昆明市西山區衛生健康局

昆明市西山區衛生健康局，是昆明市西山區人民政府工作部門。

主要職責

一、貫徹執行國家、省、市有關衛生健康、中醫藥工作的方針政策和法律法規，提出相關政策建議。統籌規劃衛生健康服務資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。

二、協調推進深化醫藥衛生體制改革，貫徹執行深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，貫徹並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

三、組織執行疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。及時報告法定傳染疫情信息，組織開展食品安全風險監測評估。

四、貫徹執行應對人口老齡化的相關政策，組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。建立和完善老年健康服務體系。負責推進區域老年健康服務體系建設和醫養結合工作。統籌全區大健康產業發展涉及衛生健康方面的相關工作。

五、完善衛生健康綜合監督執法體系，加強綜合監督執法機構和隊伍建設，負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。開展《菸草控制框架公約》履約工作。負責本行業領域的安全生產監管工作。

六、監督實施醫療機構、醫療服務行業管理執法，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。

七、負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議。負責區、街道兩級計畫生育技術服務機構執業許可審批和校驗工作；負責計畫生育技術服務人員合格證的審批和校驗工作；貫徹落實國家、省、市生育政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織實施優生優育和提高出生人口素質的政策措施，實施計畫生育生殖健康促進計畫，降低出生缺陷人口數量。組織建立計畫生育利益導向、計畫生育特殊困難家庭扶助和促進計畫生育家庭發展等機制；負責協調推進有關部門、民眾團體履行計畫生育工作相關職責；負責流動人口計畫生育服務管理。

八、貫徹執行基層衛生健康服務、婦幼衛生髮展規劃和政策措施，指導全區基層衛生健康、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生健康服務均等化、普惠化、便捷化。

九、擬訂全區衛生健康人才發展規劃，指導衛生健康人才隊伍建設；負責全科醫生等急需緊缺專業人才培養，實施住院醫師和專科醫師規範化培訓制度。

十、擬訂衛生健康科技發展規劃，組織實施衛生健康相關科研項目。組織實施醫學繼續教育和健康教育。

十一、承擔區中醫藥管理局、區防治愛滋病局日常工作，負責區幹部保健對象的醫療保健工作；負責區委、區政府重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。建立健全愛滋病防治工作機制。加強宣傳教育，採取行為干預和關懷救助措施，綜合防治愛滋病。

十二、貫徹中西醫並重方針，推進中醫藥的繼承與創新，開展中醫藥師承等人才教育培養、文化宣傳、資源普查等其他綜合性中醫藥事務工作。

十三、指導所屬“兩新”組織抓好黨的建設工作。

十四、指導昆明市西山區計畫生育協會的業務工作。

十五、完成區委、區政府和上級部門交辦的其他任務。

十六、職能轉變。昆明市西山區衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推進區域性國際中心城市建設戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。五是主動服務和融入國家發展戰略，建設面向南亞東南亞衛生健康輻射中心。

十七、有關職責分工。

（一）.與昆明市西山區發展和改革局的有關職責分工。昆明市西山區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育有關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和有關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實全區人口發展規劃中的有關任務。昆明市西山區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

（二）.與昆明市西山區民政局的有關職責分工。昆明市西山區衛生健康局負責擬訂全區應對人口老齡化、醫養結合政策措施，協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。昆明市西山區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）.與昆明市西山區市場監督管理局的有關職責分工。昆明市西山區衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同昆明市西山區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。昆明市西山區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向昆明市西山區市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，昆明市西山區市場監督管理局等部門應當立即採取措施。昆明市西山區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向昆明市西山區衛生健康局提出建議。昆明市西山區市場監督管理局會同昆明市西山區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

（四）.與昆明市西山區醫療保障局的有關職責分工。昆明市西山區衛生健康局、昆明市西山區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制和信息共享機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

一、辦公室。負責機關日常運轉相關工作，承擔文電、文秘、會務、信息、信訪、保密、督查、考評考核、綜合協調、政務運轉、督促檢查和服務保障、檔案等工作；負責黨務和紀檢監察工作；組織協調輿情監測；負責建議、提案辦理工作；負責實施健康扶貧工作；負責管理和指導機關、下屬單位離退休人員管理工作；承擔衛生健康的信息化建設和統計工作；統籌全區大健康產業發展涉及衛生健康局的相關工作。

