基本介紹
建制沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,水文,自然資源,植物資源,野生動物,礦產資源,人口民族,人口,民族,經濟發展,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,文化事業,教育事業,科技發展,醫療衛生,社會保障,基礎建設,交通,旅遊景點,
建制沿革
三國時期（221年—234年）：屬魏地譙郡。
東晉（317年—420年）：屬沛郡，郡治由相縣徙蕭。
北齊：大保七年（536年）改蕭為承高縣，區境屬徐州彭城郡。
唐朝時期實行道、州、縣三級制，區境屬河南道徐州，
宋（960年—1234年）：實行路、府（州、軍、監）縣三級制，區境屬京東西路徐州武寧軍節度。
雍正十一年（1733年）：區境屬江蘇徐州府。
民國元年（1912年），江蘇置五道，區境屬徐海道。
民國二十一年（1932年），成立行政督察區，區境屬銅山行政督察區。
民國三十三年（1944年）10月，區境南部屬安徽省蕭縣朔里區，北部屬蕭縣龍城區。
民國三十七年（1948年）11月，區境屬豫皖蘇第三專署之蕭縣。
中華人民共和國成立後1953年2月，區境屬江蘇省徐州專區蕭縣。
1953年2月，區境屬江蘇省徐州專區蕭縣管轄，後隨蕭縣劃入安徽省。
1955年4月，區境屬安徽省宿縣專區蕭縣管轄。
1961年6月，濉溪市（後更名為淮北市）郊區成立，區境南部屬濉溪市、北部屬蕭縣。
1980年5月，經安徽省人民政府批准設立杜集區。
1984年3月，建立全職能區。
行政區劃
地理環境
位置境域
杜集區位於安徽省淮北市東部，介於北緯33°58′~34°18′與東經116°41′~116°58′之間，地處蘇、魯、豫、皖交界處的徐（州）、淮（北）兩市結合部，東西部與宿州市蕭縣接壤，北部與江蘇銅山區、南部與相山區相鄰，總面積230.2平方千米。
地形地貌
杜集區境除東、西分布著30多個由寒武奧陶系列組成的山峰外，其餘均為平原，地勢北高南低，自西北向東南傾斜坡度為1/8800，西部相山，主峰海拔342.8米，東部樓頂山，主峰海拔288.2米，中部平原占全區面積的86.8%。
氣候
杜集區屬於暖溫帶半濕潤季風氣候，氣候溫和，四季分明，日照充足。夏季溫熱多雨，冬季寒冷乾燥。年均氣溫14.8℃，其中：1月平均氣溫-0.2℃，極端最低氣溫-21.3℃（1969年2月5日）；7月平均氣溫27.4℃，極端最高氣溫41.5℃（1972年6月1日）；年均日照時數2277小時，生長期年均310天，無霜期年均202天，年均降水量823.4毫米，年極端最大降水量1441.4毫米（1963年）；全年主導風是東南風，夏季多西南風，冬季多西北風。
水文
杜集區境內河流多為南北走向，形成龍河、岱河、閘河3個水系，總長164千米。水域面積1.58平方千米，河流年均徑流總量為0.45億立方米。因採煤塌陷形成的湖泊21處，平均水深2.4米。
自然資源
植物資源
截至2018年，杜集區有樹木283種，分屬51科113屬，其中松科7種，柏科18種，薔薇科83種，楊柳科17種。果樹資源有棗、杏、桃、柿、石榴、梨、蘋果、葡萄等。觀賞花木有月季、菊、梅、木槿、女貞和一些水產植物蘆葦、蓮藕等。
野生動物
截至2018年，杜集區杜集區有鳥類、獸類、蟲類、貝類、魚類等。
鳥類有29科50多種。野鴨：有綠頭鴨、赤頸鴨、白眉鴨、花臉鴨、斑嘴鴨等；野雞：有白尾沙雉、石雞、山雞、棕背斑雞（火斑雞）、環頸雉等；鷹：有蒼鷹、雀鷹、赤腹鷹、鳶（老鷹）、烏雕、鷂子、燕隼、號鳥（貓頭鷹）、夜鷹（貼樹皮）；燕：有樓燕（野燕子）、家燕、金腰燕等；雀：有麻雀、山雀。其他鳥類：有鵪鶉、斑鳩、黃腹、鶺鴒、三寶鳥（老鴰翠）、杜鵑（布穀，子規）、啄木鳥、太平鳥（角阿勞）、小珠太平鳥、黃鶯、黑卷尾、灰喜鵲（豆腐賊，楝札子）、喜鵲、大葦鶯（葦扎子）、大山鵲（唧唧嘓）、畫眉、百靈、大嘴烏鴉、白鵪烏鴉、翠鳥、青絲、蝙蝠等。
