。
(四)負責企業技術改造管理。擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關政策和措施。規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。
(五)擬訂企業技術創新和技術進步的政策措施,加快推進企業技術創新和技術進步,推廣套用新技術、新材料、新工藝。組織實施行業技術規範和標準。組織實施有關技術創新重大專項,推進產學研結合和科研成果產業化。推動全市工業和信息化品牌建設。
(六)負責工業行業管理,制定行業規劃並組織實施。提出行業發展意見建議,協調解決發展中的重大問題。組織實施相關行業準入。在行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面推進安全生產工作,指導全市工業行業加強安全生產管理。推動工業和信息化領域軍民融合產業發展。承擔國防信息動員相關工作。負責食鹽專營管理工作,組織落實食鹽儲備制度和食鹽供應應急管理。
(七)推動信息技術產業發展。指導電子信息產品製造、軟體和信息服務業發展,協調解決產業發展中有關問題。協調推進軟體產品研發與產業化。
(八)擬訂全市網際網路與工業融合發展的政策措施。推動網際網路、大數據、人工智慧等信息技術與工業深度融合。加快信息技術推廣套用,協調推進工業數字經濟發展。指導推進企業信息化建設。
(九)擬訂並組織實施全市工業和信息化領域的資源節約、循環經濟發展和資源綜合利用政策,組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。指導工業和信息化領域綠色發展工作。
(十)貫徹落實促進非公有制經濟、中小企業發展的方針政策,提出全市促進非公有制經濟、中小企業發展的政策建議,擬訂配套措施並協調落實。
(十一)推進企業管理創新,推動建立現代企業制度。推動工業和信息化領域對外合作與交流,指導企業開拓國內外市場。
(十二)加強企業家隊伍建設,牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施。組織指導企業經營管理人員的教育培訓工作。
(十三)貫徹執行國家、省無線電管理法規和政策,負責全市無線電管理,擬訂無線電管理規定、辦法並組織實施。負責電信基礎設施建設的指導、協調、管理和監督工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉變政府職能,進一步精簡行政審批,減少環節、簡化程式、提高效率,大幅降低制度性交易成本。加強監督管理,強化事中事後監管,全面推進“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”。提高工業和信息化運行監測分析水平,創新行業管理模式,促進行業健康發展。落實支持實體經濟發展的政策措施,提高服務企業的能力和水平,最佳化工業和信息化發展環境。
(十六)有關職責分工。
1.關於企業技術改造投資項目管理。需由省核准的企業技術改造投資項目,由市工業和信息化局負責審核。需要報國務院或者國務院投資主管部門核准的企業技術改造投資項目,由市發展改革委會同市工業和信息化局審核後,市發展改革委負責組織上報。
2.關於電動汽車及充電設施管理。市工業和信息化局牽頭負責電動汽車產業發展的相關工作,組織實施國家、省電動汽車發展規劃、產業政策,擬訂我市相關規劃、政策,指導我市電動汽車產業發展。市發展改革委牽頭負責電動汽車充電設施發展的相關工作,根據電動汽車發展規劃和產業政策,擬訂電動汽車充電設施發展規劃和扶持政策,並負責將其與全市能源規劃相銜接。市市場監管局負責組織實施電動汽車及充電設施的國家標準和行業標準,對標準執行情況進行監督檢查。
3.關於信息化工作。市委網信辦負責指導推進全市信息化工作,組織擬訂全市信息化發展規劃、政策和重大措施,指導、檢查、推動各縣區各部門信息化工作,協調解決網路安全和信息化發展中的重大問題,負責指導協調全市信息安全整體工作。市大數據局負責規劃指導全市大數據工作,推動數據資源共享開放和開發利用,促進政用、民用、商用大數據融合發展,負責全市大數據安全保障工作;負責大數據相關產業發展。市工業和信息化局負責推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展。
4.關於成品油監管。發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、海關、稅務等部門單位依據各自職能,嚴格成品油批發、零售資質審核,依法嚴格查處個別不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或者機車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。市商務局負責成品油流通監督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入,按照規定查處成品油經營企業違法違規行為,維護市場流通秩序。市發展改革委負責油品供應保障工作,牽頭地煉企業爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業升級改造。市工業和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作,配合市發展改革委爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。市生態環境局負責加強對偽劣成品油無害化處理的監督管理。市交通運輸局負責成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格監督檢查,規範成品油運輸過程管理。市應急局負責成品油安全生產、經營許可工作,加強安全生產監督管理。市市場監管局負責成品油生產、流通領域質量監管;負責加油站計量監督管理;負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。
5.關於節約用水管理。市水務局負責節約用水的統一管理和監督工作,會同有關部門起草節約用水地方性法規、擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,制定有關標準,制定用水總量控制、定額管理和計畫用水制度並組織實施,會同有關部門對各縣區、開發區等水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核。市發展改革委負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,負責提出水價改革方案和建議,完善水價體系。市工業和信息化局負責工業節約用水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,會同有關部門制定工業節約用水有關標準,落實工業節約用水工作的要求。市住房城建管理局負責城市節約用水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,根據節約用水政策、規劃和標準,制定城市建設和市政公用事業方面的節約用水制度、辦法和具體標準,落實城市節約用水工作的要求。市農業農村局負責農業生產節約用水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,會同有關部門制定農業生產節約用水有關標準,推廣農業節約用水新技術新工藝,落實農業生產節約用水工作的要求。其他有關行業主管部門負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業管理工作落實節約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節約用水工作。
6.關於食鹽管理。市工業和信息化局負責食鹽專營管理,組織落實食鹽儲備制度和食鹽供應應急管理。市市場監管局負責食鹽質量安全管理與監督。