二、人事教育科。承擔機關和下屬事業單位的人事管理、機構編制和人才培養、招聘等工作，充實完善衛生健康隊伍建設；負責擬訂衛生健康系統人才發展規劃，從業人員的教育培訓、考核、工資保險福利等工作；組織衛生健康專業技術資格考試報名，資格認定，專業技術職稱評審工作；組織實施相關科研項目和衛生健康專業技術人員和管理人員崗位培訓工作；統籌擬訂人才及專業技術業務培訓計畫，督促落實相關工作。

三、規劃財務科。擬訂並組織實施區域衛生健康事業中長期發展規劃和年度計畫；承擔機關和指導監督下屬事業單位預決算、財務、資產管理、內部審計和績效評價等工作；負責和監督衛生健康相關經費的管理使用；建立和完善衛生健康財務規章制度。

四、醫政科。擬訂並實施全區衛生健康事業發展專項規劃；統籌規劃和協調全區衛生資源配置；擬訂全區醫療機構設定規劃和措施；負責轄區民營醫療機構的監督管理；依法受理醫療事故技術鑑定委託、醫療糾紛及非法行醫的調查處理；組織清理、整頓、規範醫療市場秩序；負責轄區內區級許可權的診所、醫院、門診部等醫療機構的審批和校驗；組織實施畢業後醫學教育和繼續教育；組織醫師資格、護士執業資格考試工作。貫徹落實國家住院醫師規範化培訓制度；擬訂中醫藥事業發展規劃，負責中醫藥傳承與發展；負責推進中醫藥科學的推廣、套用和傳播；承擔重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作；擬訂轄區衛生應急和緊急醫學救援制度、規劃、預案和規範措施；協調指導突發公共衛生事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作；指導督促檢查轄區醫療機構安全生產工作，組織監督醫療機構醫療質量、安全、醫療服務等工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。

五、基層衛生科。擬訂轄區內社區衛生服務發展規劃；制定全區社區衛生服務機構設定規劃和服務標準，研究指導基層衛生服務體系改革；負責社區衛生服務機構的審批和校驗；指導社區衛生服務機構建設，負責全區社區衛生服務機構、鄉村醫生規範化管理和業務指導工作；組織推進基層衛生綜合改革；組織實施農村衛生和社區衛生政策、規劃、措施，監督指導基層衛生政策的落實。負責落實國家、省、市關於基藥、藥物的相關政策；負責指導推進家庭醫生簽約服務工作；貫徹落實全科醫師培訓制度。

六、婦幼與家庭發展科。擬訂轄區內婦幼計生健康規劃及工作方案並組織實施；負責《母嬰保健技術服務執業許可證》、《母嬰保健技術服務合格證》的審批校驗，督促轄區助產醫療機構加強產科質量管理；指導、協調、推進婦幼保健及計畫生育技術服務工作；承擔出生人口性別比綜合治理；承擔轄區內計畫生育獎勵扶助工作；負責違法生育行為的行政徵收和行政處罰工作；負責人口統計報表和人口形勢分析報告，參與人口基礎信息庫建設，推進婦幼計生工作網路建設；指導區計畫生育協會的業務工作；組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施，組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作；建立和完善老年健康服務體系。

七、公共衛生科。貫徹執行職業衛生、放射衛生管理相關政策、標準，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。擬訂並組織實施職業病防治規劃、重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施；擬訂並組織實施公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、規範；負責完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延；承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作；擬訂全區愛國衛生工作發展規劃和目標；組織全區病媒生物防治活動；協調社會民眾性愛國衛生運動的開展，積極開展愛國衛生宣傳活動，動員全社會參與愛國衛生運動，開展民眾性衛生監督；負責創建國家衛生城市工作的組織、推動、協調、檢查、評比等工作；承擔西山區愛國衛生運動委員會的具體工作；承擔《菸草控制框架公約》牽頭履約工作；承擔工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查責任；組織開展食品安全風險監測、評估和交流。

八、防治愛滋病辦。承擔西山區防治愛滋病工作委員會的具體工作；協調有關部門對愛滋病實施防控和干預，控制愛滋病的發生和蔓延；推進落實昆明市愛滋病防治地方性政策、規劃、計畫；完善愛滋病預防控制體系建設；統籌協調愛滋病防治工作的評估考核、督查指導，信息編制，管理、整合全區防治愛滋病項目資源。

九、政策法規科。承擔有關規範性檔案的合法性審核、行政複議和行政應訴工作；指導衛生健康系統法制宣傳教育；指導、監督有關依法行政、行政執法工作；承擔本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作；組織實施衛生健康政策的評估、評價；承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議；承擔組織推進公立醫院綜合改革工作；組織實施衛生健康有關法律法規的培訓工作；統籌協調“雙隨機”及誠信體系建設工作。

現任領導

局長：龍晶晶