杜熱鄉

杜熱鄉位於富蘊縣西南136公里的烏倫古河河谷，東接喀拉布勒根鄉，西連福海縣，南鄰阜康縣，北與蒙古人民共和國接壤，南北總長413公里，東西寬平均34公里，行政區域1.4萬平方公里，下轄15個行政村，其中農業村7個，牧業村3個，牧民定居村5個，全鄉總人口1.7萬人，由漢、哈、回、維四個民族組成，哈薩克族占97%以上，其中農業人口占51.4%，是一個以哈薩克族為主的少數民族大鄉。

基本介紹

• 中文名稱：杜熱鄉
• 別名：故名杜熱公社
• 行政區類別：鄉鎮級
• 所屬地區：新疆阿勒泰地區富蘊縣
• 下轄地區：下轄15個行政村
• 政府駐地：杜熱村
• 電話區號：0906
• 郵政區碼：836104
• 地理位置：東庫爾特爾西福海縣南阜康縣
• 面積：2.4萬平方公里
• 人口：總人口1.7萬人
• 氣候條件：中溫帶大陸性乾旱氣候，空氣乾燥
• 著名景點：巴拉額爾齊斯河，烏倫古河
• 車牌代碼：新H

地理環境

杜熱鄉南北長，東西窄，呈長方形，巴拉額爾齊斯河，烏倫古河橫穿全境，喀拉額爾齊斯河縱流境內約50公里，卓勒特河作為與福海的分界線長達30公里，全鄉地勢北高南低，按其地貌特徵可分為山區、丘陵區、阿克達拉地區、烏倫古河地區、烏倫古河以南沙漠地區。全鄉年平均日照時間在2900小時左右，全年無霜期在125－136天，屬於中溫帶大陸性乾旱氣候，空氣乾燥，降水量小於蒸發量，冬季嚴寒而漫長，夏季炎熱而短促，季氣溫回升較快，冷暖波動大。全鄉水土光熱資源較為豐富，土壤主要以黃沙土、草旬土、黑鈣土、鹽鹼土等為主，全鄉擁有耕地9.5萬餘畝，天然草場33330畝，人工草場5000畝，鄉域內擁有豐富的鐵礦石、寶石、雲母等礦產資源和高山森林、河谷林、梭梭林等生態資源及甘草、麻黃草、大芸等中草藥資源。

歷史沿革

杜熱鄉解放初是純牧區。1953年建政時，以杜熱鄉為中心，組成富蘊縣第三區人民政府，區轄6個鄉，1958年公社化時，由二、三、四等3個鄉組成一個公社，因駐地在杜熱，故名杜熱公社。“文革”期間曾改名為永紅人民公社。1978年地名普查時又恢復原名。杜熱系蒙語，意為馬蹬，是以南岸山頭形狀而得名。

經濟

十一五期間，杜熱鄉在縣委、政府的正確領導下，團結帶領全鄉各族黨員幹部民眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十六大，全面落實黨在農村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經濟建設為中心，求真務實、開拓創新、同心同德、知難而進，較好地完成了第八次黨代會提出的各項工作目標，黨建工作成績顯著，國民經濟與社會發展取得了巨大成就。

2013年，全鄉完成財政收入347萬元，農牧民人均收入預計達到8928元，較2012年增加1429元，同比增長19%。財力顯著增強，有力支持了全鄉經濟和社會的發展。

經濟2013年，全鄉完成財政收入347萬元，農牧民人均收入預計達到8928元，較2012年增加1429元，同比增長19%。財力顯著增強，有力支持了全鄉經濟和社會的發展。

農業

2013年，我們緊緊圍繞農業增效、農民增收這箇中心，以最佳化產業結構調整為重點，進一步抓好種植業、養殖業和勞務輸出三大主導產業。全鄉8133公頃土地實現“四機”配套“一條龍”服務，糧經草種植比例調整為20：31：49。以打瓜、食葵等為主的“千元田”種植面積達到6000公頃。2013年，全鄉節水灌溉面積達到5693公頃。加大農業保險政策宣傳力度，落實農業保險面積8萬畝。發展特色農田經濟，推廣中草藥新品種試驗田19公頃，千畝連片苜蓿全自動滴灌高產示範基地建設成效顯著。

