基本介紹
- 中文名：昆明市盤龍區衛生健康局
- 外文名：Kunming Panlong District Health Bureau
- 行政級別：正科級
- 現任領導：廖旭明
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,辦公地址,其他事項,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、市有關衛生健康事業發展的法律法規和方針政策；組織擬訂全區衛生健康規劃計畫和地方標準並組織實施；貫徹執行國家和省、市制定的相關標準和技術規範；統籌規劃全區衛生健康資源配置，負責擬訂全區衛生健康規劃並組織實施。加強衛生健康人才隊伍建設。貫徹落實衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進全區醫藥衛生體制改革，負責推進公立醫院綜合改革，推進管辦分離，鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，促進非公立醫療機構健康規範發展。建設和諧醫患關係，維護良好醫療秩序。建立以公益性為導向的績效考核和評價運行機制，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並實施，組織和協調有關部門對重大疾病實施防控和干預，制定全區衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計畫；組織和指導全區突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，及時報告法定傳染病疫情信息。組織開展食品安全風險監測評估，提出有關評估結論。
（四）負責落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
昆明市盤龍區衛生健康局
昆明市盤龍區衛生健康局（五）組織實施國家藥物政策，執行國家基本藥物制度和國家基本藥物目錄，落實國家基本藥物採購、配送、使用的管理制度以及省、市有關政策措施；負責全區行政區域內區級審批醫療機構麻醉藥品和第一類精神藥品監督管理工作。
（六）負責落實職責範圍內的職業衛生、醫療衛生、計畫生育技術服務、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，組織開展相關檢測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督；落實衛生健康綜合監督體系建設和《菸草控制框架公約》履約工作。
（七）負責全區醫療機構和醫療服務行業監督管理，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。貫徹執行醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規範、標準；實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規範。
（八）貫徹落實國家計畫生育政策，負責落實計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警；負責落實人口與家庭發展的相關政策。
（九）貫徹落實基層衛生健康服務、婦幼健康發展相關規定，做好計畫生育、婦幼健康服務體系建設，推進基本公共衛生健康服務均等化，完善基層運行新機制、鄉村醫生管理制度和全科醫生隊伍建設。
（十）負責全區重大活動、會議等所需醫療保障、公共場所和生活飲用水衛生保障工作。承擔區衛生應急辦公室職能，擬訂衛生應急和緊急醫療救援制度、預案和規範措施。
（十一）擬訂並組織實施幹部保健工作政策與規劃；承擔區幹部保健委員會的日常工作。
（十二）組織擬訂全區衛生健康人才發展規劃，指導系統內人才隊伍建設。
（十三）組織擬訂全區衛生健康科技發展規劃，組織相關科研項目；組織實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育；承擔醫藥衛生實驗室生物安全監督管理工作；開展全區衛生健康對外合作交流。
（十四）完善衛生健康綜合監督執法體系，加強綜合監督執法機構和隊伍建設，規範執法程式和執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，整頓和規範醫療服務秩序，打擊非法行醫，查處違法行為，承擔全區衛生健康系統信用體系建設工作。
昆明市盤龍區衛生健康局
昆明市盤龍區衛生健康局（十五）負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統計調查。參與全區人口基礎信息庫建設。
（十六）負責管理區級衛生健康局直屬單位。承擔區愛國衛生運動委員會辦公室、區中醫藥管理局、區防治愛滋病局的日常工作。
（十七）貫徹落實國家中醫藥法律法規、規章政策，擬訂全區中醫藥中長期發展規劃和政策並組織實施，繼承和發展中醫藥文化，促進中藥資源保護、研究開發和合理利用。
（十八）負責愛滋病的防治工作，負責愛滋病防治工作的宣傳教育、需求評估、預算編制、項目安排、督促指導、評估考核等相關工作。
（十九）昆明市盤龍區衛生健康局負責本行業領域的安全生產監管工作。
（二十）指導盤龍區計畫生育協會的業務工作。
（二十一）完成區委、區政府和上級部門交辦的其他任務。
職能轉變
昆明市盤龍區衛生健康局要牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康盤龍，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務：
一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，完善健康服務體系建設。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工
