新疆是古“絲綢之路”的重要通道，自古以來與中亞、西亞、南亞及歐洲等地有著密切而頻繁的經濟、文化交往，有著許多傳統的商道和口岸。隨著沿邊開放戰略的實施，新疆己成為中國西部對外開放的前沿，截止2007年底，經國務院和自治區政府批准對外開放的一類口岸17個，二類口岸12個。
2019年5月7日，地處中國和哈薩克斯坦邊境的新疆阿拉山口、巴克圖、霍爾果斯、吉木乃4個口岸正式獲批進境肉類口岸資格。
基本介紹
- 中文名：新疆口岸
- 別稱：絲綢之路
- 對外開放：17個
- 優點：頻繁的經濟、文化交往
介紹,示意圖,
介紹
示意圖
國家批准新疆對外開放的17個口岸中有航空口岸2個，陸地邊境口岸15個。航空口岸有烏魯木齊航空口岸、喀什航空口岸。陸路口岸中，新疆與蒙古的邊境口岸4個，即老爺廟口岸（哈密地區）、烏拉斯台口岸（昌吉回族自治州）、塔克什肯口岸（阿勒泰地區）和紅山嘴口岸（阿勒泰地區）；新疆與哈薩克斯坦的邊境口岸7個，即阿黑土別克口岸（阿勒泰地區）、吉木乃口岸（阿勒泰地區）、巴克圖口岸（塔城地區）、阿拉山口口岸（博爾塔拉蒙古自治州）、霍爾果斯口岸（伊犁哈薩克自治州）、都拉塔口岸（伊犁哈薩克自治州）、木扎爾特口岸（伊犁哈薩克自治州）；新疆與吉爾吉斯斯坦的邊境口岸2個，即吐爾尕特口岸（克孜勒蘇柯爾克孜自治州）、伊爾克什坦口岸（克孜勒蘇柯爾克孜自治州）；新疆與巴基斯坦的邊境口岸1個，即紅其拉甫口岸（喀什地區）。新疆與塔吉克斯坦的邊境口岸1個，即卡拉蘇口岸（喀什地區）。
目前對外開放的（一類）17個口岸中，已經正式開通使用的有15個，即1-阿拉山口、2-霍爾果斯、3-都拉塔、4-巴克圖、5-吐爾尕特、6-伊爾克什坦、7-烏拉斯台、8-紅其拉甫、9-卡拉蘇口岸、10-喀什航空口岸、11-老爺廟、12-紅山嘴、13-吉木乃、14-塔克什肯、15-烏魯木齊航空口岸；未開放的2個，分別是16-阿黑土別克口岸、17-木扎爾特口岸。其中霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖、吉木乃、紅其拉甫、伊爾克什坦口岸和烏魯木齊國際機場、卡拉蘇口岸、喀什航空口岸對第三國人員、貨物、交通工具開放。
1-阿拉山口陸運（鐵路、公路）口岸為中哈邊境常年開放口岸，位於新疆維吾爾自治區西北部，博爾塔拉蒙古自治州博樂市境內的東北角。對面為哈薩克斯坦共和國阿拉木圖州，對方口岸名稱為多斯特克。地處東經83°36′，北緯45°12′，距博樂市73公里，距烏魯木齊市460公里；距中哈兩國邊防會晤點即接軌點4.4公里，德魯日巴站12.3公里、阿拉木圖580公里。1990年6月27日經國務院批准對外開放，為鐵路、公路雙重口岸。1992年8月，中哈兩國政府同意該口岸向第三國開放，具有國際聯運地位。
2-霍爾果斯陸運（公路）口岸位於伊犁哈薩克自治州霍城縣境內，同哈薩克斯坦共和國阿拉木圖州毗鄰。地處東經80°29ˊ，北緯44°14ˊ，屬中緯地帶。距伊犁哈薩克自治州首府伊寧市90公里，距新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊670公里。聯檢廳距中哈邊境線210米，距對方哈薩克斯坦霍爾果斯口岸1.5公里，距哈薩克斯坦雅爾肯特市（原名潘菲洛夫市）35公里，距哈薩克斯坦共和國首府阿拉木圖市378公里。