昆蟲類有青蛙、蟋蟀、蟾蜍、蜜蜂、蜻蜓、蜘蛛、土鱉、蚯蚓、蜈蚣、蠍、蝗蟲、蚱蜢、蟈蟈、蝴蝶等。
甲殼類有龜、螺、蝦、蟹等。
貝類有蚌、螺、蛤蜊等。
魚類有鯉、草、鯽、青鰱、鱔、羅非魚、武昌魚、泥鰍、鯰魚、鰻（白鱔）、青魚等等。
礦產資源
截至2018年，杜集區有煤、鐵、高嶺土、耐火粘土、白雲岩、大理石、石灰石等礦產資源20餘種。煤炭資源尤為突出，以焦煤、肥煤、氣煤為主，年產量1200萬噸，已探明原煤儲量約21億噸，石灰石儲量2.9億噸，水泥炭岩2.5億噸，鐵礦石1900萬噸。
杜集區是閘河煤田的主產區，截至2014年，有6對國有大型煤礦、4對地方煤礦，境內有煤、鐵、高嶺土、石灰石等礦產資源20餘種。截至2018年，有煤、銅、鐵、高嶺土、煤層氣、石灰石等13種礦藏。
人口民族
人口
截至2010年，杜集區總人口34.1萬人，其中：高岳鎮66205人、礦山集鎮71334人、朔里鎮60067人、石台鎮38986人、段園鎮57318人。
截至2014年12月，杜集區總人口29.59萬人。
截至2017年，杜集區總人口33.9萬人。
民族
經濟發展
綜述
2011年，杜集區實現生產總值45億元，年均增長18.6%；財政總收入由1.6億元增加到5.39億元，年均增長28.2%，其中地方財政收入由0.46億元增加到1.92億元，年均增長33.2%；全社會固定資產投資由7.3億元增加到75億元，年均增長61%；社會消費品零售總額由6.5億元增加到15億元，年均增長18.8%。城鎮居民人均可支配收入17600元，同比2010年增長16%；農民人均純收入7150元，同比增長15%。
2013年，杜集區全年實現地區生產總值66.8億元，同比2012年增長15%；地方財政收入2.75億元，同比2012年增長8%；固定資產投資122億元，同比2012年增長20%；農民人均純收入9835元，同比2012年增長13.4%。
2014年，杜集區全年實現生產總值70.2億元，比2013年增長14%；地方財政收入3.15億元，比2013年增長13.4%；固定資產投資160.2億元，比2013年增長23%；社會消費品零售總額22.4億元，比2013年增長12.5%；城鎮居民人均可支配收入22919元，比2013年增長8.7%；農村居民人均可支配收入9599元，比2013年增長11.6%。
2017全年實現地區生產總值108.6億元，按可比價格計算，增長7.1%；財政總收入6.3億元，同比增長18.5%，增速比上年同期提高31個百分點。累計完成地方財政收入3.2億元，同比增長7.3%；全年全區完成固定資產投資203.1億元，同比增長0.9%。全年全區實現社會消費品零售總額36億元，同比增長11.6%。2017年城鄉居民可支配收入25809元，同比增長9.0%。城鎮居民可支配收入28572元，同比增長8.7%，農村居民可支配收入12264元，同比增長8.5%。
2018全年實現地區生產總值118.1億元。
第一產業
截至2011年，杜集區累計實現糧食總產30.58萬噸；完成東部荒山綠化1.7萬畝，新增市級以上農業產業化龍頭企業12個，完成新型農民培訓1.5萬人、農民工技能培訓1.26萬人，新增農村富餘勞動力轉移就業1.2萬人。農田林網庇護率達94.6%，農田機械化作業水平90%以上，農田有效灌溉率90%以上。新建無公害蔬菜基地1.13萬畝，新增規模以上土地流轉3.34萬畝，新建標準化養殖場（小區）36個。
