日本國家安全保障局:計畫設立,主要職責,機構設定,正式成立,聚焦長官,聚焦機構,聚

日本國家安全保障局（安保局）是日本國家安全保障會議（日本版NSC）的事務局，下設總括、戰略、情報、同盟友好國、中國·朝鮮和其他地區等6個部門，總計約60人，包括十多名自衛隊官員。

國家安保局是“國家安全保障會議”的事務局，人員編制67人，日本政府2014年1月7日成立國家安全保障局，並任命內閣官房參與（外交顧問）、前外務省事務次官谷內正太郎出任第一任局長。

“國家安全保障局”是負責統籌日本外交、安保政策的國家安全保障會議事務機構的，事務人員分別由日本外務省、防衛省等各省廳機構選派，其中還包含多名日本自衛隊官員。

該機構還將下設“巨觀”、“戰略”、“情報”、“同盟及友好國家”、“中國和朝鮮”以及“中東等其他”6大部門，並將根據在政府內匯集的情報制定政策，提交至國家安全保障會議。

2015年7月6日，首任日本國家安全保障局局長谷內正太郎，離開東京前往莫斯科，與俄羅斯國家安全委員會書記巴托謝夫舉行會談。

基本介紹

中文名：日本國家安全保障局
簡稱：安保局
下設：總括、戰略等6個部門
人數：約60人
成立：2014年1月7日
局長：谷內正太郎

計畫設立,主要職責,機構設定,正式成立,聚焦長官,聚焦機構,聚焦特權,

計畫設立

安倍政府正在建立國家安全保障會議，加緊準備，並計畫在2014年初設立其事務局——“國家安全保障局”(“國家安保局”)，下設6個部門，其中有一個叫做“中國·朝鮮”的部門赫然在列，將專門應對中朝兩國。安倍政權準備在2014年年初設立的“國家安保局”將包括：總括、戰略、情報、同盟友好國、中國·朝鮮和其他地區等6個部門，總計約60人，包括十多名自衛隊官員。NHK指出，強化與防衛省的合作是日本“國家安保局”的一大特點。

大約有60名工作人員負責具體的事務，分別配屬到“總括”(註：總管之意)、按照工作內容分的“戰略”“情報”“同盟國家·友好國”三大部分和按照地域分的“中國·朝鮮”“其他地區”的6大部門中。而負責整體協調的“總括”部門為核心牽頭部門，準備起用防衛省日美防衛合作科長增田和夫。

“總括”部門負責綜合協調工作，被列為各部門之首，“戰略”部門負責國家安全保障戰略的制定，“情報”部門負責對外交防衛領域的情報進行匯總分析，而“中國·朝鮮”部門則是唯一指明專門應對國家的部門。

“國家安保局”將作為國家安全保障會議的秘書處來開展工作，如此核心的部門，安倍2013年11月13日決定由內閣官房參事谷內正太郎出任“國家安保局”局長。總管事務的審議官由曾任第一次安倍內閣首相秘書官的外務官僚林肇和防衛省地方協力局次長前田哲擔任。

日本創設國家安全保障局主要是轉移內閣官方長官安全保障、危機管理的職責，制定外交·防衛的基本方針“國家安全保障戰略”及整備防衛力量基本方針“防衛計畫大綱”。戰略”將啟用防衛官僚赤瀨正洋，他曾擔任過沖繩防衛局企畫部部長及沖繩高級協調官，是“沖繩問題通”。“其他地區”將啟用防衛省宣傳科長伊藤茂樹，“情報”將啟用警察官僚、現在正被貶內閣情報調查部的白井利明。“同盟·友好國”將啟用在美使館負責安保方面工作的船越健裕，“中國·朝鮮”將啟用負責日美安保條約的科長鯰博行。此前安倍已經任命內閣官房參事谷內正太郎擔任安保局局長，首相助理礒崎陽輔出任國家安全保障擔當助理。

主要職責

主要職責為輔助“國家安全保障會議”、協調政府各部門關係、進行情報收集和分析等。

機構設定

正式成立

日本國家安全保障局於2014年1月7日正式成立，標誌著統籌日本外交及安全政策的國家安全保障會議正式開始運作。

日本前外務省事務次官、內閣官房參事谷內正太郎出任首任局長。

國家安全保障局作為國家安全保障會議的秘書處，由來自外務省、防衛省、警察廳、自衛隊等部門的67人組成。

輔助由首相等組成的國家安全保障會議，負責各政府部門間的協調及企劃制定、信息分析等工作。

首相安倍晉三出席該局掛牌儀式時，稱國家安全保障局的成立將促使日本更具戰略性地保護領海和領空，守護國民的安全，切實維護日本的國家利益。

日本內閣官房長官菅義偉在當天上午的記者會上表示，該機構將對各省廳部門的情報進行統籌管理，並能夠與有關國家進行日常性的協作。

聚焦長官

安倍智囊出任局長

國家安全保障局的首任局長由日本首相安倍晉三的外交智囊、前外務省事務次官谷內正太郎擔任。

現年70歲的谷內正太郎，曾經在安倍晉三2006年9月首次出任日本首相後，擔任日本外務省事務次官。他不僅成功遊說安倍於2006年10月訪問了中國，同時也提出了“民主與自由之弧”的“價值觀外交”理論。在安倍第二次出任首相後，已經在大學裡擔任教授的谷內再次得到重視，被安倍任命為內閣官房參與，成為安倍的最高外交顧問。

1月7日當天，安倍同時還任命日本外務省出身的內閣官房副長官助理兼原信克、防衛省出身的內閣官房副長官助理高見澤將林擔任副局長。

聚焦機構

中國朝鮮專有人管

該機構的規模為67人，事務人員分別由日本外務省、防衛省等機構選派，其中還包含多名日本自衛隊官員，他們都是精通外國形勢的軍事專家。

該機構下設“巨觀”、“戰略”、“情報”、“同盟及友好國家”、“中國和朝鮮”以及“中東等其他”6大部門，將根據匯集的情報制定政策，提交至國家安全保障會議。

據介紹，日本國家安全保障局作為事務局，為首相和相關大臣出席的“國家安全保障會議”服務。日本國家安全保障會議是仿效美國國家安全委員會所創建，因此也被稱為日版“國家安全委員會”，其核心機制是由包括首相、官房長官、外務大臣和防衛大臣在內的主要內閣成員組成的“4大臣會議”，每月召開兩次左右。

聚焦特權

與副首相共用辦公室

報導稱，安全保障局具體處理事關日本安全保障的事務，事實上是日本最高的安保決策機構。

據日本媒體報導，日本“國家安全保障局”安排在首相官邸附近的大廈，其中設定有局長辦公室。但為了與首相安倍晉三保持緊密聯繫，在首相官邸內也為安保局局長準備了辦公室。可因為首相官邸內沒有空屋子了，所以副首相兼財務相麻生太郎提出可以用他的辦公室。

據悉，日本政府還將在首相官邸內設定與美國和英國的國家安全委員會間的“緊急專線”，以加強情報蒐集能力和危機管理態勢。

報導稱，谷內希望最快於本月之內就前往美國訪問，與美國國家安全委員會相關人士交換意見；同時也在研究對英國、中國、俄羅斯、韓國和印度等國進行訪問。

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