新民鎮(陝西省府谷縣新民鎮)

新民鎮隸屬於陝西省榆林市府谷縣，位於府谷縣西部，總人口21209人（2017），總面積204.58平方千米。

新民鎮下轄17個行政村，94個自然村，19個機關單位，28個黨支部（農村支部17個，機關支部7個，企業支部4個），共有433名黨員。現有40個煤礦（其中國營煤礦2個），78個機制蘭炭廠，986個各類商業網點。12977輛各類機動車輛，8879輛小轎車，35360部各種通訊工具。

2014年完成地區性產值99.98億元，上繳稅金8.2億元，規費6.4億元（其中國稅5.5億元，地稅2.7億元），計畫生育率達96%，人口自然增長率6‰,農民人均純收入12500元。

基本介紹

• 中文名稱：新民鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：陝西省榆林市府谷縣
• 下轄地區：17個行政村
• 電話區號：0912
• 郵政區碼：719409
• 地理位置：黃土高原
• 面積：204.58平方千米 
• 人口：21209人（2017） 
• 著名景點：鎮羌堡
• 車牌代碼：陝K
• 身份證前6位：610822

概況

新民鎮位於府谷縣西部，轄打井塔、石家莊、高山、陳莊、石條也、桃峁、孫家墕、新民、馬營山、家溝、龍王廟、豐山、新城川、新堯、溫莊則、沙渠、蘆草畔17個行政村。鎮政府駐打井塔村。神朔鐵路、301省道穿境而過。

沿革

1958年建新民公社，1984年改鄉。1997年撤鄉建鎮，面積204.2平方千米，人口0.9萬人，轄新民、馬銀山、麻家溝、沙渠、新窯、蘆草畔、溫莊則、峰山、龍王廟、新成川、高山、打井塔、石家莊、陳莊則、孫家墕、石條墕、桃峁17個行政村。

農業

農業生產情況，主要實施集雨窖灌和地膜種植等農業實用技術，變種糧為種草、變自由放牧為舍飼養畜，用林、草、舍、工等多元化發展的格局來擺脫靠天吃飯、制約農民增收的被動局面。共簽訂封山禁牧責任書100份，發展舍飼養羊戶15戶，羊子存欄數達3500餘只。前半年陳莊村完成退耕還林300畝，其它村補植4萬株，景點工程整地500餘畝，種草6000餘畝。 勞務輸出情況，輸出勞務3480人（跨行政村），主要引導他們到就近各種廠礦企業務工、外出經商、搞運輸來增加農民收入。

陝西省榆林市府谷縣新民鎮。

農村建設

建設情況

新民鎮新農村建設初步整體規劃有7個點（中圪達、蘆草畔、石條墕、石家莊、高山、龍王廟、新民）。每個點規劃300－500人。主要作法是：一是變分散為集中。以府店一級公路為主線，將居住分散的民眾，通過各種整合向沿川，特別是向鎮政府所在地的小城鎮集中；二是變山上為川里。以工業區為依託，將山樑峁居住的民眾向統一規劃的集中區進行搬遷。特別是居住在各煤礦井田範圍內的民眾向統一規劃的集中區進行搬遷。主要的工業區有中圪達工業區，區內有居民689人，蘆草畔工業區，區內有居民504人，龍王廟工業區，區內有居民678人，高山工業區，區內有居民927人；三是重新振興新民舊城。已經啟動蘆草畔村新農村建設，投資1500萬元對蘆草畔、城峁、東溝三個自然村60戶287人整村搬到交通更利的地帶，占地面積45畝；配套山、水、田、林、路綜合治理。

基層組織

全鎮至為共吸收入黨積極分子56名（女黨員23名），改變了各支部黨員年齡性別結構。現有黨員責任區103個，黨員雙帶戶198戶，科技示範戶151戶，先進文化傳播戶269戶。六個好黨委12個、五個好村黨支部17個。

