本溪市森林資源轉讓管理辦法

內容

第一條　為培育和發展森林資源市場，促進森林資源合理配置和林業經濟持續發展，規範森林資源轉讓行為，根據《中華人民共和國森林法》及有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱森林資源轉讓是指通過轉讓以及合資、合作、股份經營、聯營、租賃經營、抵押、拍賣、企業清算等方式引起森林、林木所有權和林地使用權轉移的行為。

第三條　凡在本市行政區域內從事森林資源轉讓活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條　市、縣（區）人民政府林業主管部門是本行政區域森林資源轉讓的行政主管部門。

第五條　森林資源轉讓必須遵循以下原則：

（一）有利於培育、保護和開發利用森林資源；

（二）先評估後轉讓；

（三）確保國有、集體森林資源資產保值增值，維護國家和集體的權益；

（四）堅持平等互利、公開、公平、公正地進行。

第六條　下列森林、林木的所有權可以實行轉讓：

（一）用材林；

（二）經濟林；

（三）薪炭林。

森林、林木轉讓期限內，其所依附的林地使用權隨之轉移，但林地所有權性質不變。

第七條　下列林地的使用權可以實行轉讓：

（一）薪炭林地；

（二）疏林地；

（三）灌木林地；

（四）採伐跡地；

（五）火燒跡地；

（六）未成林造林地；

（七）宜林荒山。

林地使用權轉讓後，不得改變使用性質，不得建設永久性建築物、構築物，不得擅自建設臨時性建築物、構築物。

林地使用權轉讓期限最長不得超過50年。

第八條　下列森林、林木所有權和林地使用權不得轉讓：

（一）權屬不清或有爭議的山林；

（二）防護林和特種用途林；

（三）法律、法規禁止採伐的森林、林木和禁止轉讓的林地。

第九條　森林資源轉讓不包括林內野生動物和地下礦藏資源。

第十條　環城森林公園內的森林資源使用權轉讓時，需經環城森林公園市級主管部門同意。城市建成區內有關法律法規規定由城市建設管理部門管理的林木林地所有權和使用權轉讓，依照有關法律法規執行。

第十一條　國有森林資源轉讓應按規定報省以上林業主管部門審批。

集體所有的森林、林地轉讓面積在10公頃（含10公頃）以下的，由縣級林業主管部門審批；10公頃以上50公頃（含50公頃）以下的，由市林業主管部門審批；

第十二條　國有和集體所有森林資源轉讓前，必須進行資產評估。

第十三條　森林資源資產評估，必須由經林業主管部門審定、國有資產管理部門確認、取得《資產評估資格證書》的專業評估機構或綜合評估機構實施。

第十四條　評估機構應當依據林業主管部門出具的評估委託書，方可接受評估委託。