一、概述
2014年，李滄區人民政府認真貫徹落實《條例》要求，依法推進政府信息公開，不斷提高政府工作的透明度，保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推動法制政府、責任政府、廉潔政府和服務型政府建設，在加強組織領導、健全工作機制、整合發布信息資源等方面取得新進展。李滄區政府信息公開工作遵循公正、公平、便民、及時的原則，以公開為原則，不公開為例外，不斷加大公開力度，尤其對於當前社會關注的熱點、難點、焦點問題能夠通過多種形式、採取多種方法比較全面、及時、準確地進行公開。
（一）加強組織領導
我區高度重視政府信息公開工作，成立了以區政府主要領導為組長，各相關部門、單位主要領導為成員的政府信息工作領導小組，建立了區政府部門主要領導負總責，分管領導具體抓，各部門辦公室具體負責的工作機制，切實將辦理責任落實到個人。各街道辦事處、各部門不斷健全和完善信息公開工作機構，認真做好政府信息發布的各項工作，確保政府信息公開工作健康有序開展。積極協調群團組織和駐區部門開展政府信息公開工作，最大限度公開民眾所需信息。
（二）完善工作制度和機制
區政府辦公室作為區政府信息公開工作的綜合協調部門，牽頭進一步修訂完善了區政府信息公開相關辦理制度，規範辦理流程，明確辦理責任，確保全區信息公開工作規範、有序。
認真執行和落實《條例》配套制度，健全政府新聞發布和新聞發言人制度，增強政府發布信息的主動性和權威性。建立信息發布協調機制，涉及兩個以上行政機關的全區類信息，由區政府統一對外發布。規範主動公開制度和依申請公開制度，將政府信息公開工作納入全區科學發展考核體系，年終組織對政府信息公開工作進行社會評議，切實推動政府信息公開工作深入開展。健全監督檢查機制，將政府信息公開工作引入政務公開監督檢查，完善政務公開考核、評議、責任追究制度及監督、獎懲辦法。健全保密審查機制，履行保密審查職能，按照“誰公開、誰負責”的原則，依法對擬公開的政府信息進行保密審查，未經保密審查的政府信息不予公開。
（三）拓展公開形式
進一步深化政府入口網站作為政府信息公開第一平台的作用，對李滄線上網站進行升級改造，不斷提高網站的信息公開水平、公共服務能力和便民服務條件。區政務服務大廳、區文化館、區圖書館均根據需要設立相應設施，通過諮詢服務熱線、電子公告牌、網上查詢、便民小冊子、民生簡報等形式，方便公眾及時完整地獲取政府主動公開的信息。今年12月，我區還通過李滄電視台開播《民情線上》專欄，邀請區人社局、區建管局、區環保局、區城管執法局、區教育局、區衛生局等單位領導就市民關切的民生問題面向社會述職，讓民眾了解區政府為民所辦實事，便於更好的聽取市民意見，有效提高民眾滿意度，此活動取得了良好的效果。此外，我區還充分利用李滄電視台、李滄線上等載體，廣泛宣傳。通過舉辦網路線上問政、區長上線、區長接聽公開電話等活動，加大了區政府與廣大轄區居民、企業的互動式、面對面溝通力度，政府信息公開形式日趨靈活和多樣化，為廣大轄區居民參與和監督政府工作創造了更加便捷的條件。
二、主動公開政府信息情況
各部門、各單位根據各自職能和具體工作安排及時通過政府信息公開系統提報和公開信息內容，並及時更新信息公開指南和目錄，主動向社會公開。
（一）主動公開內容及數量
2014年全區主動公開的政府信息主要涉及46個部門和單位，包括機構信息、公文法規、發展規劃、統計信息、財政信息、民生信息、社會管理、人事信息等內容。
截止2014年底，累計主動公開政府信息23,495條；2014年新增主動公開政府信息3647條。
從內容上看，公開了行政法規、規章和各類規範性檔案；公開了經濟社會發展規劃及部門年度工作計畫和完成情況；公開了區辦實事工作進展及完成情況；公開了重大建設項目進展情況；公開了應急信息、應急預案和演練情況；公開了對城市臨時困難居民、低保對象、殘疾人等各類困難群體的救助情況等；公開了社會保障和勞動就業方面的信息；公開了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購結果方面的信息；公開了政府部門的管理職能及其調整、變動情況方面的信息，包括政府部門管理職能、內設機構和下設機構信息，政府各部門領導班子成員情況及人事任免等信息；公開了公務員和事業單位招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等方面的信息及其他信息。同時結合政府信息公開工作要求，對重點政府信息公開工作進行了統計。
（二）重點領域主動公開情況
