杭州市上城區市場監督管理局

杭州市上城區市場監督管理局，是杭州市上城區人民政府工作部門。

主要職責

（一）負責市場綜合監督管理。組織實施國家、省有關市場監督管理法律法規，起草市場監督管理有關規範性檔案，組織實施有關政策、標準。組織實施質量強區戰略、食品藥品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。組織協調市場監督管理重大事故的應急處置和調查處理工作。

（二）負責市場主體統一登記註冊。負責各類企業和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作以及食品、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品、計量、特種設備等相關行政審批工作，扶持個體、民營經濟發展。

（三）負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（四）負責組織實施市場監管綜合行政執法工作。貫徹落實中央和省、市、區關於市場監管綜合行政執法改革相關檔案精神，推進市場監管綜合行政執法改革工作。負責本級市場監管綜合行政執法隊伍建設。規範市場監管行政執法行為。組織查處違法案件。

（五）負責反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據授權，承擔相關反壟斷執法工作。

（六）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。規範商品交易市場、農貿市場秩序。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。承擔消費維權工作和消費環境建設。負責處理與市場監督管理相關的舉報投訴。

（七）負責巨觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。落實缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（八）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

（九）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（十）負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織實施食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全信息直報制度。督促檢查區級有關部門和街道履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。負責食品安全信息發布。承擔區食品安全委員會日常工作。

（十一）負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防範區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

（十二）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統一管理標準化工作。組織協調並指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法對標準的實施進行監督。開展標準化工作的交流和合作。

（十四）負責統一管理檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場，指導協調檢驗檢測行業發展，依法開展檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理。

（十五）負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。

（十六）負責智慧財產權監督管理。擬訂並組織實施智慧財產權創造、保護和運用的政策、規劃，建設完善智慧財產權保護體系、公共服務體系，開展商標專利執法，組織推動智慧財產權法律法規的宣傳普及工作。

（十七）負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理，監督實施質量管理規範。監督實施國家和地方藥品、醫療器械和化妝品的標準、技術規範和分類管理制度。配合實施國家鼓勵藥品、醫療器械、化妝品新技術新產品管理和服務政策。配合實施中藥品種保護制度。配合實施國家基本藥物制度。開展執業藥師註冊工作。推進專業化、職業化檢查員隊伍建設。

（十八）組織實施藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展藥品、醫療器械和化妝品不良反應（事件）的監測和處置工作。組織開展藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗，監督實施產品召回制度。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。推進全區藥品、醫療器械和化妝品安全信用體系建設。配合有關部門督促藥品、醫療器械、化妝品行業生產經營單位做好安全生產工作。

