朝鮮半島統一問題

朝鮮半島統一，韓國方面稱南北統一（朝鮮語：남북통일）、朝鮮方面稱祖國統一（朝鮮語：조국통일），也稱為朝韓統一，泛指朝鮮民主主義人民共和國與大韓民國在未來整合為單一主權國家的政治運動及構想。

朝鮮半島自7世紀形成統一國家後，除在新羅末期有暫短的後三國時期外，到第二次世界大戰結束一直保持著國家統一的局面，沒出現過大的分裂。朝鮮半島在此期間的每個王朝都是保持長期穩定，新羅歷史有992年，高麗和朝鮮王朝分別維持了474年和518年。單一民族的特性，使得朝鮮半島歷史很少出現其它國家歷史上，由於民族矛盾而陷入的分裂與動亂局面。第二次世界大戰後，朝鮮半島原本可以有個自主發展的契機，不過大國的固有利益使其陷入南北分裂和長期敵對的狀態。冷戰結束後，韓朝雙方都意識到武力統一的局限性，並開始調整各自的外交與統一政策。

基本介紹

• 中文名：朝鮮半島統一問題
• 分裂時期：二戰結束後
• 經過事件：朝鮮進攻韓國 抗美援朝
• 目前局勢：雙方局勢緊張

歷史

二戰結束後，聯合國訂定朝鮮半島日後的託管統治計畫，並在三八線劃定兩個行政區，當中北部的管轄由蘇聯負責，而南部則由美國負責，冷戰的開始使南北韓於1948年分別產生兩個政府。

1950年5月，韓國進行了新的一輪國會大選。李承晚總統的政黨只保住了210個席位中的22席。

1950年6月7日，朝鮮領導人金日成向朝韓人民發出呼籲，要求在8月5日至8月8日在全朝鮮半島舉行大選的基礎上實現國家的和平統一，並且以此目的為號召於6月15日至6月17日在海州市召開協商會議。6月11日，朝鮮三名代表越過三八線，打算向韓國各政黨領導人遞交和平統一國家的呼籲書，被韓國政府逮捕。

1950年6月，朝鮮在未通知中美兩國的情況下出兵越過北緯38度線攻打韓國，開始了韓戰，以美國為首的聯合國軍，蘇聯、中國人民志願軍亦相繼介入戰鬥，戰爭於三年後結束，雙方在接近三八線的位置（板門店）簽訂停火協定。雙方至今並未簽訂任何和平條約。

在部分國際運動會場合中，雙方派出的代表隊曾聯合為一隊參與開幕禮，包括2000年悉尼奧運會、2004年雅典奧運會，以及2006年都靈冬奧會，但比賽仍是分隊進行。但在2008年北京奧運會，雙方則沒有派出聯合代表隊，而是各自進場。1991年於日本千葉縣舉行的世界桌球錦標賽及葡萄牙舉行的1991年世界青年足球錦標賽中，雙方以單一聯合代表隊的名義參加。雖然朝鮮半島被分裂為兩個政治實體，但雙方在各自的憲法中均表明朝鮮半島為一個統一的國家。

另一方面，近年來韓國的年輕世代對於朝鮮半島統一的支持度出現大幅度的滑落，除了因對當時韓戰等歷史記憶淡泊或沒有老一輩有離散家人居於朝鮮的問題外，經濟因素也是讓韓國的年輕世代不願支持統一的原因之一，有些韓國年輕世代甚至認為與貧窮的朝鮮統一將拖累韓國的發展。

韓國外交部國立外交院發表“2040統一韓國發展藍圖報告”預測，如果朝韓在2030年實現和平統一，韓國的資本、技術結合朝鮮的資源、勞動力，再加上海外投資，統一韓國將在2040至2050年成為擁有8千萬人口的世界第7大經濟體。

統一方式

聯邦統一

1980年10月10日，在朝鮮勞動黨第六次代表大會上作的中央委員會工作總結報告中，朝鮮領導人金日成提出朝鮮南北方通過成立“高麗民主聯邦共和國”來實現朝鮮的統一，並提出聯邦共和國的10點施政方針。