霍爾果斯口岸是目前中國西部最大的公路交通口岸。口岸歷史悠久，早在隋唐時期，就是古“絲綢之路”新北道上的重要驛站。自1881年起，是中俄兩國之間的正式通商口岸。新中國成立後，1950—1962年，中蘇貿易進入了興盛時期。1962年以後，由於中蘇關係緊張，霍爾果斯口岸除保持通郵外，停止了進出口貿易。1983年11月16日，經國務院批准，霍爾果斯口岸恢復開放。1986年起開展了地方貿易和邊境貿易。1992年8月，中哈兩國政府同意該口岸向第三國開放，具有國際聯運地位。1992年11月開始對第三國人員、交通工具和貨物開放。
3-都拉塔口岸經國務院於1994年3月批准對外開放。經國家海關總署和自治區人民政府批准於1999年9月26日開展邊民互市貿易。2005年12月16日正式對外開放。口岸位於伊犁哈薩克自治州察布查爾縣境內，距察縣約50公里，距伊寧市約63公里，距哈薩克斯坦阿拉木圖市約250公里，距哈方科爾扎特口岸僅3.8公里，比其它口岸到阿拉木圖少100多公里的路程。
4-巴克圖陸運（公路）口岸位於新疆伊犁哈薩克自治州塔城地區境內，地處東經82°48ˊ，北緯46°41ˊ，海拔460—480。巴克圖口岸對面為哈薩克斯坦共和國東哈州。從巴克圖口岸入境至塔城市17公里，至烏魯木齊市621公里；出境至哈方巴克特口岸800米，至馬坎赤市60公里，至烏爾加爾機場110公里，至阿亞庫斯車站250公里，至東哈州首府800公里。巴克圖口岸已有200年通商歷史，是中國西部通往中亞及歐洲的交通要道，本世紀60年代中斷貿易和人員往來。1990年月10月，經批准，巴克圖口岸恢復開放成為臨時過貨口岸，允許邊境雙方經貿、旅遊人員和交通工具過往。1992年8月中哈兩國政府達成協定，同意該口岸向第三國開放，具有國際聯運地位。1994年3月經國務院批准對外開放。1995年5月通過國家正式檢查驗收，巴克圖口岸於7月1日正式對中哈兩國及第三國公民、交通工具和貨物開放。巴克圖為雙邊常年開放口岸，年貨運能力20萬噸，客運量10萬人次。
吐爾尕特口岸地處圖嚕噶爾特山口，地理坐標為東經75°23ˊ，北緯40°30ˊ，海拔高度3795米。地勢西北高，東南低，山脈連綿不斷，口岸設在山谷的一片平地中。距阿圖什170公里，距喀什165公里，距烏魯木齊1630公里。與吐爾尕特口岸對應的為吉爾吉斯斯坦共和國的圖嚕噶爾特口岸。該口岸位於吉方的納倫州境內，距吉爾吉斯斯坦共和國首都比什凱克400多公里，距中國吐爾尕特口岸12公里，海拔3700米，氣候和自然條件較差，但終年可以通車。早在漢代，吐爾尕特即是“絲綢之路”上的一個重要驛站。口岸通商始於1881年，已有上百年的歷史。20世紀初期口岸已經開放。新中國成立後，根據中蘇兩國簽訂的貿易協定和換貨契約，於1950年初正式辦理進出口過貨。1958年5月，開展了中蘇兩國間的邊境貿易。1969年通商貿易停止。1983年12月13日，再次恢復通商貿易。
新疆對外開放口岸示意圖7-烏拉斯台口岸於1991年6月24日，中蒙兩國政府在北京簽署《中華人民共和國政府和蒙古人民共和國政府關於中蒙邊境口岸及其管理制度的協定》，批准開放中蒙邊境昌吉州烏拉斯台口岸—北塔格口岸（蒙），為國家一類雙邊季節性開放口岸。烏拉斯台（蒙語意為有白楊樹的地方）口岸地處奇台縣北塔山地區，土地使用權屬新疆生產建設兵團農六師北塔山牧場。位於中蒙邊界73號界標正西方向4.3公里處，東經90°44′，北緯45°22′。口岸距邊防會談會晤站通道界線4.8公里、烏拉斯台會談會晤站4公里，蒙古國北塔格口岸6.5公里。距奇台縣城248公里，距烏魯木齊450公里，昌吉市485公里。
