曲靖市市場監督管理局

曲靖市市場監督管理局

曲靖市市場監督管理局是曲靖市人民政府工作部門。

2019年3月8日,正式掛牌成立。

基本介紹

  • 中文名:曲靖市市場監督管理局
  • 所屬地區:曲靖市
  • 所屬部門:曲靖市人民政府
  • 成立時間:2019年3月9日
主要職責,現任領導,所獲榮譽,

主要職責

(一)負責市場綜合監督管理。制定有關政策、標準,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略和標準化戰略。擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊。組織指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外商投資企業等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導市場監督管理綜合執法工作。指導全市市場監督管理綜合執法隊伍整合和建設,推動實行統一的市場監督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規範市場監督管理行政執法行為。完善行政執法與刑事司法銜接機制。推進建立市場監管領域社會共治機制。
(四)負責監督管理市場秩序。承擔規範維護各類市場經濟秩序工作,開展商品、旅遊等市場秩序專項整治和執法監督檢查,依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。負責價格收費監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和有關無證生產經營行為。指導相關協會開展工作。
(五)負責鹽業行政管理和市場監督檢查工作。根據《國家儲備食鹽管理辦法》安排食鹽批發企業妥善保管儲備食鹽。負責鹽產品碘劑、添加劑、標誌和包裝物的監管工作。負責
鹽業市場監督檢查工作。
(六)負責巨觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的制度措施,統籌市質量基礎設施建設與套用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大產品質量事故調查,組織實施缺陷產品召回工作,監督管理產品防偽工作。
(七)負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全和流通環節商品質量安全。承擔產品質量安全風險監控和監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督工作。負責工業產品生產許可管理。
(八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(九)負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導全市食品安全工作。組織制定全市食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織協調重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔曲靖市人民政府食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品(含特殊食品、食品添加劑,下同)安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推進建立落實食品安全企業主體責任、各級政府負總責的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責全市重大活動的食品安全保障工作。
(十一)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹實施藥品、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規和政策。負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。推進落實藥品安全企業主體責任、各級政府負總責的機制。負責全市藥品、醫療器械和化妝品總體質量狀況的評價性抽樣檢驗和監督抽檢工作,著力防範區域性、系統性藥品安全風險。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應監測評價和處置工作。
(十二)負責統一管理計量工作。推行法定計量單位,執行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發布工作。組織制定並實施標準化激勵政策,依法協調指導和監督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。
(十四)負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規範檢驗檢測市場。完善質量安全檢驗檢測技術支撐保障體系。指導協調檢驗檢測行業發展。
(十五)負責統一管理、監督和綜合協調全市認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
(十六)負責智慧財產權管理工作。擬訂和組織實施智慧財產權戰略。負責保護智慧財產權,統籌指導智慧財產權保護體系建設。承擔職責範圍內的智慧財產權行政裁決。促進智慧財產權運用,統籌指導智慧財產權公共服務體系建設。
(十七)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十八)曲靖市市場監督管理局在對外開展工作時,可以使用曲靖市鹽務管理局名義和印章。
(十九)完成省市場監督管理局、市委和市政府交辦的其他任務。
(二十)職能轉變
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,以標準化促進質量強市建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業名稱核准、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照後減證”,壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業產品生產許可證,促進最佳化營商環境。進一步放寬智慧財產權服務業準入,加快建設智慧財產權信息公共服務平台。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品和醫療器械安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防範系統性風險,讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反不正當競爭統一執法。加強對智慧財產權代理、非正常專利申請等行為的信用監管。強化依據標準監管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”,加快推進監管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體從準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業和辦事民眾,促進大眾創業、萬眾創新。
(二十一)有關職責分工
1.與曲靖市公安局的有關職責分工。曲靖市市場監督管理局與曲靖市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
2.與曲靖市農業農村局的有關職責分工。
(1)曲靖市農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後,由市場監督管理部門監督管理。
(2)曲靖市農業農村局負責動植物疫病防控,畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。
(3)兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
3.與曲靖市衛生健康委員會的有關職責分工。曲靖市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同曲靖市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。曲靖市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向曲靖市市場監督管理局通報食品安全風險評估結果,對於得出不安全結論的食品,曲靖市市場監督管理局應當立即採取措施。曲靖市市場監督管理局在監督管理中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向曲靖市衛生健康委員會提出建議。曲靖市市場監督管理局會同曲靖市衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與市林業和草原局的職責分工。市林業和草原局負責對依法可食用陸生野生動物從馴養繁殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。市市場監督管理局負責對依法可食用陸生野生動物進入批發、零售市場或生產加工企業後的監督管理。市市場監督管理局對發現的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索,要及時移送公安機關立案查處。
5.與曲靖市醫療保障局的有關職責分工。曲靖市市場監督管理局與曲靖市醫療保障局建立溝通協商機制和藥品信息共享機制,共同打擊涉及藥品安全方面的違法行為,確保民眾用藥安全和醫保基金安全。
6.與曲靖市商務局的有關職責分工。曲靖市商務局負擬定藥品流通發展規劃、政策和標準,曲靖市市場監督管理局配合執行藥品流通發展規劃和政策。
7.與曲靖市住房和城鄉建設局的有關職責分工。曲靖市住房和城鄉建設局負責商品房面積測繪、政策制定,查處商品房面積管理中的違法行為以及對商品房面積測量機構資質的初審等工作。曲靖市市場監督管理局負責商品房面積測量使用的計量器具監督管理,查處不符合標準的計量器具違法違規行為。

現任領導

局長:餘波

所獲榮譽

2021年12月27日,被擬推薦為2016—2020年雲南省普法法制宣傳教育先進集體,並予以公示。

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