（十九）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規定承擔應對技術性貿易措施有關工作。

（二十）承擔家畜禽屠宰的行業管理和屠宰活動的監督管理。承擔農藥、獸藥、種子、種苗生產、經營的監督管理。承擔其他對口市農業局的職責。

（二十一）完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

智慧財產權監督管理科

執法指導科

機關黨委

辦公室

組織人事科

政策法規科

食品安全協調科

特種設備安全監察科

標準計量科

食品生產流通安全監督管理科

餐飲服務監督管理科

藥品醫療器械監督管理科

市場契約廣告監督管理科

行政審批科

信用監督管理科

防疫檢驗監督管理科

直屬單位

清波市場監督管理所	組織開展工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章和有關政策的宣傳；承擔轄區工商行政管理和相關質量技術監督、食品藥品監管等方面的日常監管職責；辦理管轄範圍內相關企業的登記註冊、核准、備案、換照的審查手續，並對管轄範圍內的企業按照工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理和食品安全法律、法規等要求進行監督管理；受理審批轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對轄區個體經營活動進行監督管理；管理管轄範圍內的集貿市場，監督集市貿易經營活動；監督檢查管轄範圍內經濟契約的訂立及履行，調解經濟契約糾紛；對管轄範圍內的商標、廣告進行監督管理；受理、查處職責許可權規定的各類投訴舉報；查處各類違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等法律、法規、規章的行為；按照食品安全網路化管理方案實施監管，負責轄區內食品生產經營日常巡查、隱患排查和專項整治，預防群體性食品安全事件的發生，建立健全長效監管機制；承擔上級交辦的其他事項。
南星市場監督管理所	組織開展工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章和有關政策的宣傳；承擔轄區工商行政管理和相關質量技術監督、食品藥品監管等方面的日常監管職責；辦理管轄範圍內相關企業的登記註冊、核准、備案、換照的審查手續，並對管轄範圍內的企業按照工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理和食品安全法律、法規等要求進行監督管理；受理審批轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對轄區個體經營活動進行監督管理；管理管轄範圍內的集貿市場，監督集市貿易經營活動；監督檢查管轄範圍內經濟契約的訂立及履行，調解經濟契約糾紛；對管轄範圍內的商標、廣告進行監督管理；受理、查處職責許可權規定的各類投訴舉報；查處各類違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等法律、法規、規章的行為；按照食品安全網路化管理方案實施監管，負責轄區內食品生產經營日常巡查、隱患排查和專項整治，預防群體性食品安全事件的發生，建立健全長效監管機制；承擔上級交辦的其他事項。
紫陽市場監督管理所	組織開展工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章和有關政策的宣傳；承擔轄區工商行政管理和相關質量技術監督、食品藥品監管等方面的日常監管職責；辦理管轄範圍內相關企業的登記註冊、核准、備案、換照的審查手續，並對管轄範圍內的企業按照工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理和食品安全法律、法規等要求進行監督管理；受理審批轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對轄區個體經營活動進行監督管理；管理管轄範圍內的集貿市場，監督集市貿易經營活動；監督檢查管轄範圍內經濟契約的訂立及履行，調解經濟契約糾紛；對管轄範圍內的商標、廣告進行監督管理；受理、查處職責許可權規定的各類投訴舉報；查處各類違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等法律、法規、規章的行為；按照食品安全網路化管理方案實施監管，負責轄區內食品生產經營日常巡查、隱患排查和專項整治，預防群體性食品安全事件的發生，建立健全長效監管機制；承擔上級交辦的其他事項。
望江市場監督管理所	組織開展工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章和有關政策的宣傳；承擔轄區工商行政管理和相關質量技術監督、食品藥品監管等方面的日常監管職責；辦理管轄範圍內相關企業的登記註冊、核准、備案、換照的審查手續，並對管轄範圍內的企業按照工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理和食品安全法律、法規等要求進行監督管理；受理審批轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對轄區個體經營活動進行監督管理；管理管轄範圍內的集貿市場，監督集市貿易經營活動；監督檢查管轄範圍內經濟契約的訂立及履行，調解經濟契約糾紛；對管轄範圍內的商標、廣告進行監督管理；受理、查處職責許可權規定的各類投訴舉報；查處各類違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等法律、法規、規章的行為；按照食品安全網路化管理方案實施監管，負責轄區內食品生產經營日常巡查、隱患排查和專項整治，預防群體性食品安全事件的發生，建立健全長效監管機制；承擔上級交辦的其他事項。
小營市場監督管理所	組織開展工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章和有關政策的宣傳；承擔轄區工商行政管理和相關質量技術監督、食品藥品監管等方面的日常監管職責；辦理管轄範圍內相關企業的登記註冊、核准、備案、換照的審查手續，並對管轄範圍內的企業按照工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理和食品安全法律、法規等要求進行監督管理；受理審批轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對轄區個體經營活動進行監督管理；管理管轄範圍內的集貿市場，監督集市貿易經營活動；監督檢查管轄範圍內經濟契約的訂立及履行，調解經濟契約糾紛；對管轄範圍內的商標、廣告進行監督管理；受理、查處職責許可權規定的各類投訴舉報；查處各類違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等法律、法規、規章的行為；按照食品安全網路化管理方案實施監管，負責轄區內食品生產經營日常巡查、隱患排查和專項整治，預防群體性食品安全事件的發生，建立健全長效監管機制；承擔上級交辦的其他事項。
行政審批中心	負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理方面的行政許可、非行政許可和日常管理服務類等事項的登記審批、核准、備案、服務等具體工作。負責做好本系統登記註冊的企業、農民專業合作社（聯合社及分支機構）、個體工商戶檔案的管理和查詢等工作。
舉報投訴指揮中心	承擔本系統信訪工作；組織、指導、協調全區市場監督管理系統舉報投訴網路的規劃、建設和運行工作；記錄、受理、分流、反饋與市場監督管理職能相關的舉報、投訴案件；為消費者提供市場監督管理方面的法律法規諮詢服務；負責舉報投訴信息的數據分析、匯總上報和套用工作；依法承擔消費者權益保護工作，擬定全區保護消費者權益的具體措施和辦法；組織開展消費者權益保護宣傳教育工作；指導相關社團組織、行業組織和市場主體開展消費者權益保護工作；承擔商品質量抽查檢驗和監督管理工作；負責組織、指導開展對有關服務領域經營行為規範和監督檢查工作。
信息管理辦公室	負責組織、管理、協調、實施系統內部信息化建設；承擔信息諮詢管理工作；承擔轄區網路商品交易及有關服務的行為監督管理的基礎性、綜合性工作；負責查辦有關網路交易違法案件；負責系統網路的統一管理、維護工作；負責收集、匯總、管理系統網路的數據、資料等有關信息；以工商登記信息、組織機構代碼證等信息為數據基礎，建立全區統一的市場主體信用信息管理平台、公示平台，加強信用體系建設，組織推進信用分類管理和誠信建設；承擔區政府企業信用領導小組辦公室的日常工作。
稽查大隊	受委託承擔上城區區域內工商行政管理、質量技術監督管理、食品藥品監督管理法律法規、行政規章執行情況的執法監督檢查，並依法查處辦理各類違法案件和違法行為；組織實施全區性相關業務工作的綜合整治活動和專項執法檢查；指導協調局機關內設機構和各市場監督所辦案工作；承擔上級機關交辦的其他事項。
湖濱市場監督管理所	組織開展工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章和有關政策的宣傳；承擔轄區工商行政管理和相關質量技術監督、食品藥品監管等方面的日常監管職責；辦理管轄範圍內相關企業的登記註冊、核准、備案、換照的審查手續，並對管轄範圍內的企業按照工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理和食品安全法律、法規等要求進行監督管理；受理審批轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對轄區個體經營活動進行監督管理；管理管轄範圍內的集貿市場，監督集市貿易經營活動；監督檢查管轄範圍內經濟契約的訂立及履行，調解經濟契約糾紛；對管轄範圍內的商標、廣告進行監督管理；受理、查處職責許可權規定的各類投訴舉報；查處各類違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等法律、法規、規章的行為；按照食品安全網路化管理方案實施監管，負責轄區內食品生產經營日常巡查、隱患排查和專項整治，預防群體性食品安全事件的發生，建立健全長效監管機制；承擔上級交辦的其他事項。

現任領導

毛學慶	黨委書記、局長
韓偉華	黨委副書記、副局長
郎靜	黨委副書記、副局長
杜強	黨委委員、副局長
王海濤	黨委委員、副局長