公路建設

通廠礦人口聚居區03年至05年完成水泥硬化27.5公里。投資260餘萬元對新堯村至蘆草畔村長1.8公里的道路進行水泥硬化；投資380萬元對新堯村至沙渠村長1.6公里的通村通礦公路進行整地水泥硬化；投資380萬元對高山村至板墩村1.5公里通村通礦公路進行拓寬水泥硬化；投資150餘萬元建設新城川至新民老城公路3.8公里；投資109萬元水泥硬化蛇口岔至西耳道路1.5km；此外對通廠礦道路繼續進行水泥硬化；投資150餘萬元新建新城川中橋一座，工程已經全部完工並交付使用。

工業企業

按照國家產業政策走向，適應市場需求，堅持規模擴張、技術提升、環境達標、管理創新，進一步做大做強煤產業。圍繞三個轉化，走煤電化、煤焦化、煤電鎂合金一體化的路子，延伸產業鏈，提高附加值。共投資近1.2億元對焦化、矽鈣、電石等行業進行環保技改。2006年生產原煤750萬噸，焦粉70萬噸，焦油7萬噸，發電量12000萬度，其它煤化產品產量也較往年有所增加，企業效益大幅提升。共完成地區性產值7.8億元。 強化安全生產和環保工作，對煤炭生產經營秩序進行全面清理。首先強化管理，嚴防事故發生。鎮政府成立了新民鎮安全管理領導小組，進一步強化和落實安全責任制。對火工品、企業、交通運輸、農機、校舍、施工單位、特種行業、公共場所進行了清理整頓，查隱患、堵漏洞，有效地防範了各類安全事故的發生。其次深入貫徹“安全第一，預防為主”的方針和“管理、裝備、培訓”並重的原則，加強對廠礦的監督管理，並與各廠礦企業簽訂了《安全生產責任書》。共清查26次，提出整改意見258條，下達指令書16次，消除安全隱患42處。再次是加大環保治理力度。四是嚴厲打擊非法開採行為。

府谷縣新民鎮

黨建方面

一是認真學習貫徹中央一號檔案精神。為了深入貫徹中央一號檔案精神，黨委政府將一號檔案整理編印成宣傳材料500餘份，發至各自然村、廠礦企業、機關單位，並集中用5天時間，組織全鎮黨員幹部認真學習。二是深入開展保持共產黨員先進性教育學教活動。我們組織黨員幹部認真開展學習教育，在學習過程中始終堅持“四個保證、四個結合”。重點學了“一個讀本”、“兩《條例》”、“兩法”。各村、機關單位也結合自身工作實際，確定學習政治、經濟、法律、文化、科技、業務知識以及反映當代世界的新知識、新理念、新方法。進一步提高廣大幹部民眾依法行政和駕馭市場經濟的能力。鎮政府組織幹部職工集中學習29次，1500餘人次，參學幹部都認真地做了學習筆記，收回學習筆記49本，心得體會47篇，徵求好的建議和意見67條。三是建設“五型”村黨支部，全鎮共有27個黨支部，達到五型支部有6個（機關、醫院、工商、學區、信用社、新民派出所）五好支部。四是在第三批保持共產黨員先進性教育活動中，支部的承諾率達100%，黨員承諾率達92%。

精神文明

一是加強學習，每月召開三次學習大會，共學習18次，辦專欄6次，書寫標語48條。二是共簽訂《精神文明建設責任書》42份、《安全生產責任書》100份《地質災害防治責任書》17份、《防汛抗洪責任書》120份。鎮上成立了以書記、鎮長為正副組長的創建領導小組。各村、機關單位也成立了創建領導小組。現有創建全國文明村鎮先進單位1個、省級文明村鎮1個、市級文明單位4個、縣級單位5個、市級文明村2個，文明校園1個、文明村13個（市級文明村2個）、十星級文明戶2200戶（市級2個），五個好文明家庭220戶、文明工商戶103個（市級3個）。計畫創建市級文明村1個，十星級文明戶1戶。三是文化陣地建設，鎮文化站占地360平方米，設有三室兩廳，內部設施齊備。各村均有文化活動室。四是妥善安排解決困難人群的生產、生活問題。採取鎮村幹部、企業負責人、企業法人實施“一幫一、一幫二、二幫一”和村子結對幫扶以及充分利用“保持共產黨員先進性教育活動”的氛圍實行的支部幫扶貧困學生的辦法。半年來鎮政府及各企業家、支部幫扶貧困學生64名，幫扶資金52660元，府谷縣保榆公司首批拿出近20萬元，解決了西耳、大圪達兩個自然村的人飲問題；各廠礦企業共幫扶貧困戶資金達2萬元，支部幫扶貧困學生和貧困戶資金達3萬元。五是廣播電視方面，有線電視光纜在我鎮全部開通，有線電視網已經通往高山、新城川、打井塔、馬營山三個村，收視頻道達到29個。全鎮廣播電視覆蓋率達96%。

