基本介紹
- 中文名：新寧縣政務服務中心
- 所在地區：新寧縣
- 正式掛牌運行：2004年5月
- 位於：金石鎮解放路
機構概況,主要職能,領導分工,機構設定,陽光政務,
機構概況
新寧縣政務服務中心位於金石鎮解放路（縣影院對面，原供銷大廈三、四樓），於2004年5月正式掛牌運行。與縣政務公開領導小組辦公室兩塊牌子、一個機構，為縣政府直屬正科級參照公務員管理機構。現有機關工作人員10名，內設辦公室、審批管理股和視窗管理股。中心運行以來，通過完善制度、加強管理、創新審批、提升隊伍，呈現規模不斷擴大、項目不斷增多、功能不斷增強、效率不斷提高的良好態勢。現有集中服務辦事大廳二個、面積2000平方米，進駐部門30個，視窗工作人員75人，另有縣直政務服務分中心8個，總計受（辦）理各類審批服務項目245項，形成了工商稅務登記、基本建設項目審批、房地產登記發證三條比較完整的審批服務流水線。2011年，辦理辦件25萬件，收取稅費860萬元。已成為全縣方便民眾辦事、最佳化政務環境、促進經濟社會發展的良好平台。
新寧縣政務服務中心自成立以來，在市政務中心的正確指導下，按照縣委縣政府的統一部署，始終堅持“便民、規範、高效、廉潔”的服務理念，積極推進全縣各機關單位的政務公開、政府信息公開，推進公共事業單位的辦事公開，促進行政權力的公開透明運行，取得了良好成效。全縣行政許可單位基本做到“七公開”，行政事業性收費單位基本做到“九公開”，政府每年公開政府信息2.4萬餘條。全縣已有11個鄉鎮建起了比較規範的便民服務中心。2006年、2008年、2010年連續三次被評為全省政務公開工作先進單位，2008年被省人民政府授予“全省政務公開示範點”稱號，2005年至2011年連續七年被評為全市政務公開工作先進單位，2011年成功創建為“市級文明標兵單位”。
主要職能
1、組織指導全縣政務公開工作，監督和考核縣直（市管）部門及鄉鎮兌現政務、優質服務承諾情況；
2、制定和組織實施視窗各項管理制度；
3、監督分中心及納入政務大廳集中管理的所有審批（服務）和收費項目，檢查、協調各視窗部門按規定辦理服務對象的申請事項；
4、為聯合辦理、統一辦理行政審批（服務）事項進行組織與協調；
5、對視窗工作人員進行管理、培訓和考核；
6、受縣委、縣政府指派委託，全程代辦重點招商引資項目、國有企業改制項目、基本建設項目和其他重大項目的審批、辦證手續；
7、對分中心建設和管理進行指導和考核；
8、受理各類政務投訴、諮詢、發布有關政務信息；
9、指導鄉鎮便民務服務中心建設；
10、縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
領導分工
黨組書記、中心主任蔣雪雄主持中心全盤工作。
黨組成員、副主任王景球：分管審批管理股、政務公開、綜合治理、安全生產、財務、雙聯等工作。
黨組成員、副主任廖延輝：分管辦公室、政工、宣傳統戰、政協、能源、信訪等工作。
黨組成員、紀檢組長李廣秀：主黨風廉政建設，分管視窗管理股、計畫生育等工作。
工會主席肖金平：兼審批管理股股長，負責審批管理股工作，負責聯合審批件和全程代辦件的管理、登記、踏勘、審批辦證和竣工驗收，收費公布欄的公布，視窗辦件監管抽查。
監察室主任張裕奇：兼視窗管理股長，負責視窗管理、計算機網路管理、電腦設備的使用和維護工作。
機構設定
（一）辦公室：
1、負責辦公室日常事務工作。
2、負責中心機關制度、檔案等綜合性材料的起草、報批、列印、校對、分發和存檔以及其他股室的辦文審核。
3、負責上下來文的送閱、登記和保管、機要管理、檔案管理，做好電話、通知等上傳下達工作。
4、負責召開各類會議的準備和記錄。
5、做好統計、上報月報表、信息和宣傳報導工作。
6、負責組織各種檢查活動，做好各類接待服務和內外聯繫工作。
7、做好保密、衛生檢查及縣要求的中心工作。
8、負責中心管理人員學習、考勤工作。
9、做好機關財務、資產管理、機構編制、人事等工作。
10、完成中心領導交辦的其他工作。
（二）視窗管理股
1、負責視窗工作人員日常工作的檢查和管理，並做好視窗考勤工作（每天簽到2次，檢查出勤2次，經常性地保持1人在大廳巡查指導）。
2、負責對視窗單位、視窗工作人員及分中心單位、分中心工作人員辦文、辦件工作的督查、督辦與監督。
3、負責民眾、客商的投訴、登記、處理和回復工作。
4、負責對視窗單位每天辦件的統計和公布工作。
5、負責視窗單位、視窗工作人員及分中心單位、分中心工作人員的績效考核、登記、檢查、評分、統計、公布和抄送工作。