1、與區發展和改革局的有關職責分工
區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出我區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育有關的人口數量、素質、機構、分布方面的政策建議，促進生育政策和有關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃，落實全區人口發展規劃中的有關任務。
2、與區民政局的有關職責分工
區衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、 與區市場監督管理局的有關職責分工
（1）區衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。區市場監督管理局在監管中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衛生健康局提出食品安全風險評估的建議。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向區市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。對於得出不安全結論的食品，區市場監督管理局應當立即採取措施。
（2）區衛生健康局會同區市場監督管理局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報和聯合處置機制。
4、 與區醫療保障局的有關職責分工
區衛生健康局協同區醫療保障局做好醫療系統內醫保政策銜接，建立溝通協商機制，提高醫療保障水平。
內設機構
（一）黨委辦公室。負責黨委日常事務，協調工會、共青團、婦委會開展工作；擬訂全區衛健系統黨組織建設和精神文明建設工作規劃，並組織實施；認真執行局黨委做出的有關決議，抓好局屬單位領導班子建設、基層黨組織建設、統戰工作、老齡老乾工作、宣傳工作和思想政治工作；草擬全區衛健系統黨組織建設、後備幹部和黨員發展規劃及實施計畫；按照幹部管理許可權辦理局屬單位領導幹部和後備幹部的考察、選拔、任免、指導、教育培訓、年度考核等；組織落實黨建目標管理責任制，指導基層黨組織換屆工作、黨員教育管理工作；督辦、承辦上級交辦和局黨委會議決定的各項工作；負責機關和直屬單位的黨風廉政建設、紀檢監察工作、違規違法案件查和紀檢監督工作；草擬局黨委的檔案、資料；承擔黨務信息報送、黨務公開、保密等工作；負責全區衛健系統糾風工作、掃黑除惡工作。
（二）行政辦公室。負責行政日常事務，負責文電、會務、熱線處理和人大建議、政協提案的承辦等工作；牽頭負責年度上級考核及對局屬單位考核。檔案管理的檢查指導；督辦或承辦上級交辦、局長辦公會、局務會決定的各項工作；負責有關重要會議的組織和有關報告檔案以及局機關管理制度的起草；審核局發的各類檔案、資料；承擔信息報送、資產管理、後勤、信訪等工作。承擔全區衛生健康系統的宣傳、輿情監測處置、新聞、新媒體和信息發布等工作；負責指導衛生健康系統固定資產管理工作。
（三）規劃發展和信息化科（加掛健康產業辦牌子）。組織開展醫療衛生健康事業發展的政策研究工作，提出有關政策建議；承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，及重點指標數據監測、統計、報送、通報等工作。承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔健康盤龍戰略協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業中長期發展規劃、衛生健康資源配置規劃；協調、落實全區公共衛生健康資源均衡化發展及合理布點布局；統籌推進全區衛生健康服務體系建設和信息化發展。負責牽頭推進健康服務業發展工作，制定中長期健康服務業發展規劃及年度發展計畫，協調、推進全區健康服務業科學、有序發展。負責衛生健康系統基礎設施項目建設工作。擬訂全區衛健基礎設施建設項目，指導直屬單位編制基本建設工作方案，積極向上級爭取衛計建設項目，並指導、協助項目實施主體辦理相關手續，跟進項目進程、牽頭組織項目驗收。
（四）財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理、內部審計和負責指導績效評價等工作；指導機關和直屬單位的採購工作。擬訂並組織實施幹部保健工作政策與規劃；承擔區幹部保健委員會的日常工作；承擔盤龍區幹部保健委員會確定對象的醫療保健工作。
（五）人事科教科。擬訂全區衛生健康系統人才發展規劃和政策並統籌相關工作，指導基層衛生健康人才隊伍建設，統籌指導全區衛生健康系統幹部培訓工作；負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制等工作；負責全區衛生健康系統人員的教育培訓、年度考核、專業技術職稱評審、工資保險福利、接收大中專畢業生、復退轉軍人安置等工作；負責直屬事業單位人事檔案的保存、管理。負責衛生健康專業技術人員初、中、高級職稱晉升報名考試資格的審核、推薦和管理工作，組織指導衛生健康系統人員隊伍崗位培訓工作。承擔全區衛生健康技術人員畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作。擬訂全區衛生健康系統人才、科技、教育培訓發展規劃，負責科學普及、科技工作；負責專業技術骨幹人才培養工作。
（六）法規和綜合科。承擔涉及衛生健康工作各項法律法規的組織執行、指導工作，負責機關行政複議和行政應訴工作；指導衛生健康系統法制宣傳教育和法治政府建設；指導、監督有關行政執法工作；負責本部門政務公開等相關工作。承擔執行本部門行政審批制度改革及職能轉變的相關工作。負責衛生健康系統安全生產、消防安全、網路安全、森林防火工作；負責衛健系統打非治違牽頭組織和質量強區工作；負責依法治區、法治政府建設工作。承擔全區衛生健康系統信用體系建設工作。