經濟建設

新民鎮是府谷煤電化載能工業基地建設的“橋頭堡”，鎮內神朔鐵路和府店一級公路貫穿東西，全鎮現有3個蘭炭工業集中區、29個煤礦，金屬鎂生產線6條，電石廠2個，電廠1個，其它廠礦10個，非公有制經濟已占到全鎮經濟總量的96%以上。2011年，共完成現價總產值141億元，完成稅收14.7億元（其中國稅8.8億元、地稅5.9億元），完成固定資產投資25億元，農民人均純收入達到17432元。

新民鎮加大基礎設施建設力度，累計投入1.5億元，實施“暢通工程”，修通水泥路18條81公里；投入1000萬元，實施人畜飲水工程；投資1600餘萬元，實施市政基礎建設工程，完善了集鎮功能，提升了集鎮品位。鎮上成立了環衛所、城建執法中隊、交警中隊、治安巡邏大隊等市政管理機構，進一步提高了集鎮管理水平。各類通訊網路、數位電視等網路覆蓋全鎮，金融服務、醫療衛生、全日制教育等基礎設施和服務機構日臻完善，娛樂、休閒、餐飲、住宿、商貿等經營網點遍布街巷。2009年，新民鎮被省政府命名為全省重點鎮建設鎮之一，先後榮獲陝西省平安建設示範鎮、省級文明鄉鎮、全國創建文明村鎮先進單位等榮譽稱號。

社會事業

創建平安新民正有條不紊地進行。層層落實責任，全面推進。實行鎮黨委、政府；企業領導；包村幹部；行政村支書主任；村民小組長“五級管理”責任制。鎮村兩對民事調處率達93%，做到小事不出村，大事不出鎮，就地消化，就地解決。妥善調處各類矛盾糾紛，加強安全文明小區建設，對27個安全文明小區實行掛牌管理。針對外來人口發案多，時有威脅學生的現狀，新民派出所加大對暫住人口的清查整頓力度，並加強了對學生的法制教育工作，各校為了加強法制宣傳和教育工作，專門配備了兼職副校長和專職教師。共調解民事糾紛43起。

府谷縣新民鎮

計畫生育工作

嚴格按照計畫生育的“依法行政、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”20字方針。實現了計生衛生“合二為一”和“三位一體”的管理模式。加強村服務建設，推進婚育新風進萬家和節育知情選擇工作。

做好防汛和地質災害的防治工作，確保全全渡汛。鎮上採取分級管理，落實責任，成立防汛指揮部，簽訂了責任書。加強地質災害防治，與各村、企業各個方面了《防治責任書》，鎮上專門組織人員對現有災害點進行經常巡查，發現問題及時處理。

府谷縣新民鎮列入“全國重點鎮”名單

國家住建部聯合7部門發布通知，公布最新的全國重點鎮名單，府谷縣新民鎮列入全國重點鎮名單。

新民鎮是府谷縣工業重鎮，下轄11個行政村、95個自然村，常住人口12647人，流動人口16800人，資源和區位優勢明顯，第二幼稚園、衛生院擴建、第二完全國小及馬營山三村、新民村、新城川村等5個文化廣場的紛紛落成，城鎮功能進一步完善，城鎮品位不斷提升。曾被評為“全省重點建設鎮”。

據悉，全國重點鎮是小城鎮建設發展的重點和龍頭，此次對2004年公布的全國重點鎮進行增補調整，此次增補調整，各縣（市）至少有1個重點發展鎮列為全國重點鎮，並使全國重點鎮成為今後各地各有關部門扶持小城鎮發展的優先支持對象。人口達到一定規模、區位優勢明顯、經濟發展潛力大、服務功能較完善、規劃管理水平較高、科技創新能力較強是此次全國重點鎮的增補調整基本條件。