領導分工

東營市工業和信息化局局長:陳桂林
王新生:東營市工業和信息化局副局長
張紅霞:東營市工業和信息化局副局長
崔建華同志 主持市經濟和信息化委全面工作。
楊長軍同志 協助崔建華同志負責日常工作。負責辦公室、財務、科技、人才、規劃與技術改造工作,牽頭負責工業轉型升級、金融支持工業經濟發展等方面的工作。分管市企業人才發展促進中心、委辦公室、財務科、科技科、規劃與技改科。
劉文山同志 負責經濟運行、中小企業發展、節能降耗、綜合執法、散裝水泥、信用建設等方面的工作。牽頭負責環境保護、供給側改革、企業減負、就業創業方面的工作。分管市政府節能辦、經濟運行辦、市中小企業辦、綜合執法支隊、市散裝水泥辦公室、市信用中心。
孫景山同志 負責組織人事、黨務、廉政、行政效能、行政審批、精神文明、婦女兒童、計畫生育等方面的工作。分管組織人事科、機關黨委、行政審批科。
杜樹傑同志 負責化工產業轉型升級、原材料與消費品產業、裝備產業等方面的工作,牽頭負責招商引資、京津冀協同發展戰略、“一帶一路”建設等方面的工作。分管原材料與消費品產業科、裝備產業科、投資促進辦公室。主持市化工產業轉型升級領導小組辦公室日常工作。
賈暉同志 負責政策研究、信息宣傳和普法工作。分管綜合法規科。主持市無線電管理處工作。
韓春強同志 負責工會、綜治維穩、煤電油氣運保障、企業管理改革、安全生產、對外合作、信息化、下派幫扶等工作。分管工會、維穩辦、煤電油氣運保障辦公室、企業科、信息產業科、信息安全協調科、信息化推進科、信息中心。
劉文峰同志 協助孫景山同志工作。負責老幹部、關心下一代、棚戶區改造涉及的工作。分管離退休人員管理科。
劉梅蘭同志 協助楊長軍同志分管科技、人才工作。
劉貽倫同志 協助韓春強同志工作。負責產業政策、中心城工業企業搬遷工作。分管產業政策科、委屬企業。
楊仕海同志 協助劉文山同志負責經濟運行、中小企業發展和綜合執法工作。負責交通物流、煤炭高效清潔利用和散煤清潔化治理工作。分管交通與物流科,主持市煤炭高效清潔利用和散煤清潔化治理工作領導小組辦公室日常工作。臨時主持市中小企業辦公室工作。
薄慶良同志 協助杜樹傑同志工作。主持市政府節約能源辦公室工作。
周榮義同志 協助賈暉同志負責無線電管理方面的工作。
楊長軍同志與賈暉同志、孫景山同志與劉文峰同志、杜樹傑同志與薄慶良同志、劉文山同志與楊仕海同志、韓春強同志與劉貽倫同志互為AB角,實行工作互相補位。