8-紅其拉甫陸運（公路）口岸位於新疆喀什地區西南部，帕米爾高原塔什庫爾乾塔吉克自治縣境內，同巴基斯坦北部地區毗鄰。口岸海拔4500米，地處東經75°33ˊ，北緯37°02ˊ。從紅其拉甫入境，至塔什庫爾乾縣城130公里，至喀什市420公里，至烏魯木齊1890公里；從紅其拉甫出境，至巴基斯坦蘇斯特125公里，至巴基斯坦北部地區首府吉爾吉特270公里，至巴基斯坦首都伊斯蘭瑪巴德約870公里。與紅其拉甫口岸對應的是巴基斯坦北部地區的蘇斯特口岸。由於紅其拉甫口岸海拔較高，嚴重缺氧，氣候惡劣，1993年口岸檢查檢驗機構下遷至塔什乾縣城辦公。1981年9月，中國和巴基斯坦政府達成原則協定，同意開放紅其拉甫口岸。1982年8月27日，紅其拉甫口岸對中巴兩國公民正式開放。1986年5月1日，又正式向第三國人員開放。
9-卡拉蘇口岸位於新疆喀什地區塔什庫爾乾塔吉克自治縣境內，在西崑侖山和薩雷闊勒嶺之間，東經74˚52΄07˝，北緯38˚11΄11˝，海拔4050米。屬高原山地氣候，早晚溫差大，氣候比較寒冷。卡拉蘇口岸距中塔邊界實際控制線9公里，距塔什庫爾乾縣城62公里，距喀什市225公里，距塔吉克穆爾加布市89公里，距塔吉克斯坦首都杜尚別約850公里。2004年5月25日對外臨時開放，2007年12月25日正式批准對外開放。
10-喀什機場口岸位於新疆維吾爾自治區喀什地區喀什市北面，距市中心10公里。該口岸1993年4月經國務院批准, 2005年12月16日正式對外開放。喀什機場1953年建成，經過3次擴建，目前跑道全長2800米，寬50米，可安全起降圖—154及其以下機型飛機。候機樓4856平方米，既具有檢查、售票等功能，又滿足旅客候機、就餐、住宿、購物、迎送的需要。機場飛行保障設備安全，有東西導航台。東面設有降台、夜航燈光設備，備有通用特種車輛，可供飛機晝夜起降。目前，已開通國際、國內航線。
13-吉木乃陸運（公路）口岸位於新疆維吾爾自治區阿勒泰地區吉木乃縣境內，對面為哈薩克斯坦共和國東哈薩克斯坦州。吉木乃口岸地處阿爾泰山南麓，東經85°43ˊ，北緯47°33ˊ，平均海拔770米左右。口岸所在地屬大陸性北溫帶乾旱氣候。從吉木乃口岸入境至吉木乃縣城24公里，至阿勒泰市198公里，至烏魯木齊市650公里；從吉木乃口岸出境至哈方對應口岸邁哈布奇蓋0.5公里，距齋桑縣60公里，至東哈薩克斯坦州首府約500公里。吉木乃口岸歷史上就是新疆的通商口岸，1962年以後中斷貿易和人員往來，口岸關閉。1991年中哈兩國政府簽訂協定，批准吉木乃口岸開通臨時過貨。1992年8月，中哈兩國政府簽署協定，同意開放吉木乃口岸，為雙邊常年開放口岸，允許中哈兩國人員、貨物和交通工具通行。1994年3月經國務院批准對外開放，1997年11月正式通過國家驗收批准為國家一類口岸。