畜牧業

2013年，全鄉牲畜最高飼養量達30.2萬頭（只），育肥數量達到4萬頭（只），培育鑑定阿勒泰種公羊達2800隻，累計建立阿勒泰羊核心群148個。全年冷配牛1500頭以上，牲畜免疫率達到99.99%。截止目前，全鄉牲畜出欄量達12萬頭（只），其中種羔4萬頭（只）。

勞動力

勞動力轉移工作深入開展，農牧民增收造血功能持續增強。根據勞動力市場需求的狀況有針對性的開展勞務培訓工作，加大中級職稱培訓力度，提高外出務工人員的就業技能和綜合素質，同時多方收集勞動用工信息，引導富餘勞動力向養殖、運輸、建築、家政服務等行業轉移。2013年，全鄉共培訓勞動力1494人，轉移勞動力1366人。

新農村建設

一是紮實推進杜熱村和300戶安居富民小區工程建設。9000平米乾部周轉房、幹部周轉宿舍主體完成80%，500平米財政所和300平米農機服務技術推廣站已完工，1400平米派出所辦公樓主體完工。二是投入資金80餘萬元，硬化社區門前地面1000餘平方米，建設完成600平米燈光籃球場。三是積極引進項目資金500餘萬元集中對8個村的生態環境進行治理，1.7萬米水源地柵欄建設完成；在街道主要路段新建污水防滲坑10座，新建占地1600餘平方米的糞便收集池1座，新建村級垃圾中轉站3座，挖設排污管道1.5公里。四是新建綠色通道2公里，發展庭院經濟林1個村、40戶，新建設苗圃150畝，完成農田林網化1500畝，河谷幼林恢復1600畝。

社會事業

社會事業全面進步，經濟社會統籌發展。科技工作有序開展。2013年，全面落實科技下鄉村工作任務，建立科技示範戶80戶，完成農牧民科技培訓3000餘人次。教育事業不斷進步。杜熱中學4000平方米綜合教學樓項目建設進展順利，2000平方米教職工周轉房和第二寄宿學校700餘平方米教職工周轉房建設完成。3所學校校舍維修、校園建設和兩所“雙語”幼稚園建設有序進行。社會保障範圍進一步擴大。2013年，全鄉發放各類補貼、救助資金452.3萬餘元。其中城鎮低保戶420戶1110人，農村低保戶579戶1690人。城鎮養老保險、新型農村養老保險參保人數分別達239人和4594人。醫療衛生事業大力發展。投入150餘萬元完善鄉中心衛生院標準化建設。抓好村級衛生網點建設和服務，投入資金16萬元配齊13個村級衛生室70餘種藥品。新建牧民流動衛生所2個。農牧民新型合作醫療參合率達到99.8%。完成農村改廁6所，配合縣婦幼保健院完成兩癌篩查400人。住房保障體系不斷完善。283套安居富民工程主體完工，其中新建安居富民房130套，提升改造143套，竣工283套。定居興牧90戶主體完工。扶貧開發項目進展順利。結合扶貧資金20萬元維修克孜勒加爾村排鹼渠2公里，爭取扶貧資金105萬元啟動恰布拉村40戶安居富民補助金和扶貧畜補助金。文化事業繁榮發展。進一步加強文化設施建設，廣播電視工程建設力度不斷加大，廣播電視覆蓋率達到99%。組織17人成立“惠民政策宣傳隊”，在全鄉範圍內開展巡演活動14次。

社會穩定

2013年，杜熱鄉嚴格落實社會治安綜合治理及安全生產責任制。全年開展安全生產大檢查活動4次，共檢查各類店鋪285家，檢查出各類安全隱患33條，現場整改12條。建立一支20人的鄉級專職聯防隊，新招錄村級協警員18名，配備13個警務室。加強流動人口的治安管理與服務。妥善解決人民內部矛盾糾紛，共排查調處各類矛盾糾紛76起，調解成功率達100%。組織機關站所幹部60餘人進村入戶宣傳優秀平安鄉鎮創建活動，投入資金10餘萬元，發放平安建設宣傳單15000餘份，懸掛橫幅34副，完善平安牆12個，車貼宣傳標語350餘份。認真開展排查摸底，深入研究新階段影響社會穩定的新情況、新問題，高度重視民眾來信來訪工作，妥善處置民眾反映的突出問題。進一步健全應急處突體系和工作機制，完善應急處突預案，加強處置演練，提升處置能力。依法加強對宗教事務常態化管理，嚴厲打擊非法宗教活動，引導正常宗教活動。進一步加強落實管邊、空邊責任制，確保邊防鞏固和安全。

