。結合國內外經濟形勢，進行巨觀經濟信息的綜合分析預測；定期檢查計畫執行情況，對經濟運行中存在的重大問題提出政策措施建議。
基本介紹
- 中文名：昆明市西山區發展和改革局
- 性質：政府機構
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）擬訂並組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫，對規劃實施情況進行監測和評估。牽頭組織統一規劃體系建設，負責規劃編制的綜合管理。負責統籌區級專項規劃、區域規劃、空間規劃與區級發展規劃的銜接。參與起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關地方性法規、政府規章草案。
（二）提出昆明市西山區加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務及有關政策的建議。組織開展重大戰略規劃、重大政策等評估督導，提出有關調整建議。
（三）統籌提出全區國民經濟和社會發展主要目標，監測預警巨觀經濟和社會發展態勢趨勢，提出巨觀調控政策建議。綜合協調巨觀經濟政策，牽頭研究巨觀經濟應對措施。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。參與擬訂全區財政政策和土地政策。
（四）指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作，提出有關改革建議。牽頭推進全區供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。協同推進最佳化營商環境有關工作。
（五）會同相關部門參與全區利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化政策的建議，會同有關部門提出外商投資準入負面清單修訂建議。配合做好全口徑外債管理有關工作。
（六）負責投資綜合管理，擬訂全區固定資產投資總規模、結構調控目標和政策建議，會同有關部門擬訂本級政府投資項目審批許可權，貫徹執行省市政府公布的核准目錄。擬訂全區年度財政性投資基本建設項目計畫，提出區級基本建設項目資金安排意見；承擔區級項目管理工作，負責項目的收集、篩選、儲備，跟蹤管理和監督檢查，並組織開展轄區內投資項目爭取各級資金補助和支持的相關工作；安排區級財政前期工作經費，督促項目前期工作。按照規定許可權審批和備案基本建設項目。規劃重大建設項目和生產力布局。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施。參與研究政府投資建設項目投融資方案，參與基礎建設金融合作、招商引資等項目篩選和方案擬定；會同有關部門安排和申報保障性住房建設計畫。
（七）推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策，組織擬訂有關區域規劃和政策。實施國家、省、市、區重大區域發展戰略。配合市級部門和區扶貧辦實施易地扶貧搬遷等。統籌協調區域合作和對口支援工作。組織編制並推動實施新型城鎮化規劃。
（八）組織擬訂全區綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題並統籌銜接有關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展。
（九）推動實施創新驅動發展戰略。會同有關部門擬訂全區推進創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同有關部門規劃布局重大科技基礎設施。組織擬訂並推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。加強產業技術領軍人才隊伍建設。
（十）負責全區社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂全區社會發展戰略、總體規劃，統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配製度改革，提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。
（十一）統籌推進生態文明建設排頭兵工作，擬訂和組織實施綠色發展有關戰略、規劃和政策，推進實施可持續發展戰略，協調生態文明建設和改革，協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。配合相關職能部門提出健全生態保護補償機制的政策措施，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務並組織實施。
（十二）組織編制國民經濟動員規劃，協調和組織實施國民經濟動員有關工作。
（十三）貫徹實施國家、省、市有關價格法律、法規和方針政策，根據省、市提出的年度價格總水平調控目標及價格調控措施並組織實施，管理國家、省、市列名管理的重要商品、服務價格，貫徹落實國家、省、市價格監測報告制度，加強重要商品服務價格監測預警，按照規定承擔政府定價項目成本調查監審及管理、價格認定、價格公共服務等有關工作。
（十四）統籌推進“數字昆明”建設，組織分解各項任務並跟蹤督促落實，協調推進數字經濟發展。
（十五）配合推進實施“一帶一路”及面向南亞東南亞輻射中心建設。配合實施“一帶一路”、面向南亞東南亞輻射中心建設重大規劃、重大政策和年度工作安排。協調推進區域性國際中心城市建設。
