2009年10月26日上午，市委常委會召開經濟形勢分析會。會議強調，要以學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委十二屆六次全會精神為動力，按照中央“保增長、保民生、保穩定”和加強黨的建設的總體部署，按照省委“標本兼治、保穩促調”的工作思路，正確判斷和把握形勢，堅定信心抓好各項工作，努力完成全年經濟社會發展各項目標任務，確保杭州成為全國最早走出國際金融危機困境的城市之一，確保杭州人和“新杭州人”生活品質在國際金融危機困境中仍有新的提高。 省委常委、市委書記王國平主持會議並作總結講話。市委副書記、市長蔡奇，市委副書記王金財以及其他市委常委出席會議並發言。會議聽取了市政府黨組關於2009年前三季度全市經濟形勢分析及下一步工作思路的匯報。 會議指出，今年（2009年）以來，全市上下以學習貫徹科學發展觀為動力，積極應對國際金融危機，努力推動杭州轉危為機、跨越發展，經濟運行總體呈現“復甦向好、穩步回升”的特徵。這些成績的取得，關鍵在於全市上下按照中央“保增長、保民生、保穩定”的總體部署和加強黨的建設的要求，按照省委“標本兼治、保穩促調”的工作思路，緊密聯繫杭州實際，創造性地抓好貫徹落實。要繼續按照“三保一加強”的總體思路與布局，正確判斷和把握形勢，堅定信心、堅持不懈地抓好今年（2009年）剩餘60多天和明年（2010年）的各項工作。 會議強調，保增長，要做到“四個有”。一要有正確的目標。就是要實現“兩個確保”，確保杭州成為全國最早走出國際金融危機困境的城市之一，確保杭州人和“新杭州人”生活品質在國際金融危機困境中仍有新的提高。二要有正確的戰略。就是要深入實施“城市國際化”、“工業興市”、“服務業優先”、“軟實力提升”、“環境立市”、“民主民生”六大戰略。特別是要狠抓工業興市大會、服務業大會、招商引資大會、民營經濟大會、發展文化創意產業工作會議等重要會議精神的貫徹落實，狠抓相關規劃、政策、 目標、舉措的落實。三要有正確的體系。就是要圍繞構建“現代農業、現代工業、現代服務業+文化創意產業”的“3+1”現代產業體系，推進產業結構調整和轉型升級，實現產業“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”。四要有正確的方法。就是要堅持“兩點論”基礎上的“重點論”，在統籌謀劃、彈好鋼琴、抓好方方面面工作基礎上，以壯士斷腕、破釜沉舟、背水一戰的決心、手腕和執行力，突出抓好政策拉動、主攻工業、項目帶動三項重點工作。要對中央和省、市一系列應對國際金融危機政策措施的貫徹落實情況進行檢查，同時按照“出手快、出拳重”的要求，在梳理研究到期政策措施基礎上抓緊制定出台新一輪政策舉措，確保杭州出台政策的力度與行動速度繼續走在全國全省前列，最大限度地發揮政策的拉動效應。要繼續把工業作為杭州轉危為機、跨越發展的重點和難點，認真貫徹落實市委十屆六次全會精神，堅持主攻工業、決戰工業、穩定工業不動搖，以市場為導向，抓住“結構”和“素質”兩個關鍵字，把調結構、促轉型、拓市場有機結合起來，堅定不移地實施“工業興市”戰略，堅定不移地落實“三位一體”方針，推進工業結構高新化、生產布局合理化、產業發展融合化、經營管理現代化、資源利用國際化、企業結構梯隊化，不斷增強我市工業的整體實力和市場競爭力，努力在全省繼續保持“一高一領先”。要把項目帶動作為第四季度經濟工作的重中之重，作為推進各項工作的落腳點，堅定不移地實施“大項目帶動”戰略，按照建設一批、上報一批、催辦一批、投產一批、儲備一批“五個一批”的要求，加快破解“地從哪裡來、錢從哪裡來、人往哪裡去”特別是“手續怎么辦”問題，建立健全專題協調例會制度、投資項目審批代辦制、“線上”與“線下”行政服務中心、市直單位綜合考評工作等項目推進平台，狠抓國家級和省級重點項目報批，狠抓招商引資項目推進，狠抓工業投入，狠抓社會發展項目，狠抓生態保護工程，以項目帶動促進經濟社會發展。 會議強調，保民生，要堅持把“破七難”作為杭州改善民生的主載體、主抓手，繼續把食品安全、環境保護等人民民眾反映強烈的熱點、難點問題納入“7+X”框架，豐富“破七難”內涵，深化“破七難”行動，特別是要高度關注農民、困難群體、“新杭州人”生活品質的提高，切實抓好新一輪“春風行動”，確保杭州人和“新杭州人”生活品質在國際金融危機困境中仍有新的提高。保穩定，要牢固樹立“穩定壓倒一切”、“發展是第一要務、穩定是第一責任”的理念，履行“一崗雙責”，堅持一手抓發展、一手抓穩定，確保杭州社會大局穩定。強黨建，要以學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委十二屆六次全會精神為動力，更加深入紮實地推進深入學習實踐科學發展觀活動，深入貫徹《中共浙江省委關於認真貫徹〈中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的實施意見》，切實加強黨的建設，為杭州轉危為機、跨越發展提供堅強的組織保證。