14-塔克什肯陸運（公路）口岸位於新疆維吾爾自治區東北部，布爾根河北岸，伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區青河縣境內，地處東經90°48ˊ，北緯46°11ˊ。對面為蒙古國科布多省。從塔克什肯入境距青河縣城90公里，距阿勒泰市380公里，距自治區首府烏魯木齊市510公里。口岸距中蒙邊界線15.5公里。東部與蒙古國科布多省的布爾乾縣接壤，距對方布爾乾口岸25公里，距布爾乾縣城65公里，距科布多省會約265公里。塔克什肯口岸依山傍水，地勢平坦，歷史上就是中蒙貿易通道。新中國成立後中蒙貿易有所發展，當時中國向蒙古國出口的商品主要有農副產品和生活用品，進口的商品則是牲畜、棉布和茶葉。60年代初，塔克什肯與布爾乾之間的貿易中斷，1989年7月20日，塔克什肯口岸經國家批准對外開放。
15-烏魯木齊國際機場空運口岸位於新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊市郊西北地窩堡，距市區16公里。烏魯木齊機場原為中蘇民用航空機場，1970年7月經國務院批准進行擴大規模擴建。1973年建成和對外開放，是中國五大門戶機場之一。
16-阿黑土別克陸運（公路）口岸位於新疆維吾爾自治區阿勒泰地區哈巴河縣西部，對面為哈薩克斯坦共和國東哈薩克斯坦州。地處北緯48°21ˊ，東經85°44ˊ。阿黑土別克口岸距哈巴河縣城117公里，距阿勒泰市284公里，距烏魯木齊市829公里。口岸區駐有新疆生產建設兵團農十師185團一營，還有邊防站、人民銀行、郵電營業所、車隊等單位。1992年8月，中哈兩國政府簽訂協定，同意開放阿黑土別克口岸，允許中哈兩國人員、交通工具和貨物通行。1994年3月經國務院批准對外開放。阿黑土別克陸運（公路）口岸的總體規劃已完成，目前尚未開通。
17-木札爾特陸運（公路）口岸位於新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州昭蘇縣西南109公里處，地處天山北麓，特克斯河上游，地理坐標為東經80°45ˊ，北緯44°35ˊ海拔1806米。距新疆生產建設兵團農四師74團機關西北9公里，距伊寧市296公里。對面為哈薩克斯坦共和國阿拉木圖州納林果勒區，對方口岸名稱為納林果勒口岸，兩口岸相距4公里，距阿拉木圖市320公里。木札爾特口岸在1953年以曾作為中蘇兩國臨時過貨點，一度是邊民易貨貿易的進出口貨物集散地。由於歷史原因，關閉30多年。1992年8月，中哈兩國政府簽訂協定，同意開放該口岸，允許中哈兩國人員、交通工具和貨物結合實際行。1994年3月經國務院批准對外開放。預測近期過貨量5萬噸，年客流量3萬人次。
目前，木札爾特陸運（公路）口岸尚未開通。
自治區批准的12個地方（二類）口岸
1-伊寧口岸、2-塔城汽車客運站、3-華凌市場、4-烏魯木齊市碾子溝客運站、5-烏魯木齊經濟技術開發區、6-邊疆賓館、7-商貿城、8-烏魯木齊火車頭國際二類口岸、9-奎屯火車站、10-昌吉市亞中商城綜合批發市場、11-喀什（新怡發）二類口岸、12-西域輕工基地。
新疆二類口岸基本情況
1-伊寧口岸是自治區人民政府批准的二類口岸，位於伊寧市西郊邊境經濟合作區內，距市中心三公里，環境優美，交通便利。伊寧口岸是1993年正式對外開放，主要開展的貿易形式是旅遊購物。據統計，伊寧口岸自開放以來，累計出境車輛達12030次，出口貨物逾21.3萬噸，貨值22.38億人民幣。經過幾年的發展，伊寧口岸逐步走向正規化、規範化、制度化的軌道，口岸貿易有了較大發展，基礎設施完善。現有涉外運輸貨場三個，外籍車輛監護場一個，總占地面積48000多平方米，監管封閉庫房面積13000平方米，還有涉外運輸車輛100輛，直達哈薩克斯坦的阿拉木圖市、奇姆肯特市、瓊扎縣三地的客貨運輸。口岸設有海關、進出口商品檢驗檢疫、涉外運輸管理、口岸管理處等查驗辦事機構。