一是行政權力運行方面:初步建立健全行政審批目錄管理制度，公開行政審批事項名稱、設定依據、審批對象、審批時限、收費情況等內容。加強行政審批事項調整信息公開，動態管理行政審批事項目錄，及時向社會公開並更新行政審批事項目錄。擴大公開範圍，細化公開內容，在公開行政審批清單的同時組織編制行政權力清單。二是財政資金使用方面：區政府制定了《李滄區區級財政預決算信息公開工作實施方案》，明確了部門預決算和“三公”經費預算公開的主體、內容、時間節點、載體等內容，並印發至全區各預算單位。2014年9月30日，區政府已將2014年區級財政預算和全區匯總“三公”經費信息在“李滄線上”公開。三是公共資源配置方面：加大了土地供應計畫、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度。四是公共服務方面：推進公共服務平台建設，鞏固創建充分就業街道、社區建設成果，繼續深入推進公共就業人才標準化服務建設，全面完善基層服務各項管理制度。創新公共服務新模式，推進失業人員跟進式服務，建立“愛心服務信息卡”、設立“就業診斷室”，繼續深化便民服務預約制度，充分利用微博服務平台、QQ服務視窗等渠道，打造線上預約和線上服務新空間。五是公共監管方面：加強事故調查處理信息公開，除依法應當保密的內容外，主動全面公開特別重大、重大事故調查報告全文，逐步提高較大事故調查報告和調查處理信息的公開比例。建立預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大預警預報客群範圍。加大對嚴重忽視安全生產的企業、性質嚴重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。
（三）主動公開方式
1.李滄線上網站
完善李滄線上網站，市民可通過網路查閱政府及部門主動公開的政府信息；通過網站上的“依申請公開”欄目，可提交政府信息公開申請。李滄論壇是政府與公眾交流的特色欄目，由專人負責梳理、匯總、反饋網上民眾關於信息公開的意見和建議。
2.政府信息公開查閱服務中心
指定政務服務大廳為政府公開信息集中查閱中心，另外增設檔案局、圖書館兩個區級查閱服務中心。目前已收集了40餘個部門的主動公開政府信息目錄、指南，設立了計算機查閱和觸控螢幕查閱形式，為公眾查閱政府信息提供幫助。各部門各單位也在相關科室和業務大廳設立了政府公開信息查閱受理點，為公眾提供本單位主動公開的政府信息。2014年，接待公眾查閱政府公開信息300餘人次。
3.新聞發布會
注重通過新聞發布等形式公開政府信息，舉辦了招商引資推介等新聞發布會；以李滄電視台為平台，重點圍繞經濟建設、社會事業、城市建設和管理、社會治安管理等社會關注度高的問題，定期或不定期地發布重要政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
2014年，共受理政府信息公開申請33件，其中網上提交申請24件，當面申請3，信函及傳真申請6件。
（二）申請處理情況
2014年受理的33件政府信息公開申請已全部答覆，其中，同意公開31件，不予公開1件，非本機關掌握1件。
（三）收費情況
2014年，均未因受理依申請公開事項收取費用。
四、諮詢和投訴情況
（一）諮詢情況
2014年，共受理政府信息公開諮詢265餘人次，其中現場諮詢128人次，電話諮詢137人次。
（二）投訴情況
2014年，未收到有關政府信息公開事務的投訴。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2014年，我區收到4起行政複議案件，均維持原行政行為。一起行政訴訟案件，已按法院最終判決答覆當事人。
六、工作人員和費用支出情況
（一）工作人員情況
全區從事政府信息公開工作的工作人員總數為46人，均為兼職人員。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況
2014年，用於政府信息公開申請受理點、政府信息公開查閱室增設電腦和觸控螢幕幕等設備，印製宣傳手冊、培訓資料，網站建設和更新等費用5萬元。
七、工作存在的主要問題和改進情況
目前，我區政府信息公開工作在深化公開內容、拓展公開渠道、完善長效機制等方面還有待改進：
（一）深化公開內容。以社會關注度高、公共利益性強、公眾需求性大的政府信息作為突破口，不斷深化政府信息公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，不斷完善政府信息主動公開和依申請公開目錄體系。
（二）拓展公開渠道。進一步發揮區有線台、微博、微信等現代化傳媒網路技術的作用，搭建形式多樣的公開平台、努力提升信息公開的客群範圍。不斷健全政府新聞發布體系，向社會及時披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息。完善區行政服務大廳政府信息公開匯聚和集中查詢功能，規範區檔案館、圖書館等政府公開信息查閱點的管理。健全區、街政府信息公開網路，探索研究政府信息公開向社區的延伸機制。
（三）完善長效工作機制。加強政府信息公開業務學習和培訓，健全橫向聯繫、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。建立獨立的政府信息公開考核評估、監督檢查和考核評議機制，構築政府信息公開制約保障體系，推動政府信息公開工作向制度化、規範化發展。