（十六）貫徹落實國家、省、市關於糧食和物資儲備工作的法律法規和規章。參與起草全市糧食流通和物資儲備管理的地方性法規、政府規章草案和有關政策並監督執行，研究提出全區糧食流通和物資儲備體制改革方案並組織實施。
（十七）承擔全區糧食流通巨觀調控的具體工作。研究提出糧食購銷政策和最低收購價原則的建議並組織實施。指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作。承擔糧食監測預警和應急責任，負責全區糧食流通統計工作。承擔全區軍糧供應、救災救濟糧食供應以及應急成品糧油保供的相關工作。承擔糧食安全行政首長責任制考核日常工作。
（十八）管理全區糧食等儲備。負責區級儲備糧棉糖行政管理。貫徹落實國家、省、市制定的糧棉糖倉儲管理有關技術標準和規範，擬訂全區糧棉糖儲備有關標準、技術規範並監督執行。
（十九）負責區級重要物資和應急儲備物資的管理。研究提出區級重要物資儲備規劃、儲備品種目錄的建議。根據全區儲備總體發展規劃和品種目錄，組織實施區級重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計畫和指令。貫徹落實國家制定的物資儲備倉儲管理有關技術標準和規範，擬訂全區物資儲備有關標準、技術規範並監督執行。監測重要物資供求變化並預測預警。承擔區級物資儲備單位安全生產的監管責任。
（二十）根據全區儲備總體發展規劃，統一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全區儲備基礎設施、糧食流通設施規劃和全區糧食市場體系、糧食現代物流體系、糧食質量監測體系建設與發展規劃並組織實施，管理有關儲備基礎設施、糧食流通設施、糧食現代物流體系和糧食質量監測體系的國家和省、市、區投資項目。
（二十一）負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責糧食流通監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全、原糧衛生的監督管理，組織實施全區糧食庫存檢查工作。
（二十二）負責糧食流通行業管理，制定行業發展規劃、政策。擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準，制定有關技術規範並監督執行。負責糧食流通、加工行業安全生產的監督管理。負責昆明西山糧食購銷有限責任公司和西山軍糧供應站的行業指導和國有資產管理工作。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。
（二十三）貫徹執行國家、省、市有關能源發展的方針政策和法律法規，推進能源體制改革。研究全區能源發展戰略，擬訂能源發展規劃和年度計畫。協調能源發展和改革中的重大問題。貫徹落實石油、天然氣、新能源和可再生能源，以及燃料乙醇等能源的產業政策。負責審核上報能源固定資產投資項目。負責農村能源發展工作。負責全區規定許可權內的能源行業管理，執行國家、省、市能源行業標準和準入條件。組織推進電力、水電、新能源、長輸油氣管道等能源項目建設。指導能源資源綜合利用工作。負責能源預測預警，發布能源信息，參與能源運行調節和應急保障，根據國家、省、市的政策要求，負責組織全區天然氣的儲備、規劃和實施管理及政策建議。協調推進能源科技裝備項目。按照職責分工，負責能源行業安全生產監督管理工作。負責能源對外交流與合作工作，協調對外能源開發利用工作。參與擬訂與能源有關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策。
（二十四）承擔昆明市推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室、昆明市建設中國面向南亞東南亞輻射中心領導小組辦公室、昆明市推動長江經濟帶發展領導小組辦公室、建設“數字昆明”領導小組辦公室、昆明市易地搬遷脫貧攻堅分指揮部辦公室、昆明市鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作領導小組辦公室、昆明市社會信用體系建設工作領導小組辦公室交辦的有關工作。
（二十五）完成區委、區政府和上級部門交辦的其他任務。
內設機構
辦公室
負責機關文電、文秘、會務、接待、信息、保密、機要、檔案、公務用車等工作；負責黨的組織建設、黨風廉政、宣傳思想等相關工作；負責編制、人事、老乾等工作；負責財務和國有資產管理等工作；統籌安排全局區人大建議、區政協提案辦理工作；負責目標任務督辦及年終考核工作；牽頭負責機關政府信息與政務公開工作；承擔機關綜合協調、政務運轉、督促檢查和服務保障等工作；統籌安排全局安全生產相關工作；統籌推進全區社會信用體系建設工作，負責西山區社會信用體系建設領導小組辦公室、西山區社會信用體系建設部門聯席會議辦公室日常工作。
綜合規劃發展科