2-塔城客運站口岸是1996年5月由上海海成物資聯營等幾家公司共同投資興建的。1996年10月3日自治區人民政府正式批准邊貿商城為邊民互市貿易點，1997年7月塔城海關批准邊貿商城為海關監管倉庫。同月，於1994年開放的原塔城客運站二類口岸，後遷移到邊貿商城，同時，口岸委及有關查驗單位也進駐邊貿商城。目前，商城作為塔城經濟合作區貿易走廊的第一期工程占地面積72畝，擁有海關監管倉庫46間，2650平方米，倒裝、散裝、對裝場地17000平方米，倉庫1500平方米，地下保溫庫房2800平方米，攤位44間1000平方米，停車場9000平方米，商城主體樓8880平方米，其中擁有客房60間，並有多項服務場所。
3-華凌市場口岸於1998年11月26日正式開放。位於烏魯木齊市中腹地帶，南接西虹路、西連河灘高速公路的華凌市場內。二類口岸占地6389平方米，庫房面積2000平方米，庫區內設施齊全。目前，經口岸向獨立國協、阿富汗、巴基斯坦等國和地區出口貨物近5000多噸，貨值達1.2億美元。二類口岸依託的華凌市場占地350畝，規劃總面積60萬平方米，是一座融商貿、倉儲、博展、娛樂、廣告服務、信息功能於一體的大型綜合市場，是西北最大的建築裝飾材料市場，國內經營和生產建築、裝飾材料著名廠家在市場設有經營點，品種達1萬餘種。市場內設有工商、稅務、郵政、通訊、銀行等服務部門，方便了中外客商的旅遊購物。
5-烏魯木齊經濟技術開發區口岸於1997年自治區人民政府以新政函[1997]192號批准設立，1998年8月30日正式開放。口岸位於經濟技術開發區內，距亞歐大陸橋西北國際列車編組站（烏魯木齊西站）3公里，緊鄰烏魯木齊國際機場。目前，該二類口岸共有海關監管倉庫50餘間，停車場1萬多平方米，監管區安裝了監視系統，實行全方位監控。查驗單位在口岸實行定人定崗聯合辦公，並設立了烏魯木齊涉外運輸中心調度站。為方便中外客商旅遊購物，建有4個大型國際貿易旅遊購物市場，營業面積5萬平方米。自該口岸開放以來，累計過貨6282噸，貨值1533萬美元。
6-邊疆二類口岸地處新疆烏魯木齊市延安路32號，業主單位是邊疆賓館。於1997年自治區人民政府以新政函[1997]124號文批准設立。邊疆市場主要以經營服裝、家用電器、食品等輕工產品為主。二類口岸現有對外貿易攤位800多間，設立三個監管庫區，占地4萬平方米，建監管庫房200多間，並在監管區安裝了閉路電視監控系統，可對庫區進行24小時監控。邊疆二類口岸為旅遊購物開設了市場部、勞務倉儲部、保全部，形成了購物、食宿、倉儲、報關報驗、裝運為一體的服務機制。99年，從邊疆二類口岸發出直達車和倒短車約8000車次，貨物約16萬噸，價值約30億人民幣。邊疆二類口岸已成為烏魯木齊較大的旅遊購物市場。
7-烏魯木齊商貿城口岸依託新疆商貿城，於1998年經自治區人民政府以新政閱[1998]47號文批准開放。口岸區有監管庫區2000多平方米，99年發往周邊國家貨車600多輛次，運出貨物16000多噸，貨值1億多元人民幣。新疆商貿城是一座較大的綜合批發市場，大部分商品為低價的日常用品，已形成一定規模，經營品種受到國內外客商歡迎。