內設機構

辦公室(掛組織人事科牌子)
負責文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全等機關日常運轉工作,承擔信息、宣傳、政務公開、新聞發布、建議提案辦理等有關工作。負責局機關和所屬單位的財務、國有資產管理工作。負責局機關和所屬單位的機構編制、人事管理、社會保障和離退休人員的管理服務工作,組織指導本系統幹部隊伍建設和教育培訓工作。
政策法規科
起草工業和信息化領域相關政策,匯總編制工業和信息化中長期發展規劃和年度計畫。綜合分析工業和信息化發展情況,起草綜合性文稿。組織研究全市工業和信息化發展重大問題,提出對策建議,承擔和協調重大課題的調研。負責機關規範性檔案的合法性審查工作,承辦行政複議、行政應訴相關工作。負責推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制系統內權責清單。
運行監測和發展服務科
監測分析工業和信息化運行態勢,進行預測預警和信息引導,提出促進工業和信息化平穩運行的政策建議,協調解決運行中的重大問題。協調落實減輕企業負擔的有關政策。貫徹落實促進非公有制經濟、中小企業發展的方針政策,牽頭擬訂配套措施並協調落實。推進企業兼併重組和組織結構調整,推動建立現代企業制度。加強企業家隊伍建設,牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施,組織指導企業經營管理人員的教育培訓。指導企業開拓市場,推進對外合作與交流。指導全市工業行業加強安全生產管理。
規劃與技術進步科(掛綠色發展科牌子)
牽頭擬訂綜合性產業規劃並組織實施,提出重大項目布局建議。研究提出推進產業結構調整的政策建議,制定重點行業轉型升級方案。推進工業和信息化領域產業集群、產業園區(基地)發展。擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關政策,負責企業技術改造管理,規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。提出企業技術創新和技術進步的政策措施,推進企業技術創新體系和能力建設。組織實施有關技術創新重大專項,推進產學研結合和相關科研成果產業化。推廣套用新技術、新產品、新工藝,培育發展新興產業,推進企業技術創新平台建設。組織實施工業和信息化品牌戰略。組織實施行業技術規範和標準。指導工業和信息化領域綠色發展工作,統籌推進綠色製造體系建設,擬訂並組織實施資源節約、發展循環經濟、資源綜合利用的政策措施。
原材料與消費品產業科(掛化工產業科牌子)
負責有色金屬、建材、食品、醫藥、輕工、紡織服裝等行業管理,牽頭擬訂產業政策、行業發展規劃並組織實施,提出產業轉移總體規劃和政策建議。組織實施相關行業準入和行業規範管理。牽頭組織工業和信息化領域淘汰落後產能有關工作,推進相關行業結構調整和產能置換工作。負責食鹽專營管理,組織落實食鹽儲備制度和食鹽供應應急管理,負責食鹽生產經營企業信用體系建設工作。負責化工行業管理工作,促進產業向高端化、功能化、精細化方向發展。牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作,推進化工園區最佳化升級,促進產業集聚。牽頭組織新材料的開發和推廣套用,推進新材料產業生產套用示範平台和創新項目建設,培植新材料產業骨幹企業,壯大產業規模。協調推進工業和信息化領域生產性服務業發展,承擔促進服務型製造和工業設計發展相關工作。推動工業旅遊和工業文化發展,加強工業文化遺產保護。負責培育製造業單項冠軍企業。承擔傳統工藝美術保護和發展工作。
裝備產業科
負責裝備製造業行業管理工作,擬訂行業發展規劃並組織實施。組織實施相關行業準入和行業規範管理。推動石油裝備、海洋工程裝備、船舶、汽車工業、航空航天、軌道交通、工業機器人、高檔工具機、智慧型農機等高端裝備產業發展。協調推進新能源汽車推廣套用工作。提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施。負責全市智慧型製造裝備研發生產和推廣套用。依託國家和省、市重點工程建設,協調組織有關重大專項的實施,推進首台(套)重大技術裝備開發創新與推廣,指導引進重大技術裝備的消化創新和國產化。推進軍民融合產業發展。
網際網路和信息化推進科
統籌推進工業化與信息化融合發展,提出工業與網際網路融合發展的政策措施,推動網際網路、大數據、人工智慧等信息技術和工業深度融合,推進工業電子商務發展。加快信息技術在工業領域的套用,協調推進工業數字經濟發展。指導推進企業信息化建設,推動企業上雲。負責電子信息產品製造業的行業管理工作,擬訂行業規劃並組織實施。組織協調全市重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產,協調推進重點工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化。協調落實軟體和信息服務業的支持政策,組織協調重要軟體開發,組織實施重大產業化示範工程。
無線電管理科
負責無線電管理工作。研究擬訂無線電管理基礎技術設施建設規劃並組織實施。根據許可權負責無線電頻率的指配、無線電台(站)設定審批和監督檢查,負責無線電監測、檢測、干擾查處,維護空中電波秩序。負責電信基礎設施建設的指導、協調、管理和監督工作。承擔國防信息動員相關工作。負責行政許可事項的受理、審批和組織協調工作。
機關黨委
負責局機關和所屬事業單位黨的建設和群團工作,日常工作由辦公室承擔。

直屬單位

市企業人才發展促進中心:
組織開展企業職工培訓工作
市中小企業發展服務中心
貫徹國家、省有關發展中小企業的方針、政策和法律法規,擬訂全市中小企業的發展戰略、規劃和政策;指導中小企業合理布局和產業、產品結構調整,提高產品質量和經營管理水平;對全市中小企業發展中的重大問題進行調查研究,提出政策建議;指導全市個體私營經濟發展,擬訂有關發展規劃、鼓勵政策和管理辦法;負責中小企業信用擔保體系建設;指導中小企業的技術創新和技術改造工作。
綜合執法支隊
依法開展節能執法監察,查處和糾正違法用能行為;開展生產生活用能監測,對機電產品的耗能指標進行監測。
市信用中心
負責信用網路及信用網站建設、信用信息的採集與披露,組織、管理信用評級,提供信用信息諮詢服務。
市經濟和信息化委員會信息中心
負責原市經濟和信息化委員會電子政務的規劃、建設和管理;負責收集國內外經濟和信息化信息,對全市巨觀經濟運行及信息化推進情況進行監測、預測和分析;負責指導全市企業信息化工作;負責全市電子政務專網和“數字東營”城域網的管理維護工作。
市無線電監測站
負責監測本市轄區內無線電台〈站〉的工作情況和電磁環境;查找無線電干擾源和未經批准使用的無線電台(站) ;檢測無線電設備的主要技術指標和非無線電設備的無線電波輻射。

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