編制全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫，對規劃實施情況進行監測和評估；牽頭組織統一規劃體系建設，負責規劃編制的綜合管理，負責區級專項規劃、區域規劃、空間規劃與區級發展規劃的統籌銜接。統籌協調經濟社會發展，會同有關部門研究提出涉及總量平衡、發展速度和經濟結構調整等內容的調控目標及相關政策措施；組織有關部門擬訂國民經濟重要產業發展戰略、產業布局，提出引導和扶持產業發展的政策、措施建議，促進全區經濟結構合理化與區域經濟協調發展；協調落實國家和省西部大開發戰略、規劃和政策，承擔市西部大開發領導小組辦公室安排的相關工作。定期研究分析全區巨觀經濟和社會發展態勢，做好巨觀經濟運行分析和經濟信息服務工作，對經濟運行提出政策措施建議。參與擬訂人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政、體育等發展政策，推進社會事業與國民經濟發展的銜接平衡；參與促進就業、調整收入分配、完善社會保障體制、促進經濟與社會協調發展的政策研究；負責組織我區實施推進縣域經濟發展和開展區域性國際中心城市建設有關工作。配合區級相關部門落實省、市級服務業、現代物流業發展戰略、規劃和政策。負責西山區委財經委員會辦公室、西山區穩增長工作領導小組、西山區“137”重點產業發展領導小組、西山區供給側結構性改革工作領導小組、西山區新型城鎮化工作領導小組、西山區國民經濟動員辦公室、西山區清理糾正違反統計法精神檔案和做法工作領導小組辦公室、西山區特色小鎮建設領導小組辦公室，西山區美麗縣城建設領導小組辦公室日常工作。
固定資產投資科
按照全區國民經濟和社會發展規劃及專項規劃，研究提出全區固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施建議，針對固定資產投資中的重大問題，提出相應的對策措施;擬訂全區年度財政性投資基本建設項目計畫，提出區級資金安排意見；承擔區級項目管理工作，負責項目的收集、篩選、儲備，跟蹤管理和監督檢查，並組織開展轄區內投資項目爭取各級資金補助和支持的相關工作；以及需上報上級部門審批、核准項目的指導、協調、初審、申報工作；負責安排項目前期工作經費，督促項目前期工作；參與研究政府投資建設項目投融資方案，參與基礎建設金融合作、招商引資等項目篩選和方案擬定；配合業主單位做好區級財政性投資建設項目的竣工驗收工作；負責西山區爭取國家和省級資金領導小組辦公室、西山區石漠化治理工程領導小組辦公室、西山區五大基礎設施建設領導小組辦公室、西山區黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房領導小組辦公室、西山區高爾夫球場綜合清理整治工作領導小組辦公室日常工作。
體制改革和政策法規科
指導推進和綜合協調全區經濟體制改革工作；參與研究全區綜合體制改革的重大問題和綜合性經濟體制改革方案；會同有關部門協調研究專項經濟體制改革方案；指導經濟體制改革試點工作，配合相關部門做好區屬改制國有企業的後續工作和壟斷行業改革；研究提出完善產權制度、促進非公有制經濟發展的政策建議。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。負責局綜治維穩、信訪工作；負責推進行政審批制度改革、基本公共服務事項梳理等工作；協同推進最佳化營商環境有關工作。參與區級有關部門起草地方性法規、政府規章和規範性檔案草案；組織發改系統的普法工作；負責西山區經濟體制改革領導小組辦公室、區公務用車制度改革領導小組辦公室、區行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組辦公室日常工作。
價格收費管理和監測認證科
貫徹實施國家頒布的價格、收費法律、法規和政策；負責全區實行政府定價、政府指導價管理的商品、服務價格的審核、審批或上報並實施監督管理；負責全區行政性事業性收費管理和統計工作；按照國家和省、市的統一安排部署，積極推進各項收費改革；貫徹落實政府定價成本信息公開管理辦法，組織實施政府定價成本信息公開。組織實施國家、省、市有關價格監測的法律、法規、規章和其他規範性檔案，組織開展重要商品和服務的價格監測工作；完成區管商品和服務的價格成本監審工作；貫徹落實國家有關涉案物品價格認證的法律、法規，依法受理轄區內紀委監委、司法及行政機關提出涉案物品價格認定等工作；負責西山區降低實體經濟企業成本工作聯繫會議制度辦公室日常工作。
糧食和物資儲備管理監督檢查科
擬訂糧食和物資儲備巨觀調控、總量平衡以及糧食流通產業發展規劃、糧食和物資儲備年度計畫；負責糧食和物資儲備流通的行業管理，承擔糧食和物資儲備流通巨觀調控的具體工作；負責區級儲備糧油和物資管理工作，提出區級儲備糧油及重要應急物資的收儲、輪換和動用建議；執行糧食流通管理條例、審核糧食企業經營資格；負責駐區部隊、救災救濟糧食供應以及應急重要物資的保供工作；負責糧食行業企業監管及行業統計指導，完成糧油供需平衡調查工作；監督檢查糧食流通市場秩序以及區級儲備糧油和應急儲備重要物資的數量、質量和儲存安全；監管糧食收購、儲存環節的質量和原糧衛生；負責全區糧油及重要物資應急預案的制定完善和落實工作；負責市場糧油價格信息監測上報工作；負責“放心糧油”工程監管、食品安全和行業內安全生產工作；承擔年度糧食庫存清查工作；負責西山區糧食安全行政首長責任制辦公室日常工作。
能源和資源環境管理科
組織實施全區資源綜合利用、循環經濟規劃等政策，提出引導和扶持環保產業發展的措施建議；參與研究環境保護政策建議；組織編制生態建設環境保護規劃、發展循環經濟規劃、節能減排低碳發展專項規劃；落實昆明市發展循環經濟工作領導小組辦公室安排的日常工作；組織落實全市能源發展戰略、能源發展規劃及年度計畫；組織落實國家、省、市有關能源管理的地方性政策規章及有關改革方案；監測能源發展情況，協調研究西山區能源發展和改革的重大問題；牽頭開展全區清潔油品的推廣套用工作；牽頭負責督查指導職責範圍內能源行業安全生產工作；負責資源節約和環境保護相關領域以及城鎮污水、垃圾處理項目建成以後的監管；推進做好充電樁基礎設施建設和地條鋼清理整頓的相關工作；負責西山區充電基礎設施建設領導小組辦公室、西山區鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展領導小組辦公室日常工作。