8-火車頭國家二類口岸位於烏魯木齊市奇台路133號，占地140餘畝，規劃建築面積25萬平方米，已建成建築面積20.5萬平方米。火車頭國家二類口岸以新疆火車頭國際採購基地有限公司為載體，2005年10月經區市口岸辦、海關、國檢、運管等部門聯檢驗收具備開設條件，2005年12月自治區人民政府新政函（2005206）號批文批准正式設立。
9-奎屯火車站口岸1994年6月自治區人民政府以新政函[1994]97號文批准奎屯市設立二類口岸，開展公路及鐵路國際貨物的直達運輸。業主是奎屯市外事僑務（口岸）辦公室。997年11月，烏魯木齊海關以[1997]385號文批准阿拉山口海關駐奎屯及海關監管組成立。1998年3月12日阿拉山口海關駐奎屯監管組進駐奎屯。奎屯監管組的首要任務是開展對阿拉山口進口原油的直通式驗收監管，同時監管從阿拉山口分流至奎屯的部分貨物。
10-昌吉亞中商貿城綜合批發市場口岸於2000年經自治區人民政府批准設立。口岸設在亞中商貿城綜合批發市場內。市場位於昌吉市區內毗鄰312國道，東距烏魯木齊38公里，是烏魯木齊通往北疆的咽喉。市場占地429畝，建築面積20萬平方米，規劃有10000個營業攤位。口岸建有查驗單位聯合辦公大樓、監管倉庫，總建築面積21000平方米。
11-喀什（新怡發）二類口岸於2000年經自治區人民政府以新政函[2000]18號批准設立，位於喀什市世紀大道中段，距喀什市中心和火車站均在2公里以內，離喀什機場8公里。二類口岸商貿城一期工程由香港新怡發（集團）有限公司於2000年10月投資興建，占地194畝，建築面積169660平方米，總投資達2.5億。目前已完成二類口岸監管區域的聯檢大樓、監管庫、驗貨平台等查驗辦公場所的基礎設施，以及商貿區的會展中心、專業批發市場、溫州商業街和道路改造、綠化等工程。計畫二期工程用地206畝，擬建四星級酒店、寫字樓、公寓樓、專業批發市場、大型貨倉等設施，該工程全部投入使用後，將以更大規模帶動我區物流、人流、資金流和信息流的發展。
新怡發二類口岸作為出入境貨物檢查檢驗的重要平台，2005年9月6日，吸引巴基斯坦拉瓦爾品第工商聯合會在該口岸成立中巴貿易投資促進會，已有25家巴方企業在該中心簽約並設立辦事處，二類口岸作用進一步凸顯。據口岸查驗部門不完全統計，自口岸開放至今，實現周邊集群口岸過貨7萬噸。進出境商品主要是百貨、大米、水果、服裝、鞋帽紡織品等。
目前喀什與周邊國家集群口岸出入境貨物均在二類口岸監管區實施查驗，自2002年10月開放以來在喀什周邊集群口岸出入境貨物中所占的比例逐漸增大。經過十年甚至更長時間的努力，喀什將有望成為新疆乃至西部及周邊國家最大、最繁榮的商貿區。
12-新疆西域輕工基地二類口岸由兵團報請自治區人民政府於2006年6月30日批准成立。
口岸占地324畝，口岸區域內（一期）建有四星級五層賓館一座、四層產品展示廳一座、六棟輕鋼結構8640平方監管庫區，五棟內賓庫6360平方米，四棟一層加工車間，一棟三層加工車間，聯檢大廳設施、設備齊全，海關、國檢工作人員已正式進駐工作。
口岸自建設以來，受到了自治區、兵團、烏魯木齊市各級領導的關懷，各相關部門都給予了極大的支持。各級領導在多次來口岸觀察時，要求我們將該口岸建成我區乃至西北地區二類口岸的樣板。