截至2012年，杜集區新增規模以上土地流轉1.6萬畝，新增蔬菜種植2600畝，新增經果林5000畝，新建標準化養殖小區（場）10家，新增規模以上農產品加工企業2個，培育省級農民專業示範合作社10家，全年糧食總產8.1萬噸。投資3600萬元完成龍岱河治理、農村飲水、農田水利等工程建設，新增和改善灌溉、除澇面積3萬畝。
截至2013年，杜集區全年糧食總產8.4萬噸，完成農田水利投資577萬元，有效改善農業生產條件。新增高效經濟作物栽培5200畝，新增規模以上土地流轉16420畝，培育市級農民專業示範合作社10家、家庭農場16家。
截至2014年，杜集區投入1350萬元加快高岳現代農業示範區建設。“段園葡萄”獲批國家地理標誌保護產品。午季小麥畝產突破千斤，糧食總產8.2萬噸，7.3公里龍河治理二期工程全面竣工，12.1公里岱河治理工程開工建設。全年土地流轉6500畝，新增12家專業合作社。
截至2018年，杜集區新建4000畝綠色增產模式攻關示範片，投資440萬元實施小型水利改造提升工程，糧食總產4.6萬噸。高岳現代農業示範區加快建設，建成水果、蔬菜等標準化生產基地14個，金西域生態休閒農業項目成為全省唯一納入國家首批農業領域PPP項目。新增土地流轉面積2500畝，總數達6.1萬畝，占耕地總面積67%；新增農民專業合作社13家，總數達159家；新增家庭農場9家，總數達121家。段園葡萄順利通過國家生態原產地產品保護評定，段園葡萄採摘節入選全省十佳特色農業節慶活動。
第二產業
2007～2011年，杜集區淨增規模以上工業企業110家，總數達131家，工業化率從2006年的35.8%提高到2011年的59.2%；累計入園企業95家，實現產值116億元；“中國礦山裝備製造基地”累計入駐企業61家，實現產值32億元；杭淮紡織工業園實現1500台織機產業規模。
截至2012年，杜集區全年實現規模以上工業總產值170億元，同比2011年增長55.1%；規模以上工業增加值43.2億元，同比2011年增長38%；新增規模以上工業企業21家，總數達151家。
截至2013年，杜集區全年新增民營企業290家，個體工商戶1580戶；新增規模以上工業企業20戶，總數達167戶；實現規模以上工業增加值51億元，同比2012年增長20.6%。全區擁有高新技術企業13家，建成運營省級工程研發中心3家，在建國家級研發中心1家。全年戰略性新興產業產值達63.2億元，同比2012年增長40%，增幅位居淮北市第一。
截至2014年，杜集區全年完成規模以上工業總產值234.9億元，比2013年增長17%；實現工業增加值57.9億元，比2013年增長18%；新增規模以上工業企業19家，總數已達171家。
截至2017年，杜集區新增規模以上工業企業18家。全年全區完成工業總產值同比增長11.8%，戰略性新興產業產值同比增長17.0%。工業增加值同比增長7.7%，
第三產業
2011年，杜集區第三產業完成增加值10.8億元，比2010年增長6.9%，全區實現社會消費品零售總額15.2億元，同比2010年增長17.6%；
2012年，杜集區第三產業完成增加值12億元，比2011年增長9.3%，全區實現社會消費品零售總額17.6億元，同比2011年增長15.9%；
截至2013年6月份，杜集區全區社會消費品零售總額達到8.9億元，比2012年增長13.5%，第三產業增加值完成5.4億元，比2012年增長9.7%，實現地方稅收1.25億元。
截至2014年，杜集區新增限額以上商貿流通單位11家，服務業完成增加值14.2億元，比2013年增長7.5%。
截至2016年4月，杜集區南山景區累計接待遊客2萬餘人次，遊客總量高於2015年同期。
截至2017年，第三產業完成增加值34.2億元，增長7%。全年全區實現社會消費品零售總額36億元，同比增長11.6%。
