1907年春在東京成立:其宗旨與中國同盟會相同,只將其中“平均地權”改為“平均人權”,宣傳反滿強國:選張伯祥任總理:,次年,張伯祥離職返國,改選鄧文輝繼任總理,後由劉公繼任二劉公任總理後,制定三等九級軍制.18星軍旗,並任命粵、桂、贛、川、皖、蘇、豫、鄂等省大都督,赴各省組織實行機關。