6、負責對中心機關、辦事大廳計算機網路的管理工作。
7、負責電子電器設備的使用和維護工作。
8、負責電子軟體製作、安裝與管理工作。
9、負責利用電子顯示屏和電子觸控螢幕做好宣傳工作。
10、完成中心領導交辦的其他工作。
（三）審批管理股
1、做好全程代辦件（聯合審批件）的管理、登記、報批工作，以及本股業務內的辦文工作。
2、代辦招商引資、改制企業、重點建設項目的審批、辦證手續。
3、負責實行聯絡工作制單位審批服務項目的聯絡、協調、辦理和績效考核。
4、安排聯合踏勘、聯合審批、技術會審、聯審會、聽證會和論證會。
5、負責視窗單位和聯絡工作制單位審批服務項目的協調。
6、負責審批服務項目的確定、調整及辦事指南的審查和編印工作。
7、會同視窗管理股負責視窗和分中心服務績效考核中的績效考核工作。
8、負責政務公開工作。
9、完成中心領導交辦的其他工作。
陽光政務
新寧縣人民政府按照“鞏固、普及、規範、提高”的要求，把政務公開列入重要議事日程，納入全縣十大塊工作考核範疇，全縣形成了行政一把手負總責，主管副職親自抓，專職人員具體抓，紀檢監察和政務公開督促抓的上下聯動、條塊結合，多方協調的格局。
全縣所有鄉鎮都設有固定公開欄、定期公開欄和隨時公開欄。固定公開欄對國家惠農政策、涉農收費、鄉鎮黨政領導和站所辦負責人的基本情況、辦事指南等進行公開；定期公開欄對鄉鎮的財務情況，鄉屬各部門的辦事結果進行公開；隨時公開欄對鄉鎮財政資金的使用情況，民眾反映的熱點、難點、重點問題進行公開。全縣各鄉鎮都實行了便民服務和便民代辦，每個鄉鎮每周都確定了一天以上的時間組織涉農部門實行集中辦公。兩年來，全縣鄉鎮共為農民民眾代辦各類審批事項7196件，代辦面在50%以上，極大地方便了辦事民眾。
全縣大部分單位都建立了公開辦事制、崗位責任制、首問負責制、辦事代理制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制、行政過錯責任追究制等規章制度。各單位採用公開欄、公開牆、內外網路、新聞媒體、宣傳資料、會議檔案等多種形式進行政務公開，部分單位還安裝了電子顯示屏、電子觸控螢幕等電子設備。公開的內容更加全面，重點更加突出。縣委、縣政府還將一些重要決策和社會關注的事項也納入公開範圍。並把公用事業單位辦事公開作為政務公開的重要組成部分，統一部署，整體推進。
該縣對政務服務中心的建設非常重視。政務中心辦公場地現有840平方米，並設有電子政務大廳、配備了電子顯示屏和電子觸控螢幕，建立了計算機區域網路，各視窗配有專門的檔案櫃，又花了4.2萬元安裝了電子監控系統。中心現有管理人員8人，納入中心的視窗單位24個（其中納入績效考核的17個），占政府主要行政審批職能部門的80%，進中心的審批服務項目178項。為了規範審批和收費，相繼出台了《基本建設項目聯合審批辦法》、《房地產初始登記聯合審批辦法》、《企業註冊登記前置聯合審批辦法》以及《視窗單位剛性收費標準》等檔案。對重點建設項目開設“綠色通道”，開展“審批代辦”和“聯合審批”，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務，收費視窗統一收費，基本杜絕民眾辦事“兩邊跑”，單位收費“兩張皮”。同時，實行視窗辦件首問責任制、一次告知制、限時辦結制等制度，不斷創新工作方式，開展各種競賽活動，規範視窗服務行為。兩年來，視窗和分中心共受理辦件128374件，辦結127046件，辦結率為98.9%。實現視窗收費4827萬元。
為規範行政權力，加強對權力的制約，構建陽光政府，2007年該縣組織相關職能部門對所有的行政審批項目進行清理，理清了行政審批部門的權力“清單”，共清理出各類行政審批事項267項。去冬，又對2008年10月1日前制定的規範性檔案進行了全面清理，經縣政府研究，確認為繼續有效的84件，重新公布執行的20件，決定廢止5件，宣布失效32件，所有清理結果在《新寧政報》和政府入口網站進行了公布。同時，出台了《規範性檔案制定程式規定》、《新寧縣人民政府重大行政決策程式規定》、《關於規範政府行政契約管理的通知》等3個規範性檔案，逐步創新政府行政管理模式，有效推進行政權力的公開透明運行。陽光政務也促進了該縣社會經濟和諧發展，全縣實現GDP33.08億元，增長11.8%；城鎮居民人均可支配收入8347元，增長17%；農民人均純收入1973元，增長9.6% 。