黨建工作

2013年，杜熱鄉以“貼近民眾、情系民眾、執政為民”為主題，紮實開展黨建工作。抽調24名機關幹部，和地區、縣直機關單位派駐的12名幹部在3個重點村設立了民眾工作站，共組織宣講6場，宣傳教育民眾230餘人，走訪民眾600餘人次，為民眾辦實事、好事49件。家園式管理深入推進。把“家園式”村級陣地建設和鄉政府建設相結合，投入3萬元實現了鄉政府及13個村陣地種花、種菜。深入推進問題檔案和一戶一檔工作，對全鄉13個行政村3344戶收檔歸類，列出制約增收瓶頸47項，幫助尋找致富渠道54條。對黨風廉政建設和反腐敗工作進行細化、量化，明確分管領導、牽頭單位和共同負責單位，確保黨風廉政建設工作有人抓、有人負責，以創建學習型機關和學習型黨組織為抓手，完善領導幹部學習機制，繼續圍繞建設技能型鄉政府，認真開展領導幹部大講堂學習和討論活動，培植先進典型，努力提高機關幹部的政治思想素質和引領農民發家致富的能力。實行機關幹部工作下移與村幹部互教互學機制，利用鄉村幹部的優勢互補形成了機關幹部和村幹部“學教互動”的良好格局。組織村兩委班子、致富能手、鄉土人才6名赴內地觀摩學習，進一步提升幹部綜合能力。使黨的建設不斷加強，黨幹群關係更加緊密。

1922年新農村建設情況

一是進一步加快小城鎮建設步伐，進一步完善街道兩側的亮化、美化、綠化以及人行道的硬化工作，逐步形成了樹、灌、草立體種植效果，拆除了影響村容村貌的坑式廁所，修建了64座雙坑交替式改良廁所；鄉政府主街道鋪設人行道面磚2公里。同時，全面實施了各項新農村建設工程，並在地區新村杯建設工作中取得了優異的成績。二是進一步完善公共配套設施建設。鄉政府改水工程完成自來水管線延伸1公里；大壩村改水工程已投入使用，文化活動中心工程全面竣工。全鄉程控電話已達2000餘門，並且移動和聯通手機已服務全鄉；廣播電視得到普及，現全鄉現廣播電視覆蓋率達98.7%，有線電視入戶率達76%。三是切實做好抗震安居工程建設。為結束廣大農牧民的遊牧生活，2006年新建了一個牧民新村（拜格托別中心村）為主體，並配套實施了新村土地整理、渠系修設、道路建設、電力供應、自來水管道及村莊綠化等工程，每戶定居牧民不僅實現了定居，而且分得了50畝的草料地。

基礎設施

2013年，基礎設施逐步完善，項目建設後勁十足。農業方面：南北乾渠96千米防滲渠改造開工建設。維修揚水站1個，清淤水渠12千米，恰布拉村533公頃低產田改造項目完工。牧業方面：投入45萬元新建0.02公頃牧辦1所；投入資金200餘萬元新建及維修牧道35千米。新建固定式冷配站8座、流動式冷配站3座、牧道橋4座、牧業用井6眼、簡易住房18座，接羔圈16座。水、電、路、暖方面：審核確定涉及安全飲水工程、道路通油通達、村莊綠化、村級陣地維修等項目13個，完工率達96%。克孜勒加爾村、索依勒特村28千米村級道路通油。完成集中供熱一期工程建設，新增供熱管道2.5千米，安裝6噸鍋爐1台，3.4公頃的集中供熱工程順利完工。完成恰布拉村32戶、杜熱村130戶、巴拉爾茨37戶及30餘戶散戶通電工程。