（七）公共衛生管理科（加掛衛生應急辦公室、防治愛滋病辦公室牌子）。組織編制衛生應急預案和緊急醫療救援專項預案；指導和推進衛生應急體系和能力建設，指導、協調突發公共衛生事件、其他突發公共事件的衛生應急準備、預警監測、應急救援處置、信息報送、總結評估等工作；根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息相關工作。擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施。完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延，承擔發布法定報告傳染病疫情信息相關工作；負責全區的飲用水安全檢測、協調和反恐工作。組織開展食品安全風險監測、評估和交流工作；承擔食品安全地方標準制定、評價、備案相關工作；組織開展食品安全監督管理相關工作。認真落實職業衛生、放射衛生有關政策和標準。配合省市做好職業病監測、調查、風險評估和職業人群健康管理工作。
負責擬訂全區愛滋病防治工作規劃目標；積極開展愛滋病宣傳和教育活動，動員全社會參與愛滋病防治工作；加強對愛滋病防治工作的監督管理，加強和擴大愛滋病的監測；指導、督促全區內愛滋病的防治工作；統籌、協調全區愛滋病防治各項工作。防治愛滋病辦公室承擔盤龍區防治愛滋病管理局的日常工作。
（八）醫政科（加掛中醫藥管理科）。承擔全區區級審批許可權內醫療機構的設定審批、醫事管理、醫療服務監督等有關工作；擬訂醫療機構、醫療技術套用、醫療質量、醫療服務、醫療安全、采供血機構管理等有關地方性規範和標準並指導實施；承擔醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作；指導實施醫務人員職業標準和服務規範；指導醫療機構藥事、醫療機構感染控制、醫療
負責執業（助理）醫師、護士註冊管理，組織醫師執業資格考試、醫師定期考核等工作，組織協調住院醫師規範化培訓和專科（全科）醫師培訓工作；統籌基層專業技術人員培訓工作。組織實施重點課題項目、新技術評估管理、學科建設、重點（專）科建設及科技成果推廣套用工作；加強對全區衛健系統行業作風建設，嚴肅行業紀律。貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度，執行國家基本藥物目錄和生藥品增補目錄；提出基本藥物制度實施的扶持、補助政策和基本藥物價格政策的建議；參與擬訂基本藥物的採購、配送、使用的相關規範並指導實施。承擔全區健康扶貧工作；協調落實健康大篷車巡迴診療活動；貫徹落實無償獻血工作；做好衛生統計工作；組織落實平安醫院創建工作和醫療糾紛處置工作；負責全區重大活動、會議等所需醫療保障任務的組織協調和執行指導工作。
擬訂中醫藥事業發展規劃，指導實施中醫（中西醫結合）重點專（學）可發展規劃，指導中醫藥、民族醫藥、中西醫結合科研工作；協調中藥民族醫藥資源的保護、開發和合理利用工作，參與中醫藥資源合理配置；組織落實中醫藥工作管理辦法、規章、制度和技術標準，開展中醫醫療機構及人員的準入和監督管理工作，實施中醫（中西醫結合）醫療機構的醫療質量和服務質量管理工作；指導中醫（中西醫結合）醫療機構的改革；加強中醫特色優勢和服務能力建設，以及中醫藥參與農村衛生、社區衛生服務工作；參與中醫藥民族醫藥交流與合作工作。中醫藥管理科承擔盤龍區中醫藥管理局日常工作。
（九）基層衛生健康科（加掛區老齡委辦公室牌子）。擬訂全區基層衛生健康政策、規劃、標準和規範並組織實施；指導推進基層衛生服務體系建設、鄉村醫生管理、家庭醫生簽約服務工作等；牽頭組織實施基本衛生公共服務項目實施。負責落實老齡化的政策措施，協助有關部門做好養醫結合工作。承擔老年健康工作。承擔區老齡委辦公室日常工作。
（十）婦幼家庭發展科。負責做好婦幼健康工作；落實婦幼健康服務政策、技術標準和規範並組織實施；推進婦幼健康體系建設，指導開展婦幼健康、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、生育技術服務工作。承擔計畫生育法律法規的具體執行，承擔人口監測預警工作，配合做好雲南省全員人口家庭信息平台建設工作，落實人口與家庭發展有關政策，負責生育政策的宣傳、組織、實施，落實計畫生育利益導向機制，健全和完善特殊困難家庭扶助制度。
（十一）盤龍區愛國衛生運動委員會辦公室。擬訂全區愛國衛生的發展規劃和目標；組織全區病媒生物防制活動；協調全社會民眾性愛國衛生運動的開展；指導農村改水改廁；積極開展愛國衛生宣傳和健康教育活動，動員全社會參與愛國衛生運動，開展民眾性衛生監督；負責鞏固國家衛生城區及各項愛國衛生創建工作的組織、推動、協調、檢查、評比等工作；完成上級愛衛辦及區愛衛會交辦的其他工作。落實《菸草控制框架公約》中相關工作。牽頭推進衛生、健康城市創建等工作。承擔盤龍區愛國衛生運動委員會日常工作。
行政編制
昆明市盤龍區衛生健康局機關行政編制20名。設局長1名（正科級），副局長4名（副科級）。
昆明市盤龍區衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
昆明市盤龍區衛生健康局黨委書記、局長：廖旭明
辦公地址
地址：昆明市官渡區拓東路117號衛計大樓8樓
其他事項
本規定由中共昆明市盤龍區委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共昆明市盤龍區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。中共昆明市盤龍區委機構編制委員會辦公室負責對規定的執行情況進行評估和監督檢查。