金日成說：這個聯邦共和國應該互相承認和容納對方的思想和社會制度；成立雙方以同等資格參加的民族統一政府，雙方實行地區自治；對外採取中立政策，不加入任何政治、軍事聯盟或集團。

金日成就高麗民主聯邦共和國提出了如下10點施政方針：

第一、在所有領域毫不動搖地堅持自主政策，它是完全自主獨立的國家和不結盟國家，不做任何外國的衛星國、不依賴任何外來勢力。

第二、在國家的整個地區和社會的所有領域實行民主，謀求民族大團結，維護和保障人民的自由和權利。

第三、實行北方和南方之間的經濟合作和交流，保障民族經濟的自立發展。對北方和南方的國家所有制、合作社所有制、私有制和個人所有制都應當予以承認和保護。對於資本家所有及其企業活動，只要它不追求壟斷，不搞買辦行為，就不加以限制或侵害。

第四、在科學、文化、教育領域實現北方和南方之間的交流和合作，統一地發展國家的科學技術、民族文化藝術和民族教育。

第五、恢復北方和南方之間的交通和郵電聯繫，使北方和南方自由往來，保證電訊聯繫和通信自由。

第六、謀求工人、農民等勞動民眾和全體人民過安定的生活，有步驟地不斷增進他們的福利。

第七、消除北方和南方之間的軍事對峙狀態，把雙方的軍隊分別裁減到10萬至15萬，把朝鮮人民軍和南韓“大韓民國國軍“合併起來組織單一的民族聯合軍，在聯邦政府統一指揮下執行保衛祖國的任務。

第八、維護所有旅居海外的朝鮮同胞的民族權利和利益。

第九、正確處理北方和南方在統一以前同外國建立的對外關係，協調兩個地區政府的對外活動，廢除北方和南方在統一以前單獨同外國締結的軍事條約以及一切不利於民族團結的條約和協定，不觸動在國家統一以前在南韓的外國投資，並繼續保障它的權益。

第十、高麗民主聯邦共和國作為代表全民族的統一國家，發展同世界各國的友好關係，實行愛好和平的對外政策，堅持中立路線，實行不結盟政策，特別要積極發展同鄰國的睦鄰關係。統一了的朝鮮不允許駐紮外國軍隊和建立軍事基地，把朝鮮半島變成永久的和平區和無核區。

2013年10月10日，朝鮮勞動黨建黨68周年紀念日，朝鮮勞動黨官方報紙《勞動新聞》登載文章，強調聯邦制才是最光明正大的民族共同統一方案。對於朝鮮能夠接受的統一方案，文中作出了引述，指金日成曾在1980年10月10日召開的朝鮮勞動黨第六次代表大會上提出過高麗民主聯邦共和國建國方案，金正日則親口作出過指示，指為了祖國統一順利實現，最合理的方案就是以聯邦制為基礎，建立統一的民族國家。

邦聯統一

2014年9月，朝鮮外相李洙墉在美國紐約聯合國總部出席會議時表示，實現朝鮮半島南北統一的唯一方式是按照邦聯原則兩大體制共存，其他方式都是不現實的。

李洙墉在紐約聯合國第69次會議框架內的政治辯論中指出：“韓國應該放棄有關朝鮮半島統一的不現實方案的言論和想法。統一的唯一可能方式是邦聯，也就是南北體制共存。”

27日，李洙墉在聯大發表講話，成為近15年來在聯合國大會一般性政治辯論會議上發言的首位朝鮮外相。

態度

韓國《朝鮮日報》進行民意調查，與國立首爾大學亞洲研究所共同針對統一、政經等領域進行民調，結果顯示86%國民認為能實現朝韓統一，積極展望統一的國民增加。據報導，在過去韓國蓋洛普諮詢公司民調機構進行的調查中，回答認為能實現朝韓統一的為1995年（82.2%）、2001年（79.6%）、2005年（80.0%）、2010年（80.0%）、2013年（74.2%），呈下降趨勢。