社會事業
文化事業
截至到2011年，杜集區先後建成1個國家二級文化館、5個鄉鎮綜合文化站、47個農家書屋、40個村（居）有線電視“村村通”等一批重點文化設施，全民健身活動工作連續兩年獲得省級先進。
截至到2012年，杜集區建成公共電子閱覽室3個、農家書屋47個，廣播電視“村村通”20個。《杜集區志》印刷出版。
截至到2013年，杜集區民眾文化系列活動“優秀文化進萬家”榮獲省“江淮群星獎”，杜集腰鼓由鄉土“小盆景”成長為全市乃至全省鄉村文化的“大風景”，榮獲全省第二屆社區文藝調演一等獎。
截至到2017年，杜集區文化館1個，公共圖書館1個，廣播電站1座。2016年，區圖書館全年辦證1368個，全年共接待讀者110005人次；讀者流通借閱圖書123400餘冊次。農家書屋更新圖書9000餘冊，每周開放時間不少於5天。“送戲進村”演出36場，電影放映385場。在全國第四次文化館評估定級工作中，我區文化館成功定級為“國家文化館二級館”；在全國第六次圖書館評估定級工作中，我區圖書館成功定級為“國家圖書館二級館”。
教育事業
截至2013年，杜集區有義務教育階段公辦學校72所，其中國小53所，九年一貫制學校4所，國中14所，完全中學1所，職高1所，在校生26087人，全區義務教育階段學校共有在編在崗教職工2576人，幼稚園18所（其中民辦8所）。
截至到2011年，杜集區累計加固校舍8.3萬平方米。
截至到2012年，杜集區積極實施學前教育三年行動計畫，完成9所公辦中心幼稚園、21個留守兒童之家建設。
截至到2017年，杜集區有各類中等職業教育學校2所，招生105人，在校生710人，畢業生377人。有普通中學22所，其中高中3所，全年招生1059人，在校生2993人，畢業生1357人，國中19所，全年招生2133人，在校生5994人，畢業生1995人。國小44所，招生2878人，在校生16161人，畢業生2369人。幼稚園32所，招生4403人，在校生10321人，畢業生4551人。國小學齡兒童入學率100%。
科技發展
截至到2011年，杜集區累計專利申請量達300件，認定國家級高新技術企業4家，省市級技術工程中心（企業技術中心）5家。
截至到2017年，杜集區“國家高新技術企業”總數15家，新增4家。全年全區發明專利申請量331件，授權25件。2017年，安徽省高端礦山裝備產業技術創新戰略聯盟獲批省級試點。淮北市大莊葡萄博物館獲批安徽省科普示範基地。
醫療衛生
截至2013年，杜集區有9所醫療機構：杜集區人民醫院、高岳街道社區衛生服務中心、杜集區朔里鎮衛生院、淮北市沈莊醫院、杜集區朔里鎮坡里衛生院、石台鎮衛生院、淮北市杜集區段園鎮衛生院、淮北市杜集區段園鎮牛眠衛生院、段園鎮大莊村、淮北市張莊醫院。
2011年，杜集區實現免疫規劃疫苗原“五苗”接種率90%以上，新增疫苗接種率80%以上的目標。
截至2017年，杜集區新農合參合11.24萬人，參合率高達152.9%，新農合參合率連續十年居全市第一。年內，全區參合農民門診統籌補償人次103218人次，門診補償金額521.8萬元；住院人數26739人次，住院總費用12427.83萬元，住院補償金額6155.09萬元。截至年底，全區已建立居民電子健康檔案27.35萬份。65歲以上老年人規範化管理人數36226人，高血壓患者規範管理32938人。糖尿病患者規範化管理7541人。傳染病疫情報告及時率、突發公共衛生事件及衛生監督協管覆蓋率分別達到100%。
社會保障
截至到2011年，杜集區累計養老、醫療、失業、工傷參保規模分別達到 3.5萬人、3.2萬人、3.2萬人、1.2萬人，累計發放城鄉低保資金1.8億元。
截至2014年，杜集區全年發放各類社會救助金8476萬元，救助困難民眾2.5萬餘人。新增養老機構床位395張，總數達到2141張。農村勞動力轉移就業5330人，城鎮新增就業10437人，城鎮登記失業率控制在4%以內。發放“老字號”群體生活補助207.8萬元。
截至2017年，杜集區城鎮職工“五險”即養老、失業、醫療、工傷、生育保險參保人數分別達到4788人、7496人、8464人、7963人、7723人；城鄉居民養老保險參保人數65825人，其中16-59周歲參保繳費人數35722人，繳費金額共735.61萬元，60周歲以上享受待遇發放30103人，累計發放金額2734.8萬元；城鎮居民醫療保險完成參保人數83728人。“八老”（老村幹部、老民師、老獸醫、老拖拉機手、老農民技術員、老公路農民代表工、老村醫、老放映員）1508人享受待遇，發放金額372萬。
基礎建設
截至到2011年，杜集區實施25項民生工程，累計投入3.6億元，其中區級配套3351萬元，惠及全區35萬人民，有效解決了6.94萬農村人口飲水安全問題。基礎設施覆蓋面積達60平方公里、建成區面積達30平方公里。
截至2014年，杜集區全年投入3.8億元實施26項民生工程。段園水廠管網延伸工程建成運營，解決了1.8萬農村居民飲水安全問題。
2017年，因地制宜編制了《杜集區農村生活污水處理專項規劃（2017-2030）年》規劃。年內，分別實施了投資1.7億元的杜集片區污水轉輸工程、投資426萬元的杜集區開發區污水管網工程、投資390萬元的段園工業集中區污水管網工程，污水處理率達到80%以上。實施農村道路暢通工程5.81公里，5個項目，已完成交竣工驗收全部建成通車；完成農村公路養護工程大修1.6公里。
交通
杜集區北靠歐亞大陸橋，隴海鐵路；東臨京滬大動脈，徐阜鐵路；西接京九大通道。連（連雲港）—霍（霍爾果斯）高速、京（北京）—福（福州）高速交匯於此，徐阜鐵路和311國道在這裡交匯，距離徐州觀音機場60公里。鐵路、公路和航空組成立體交通網。高鐵淮北北站位於杜集區坡里村，距市區約12公里，於2017年12月28日正式運營。
旅遊景點
朔西湖景區
朔西湖位於杜集區朔里鎮境內，由於多年來的採煤沉陷，朔里鎮域中心形成近萬畝塌陷大水面即為朔西湖。
朔西湖天然生態良好，水面廣闊，水面南靠市北外環路，西接高鐵核心區，東依朔里小城鎮，淮北高鐵站近在咫尺，距離202省道3公里，距離連霍高速入口15分鐘車程，距離淮北市主城區20分鐘車程，地理位置十分優越，交通位置絕佳，開發潛力很大。
南山景區
南山景區位於東山旅遊規劃區的中心位置，有1.2萬畝石質山造林，3000畝壽桃核桃果園山場，6000餘畝杏、桃等雜果園，還有1300餘年的古“唐槐”、抱元洞、漢化石、清代鄭氏古民居等遺址。2015年南山景區被評為國家3A級旅遊景區。
淮北東湖濕地公園
東湖濕地公園位於淮北市人民路以北、淮海東路以南、龍山路以東、新湖路以西，治理總面積約697.74公頃，其中水域面積190公頃。公園內植物共一百餘科，已發現濕地植物就達三十六科、七十四種，各類候鳥二十多種，水生魚類十八種以及各種鼠、兔、草兔、黃鼠等濕地獸類，每年都有大量候鳥遷徙、棲息。
2005年，東湖濕地公園被定為全國十大濕地公園之一。2008年東湖公園被列入國家礦山公園東湖文化雕塑園區，14幅雕塑作品於2009年完工。2009年，東湖公園被列為市級礦山地質環境治理項目，2010年，東湖公園被批准為2A級旅遊景區。
2018年，淮北市第五屆段園葡萄採摘節8月8日在杜集區段園鎮大莊村開幕。段園“葡萄小鎮”經相關部門驗收，獲評國家AAA級旅遊景區，游深受市民青睞。
2018年，高岳現代農業示範園獲批國家3A級景區，加快了“大田園”向“大遊園”的華麗轉身。
