新中東戰爭，即由葉門內戰引發的新一輪中東戰爭。也稱沙特領導的干預葉門行動，是指2015年3月25日起，以沙烏地阿拉伯為首的阿拉伯國家針對葉門的干預行動。此次阿拉伯國家的聯合，是因為胡塞武裝組織的攻勢已經推進到了臨時首都亞丁；在國際承認的葉門阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪政府請求下，海灣阿拉伯國家合作委員會決定出兵，開始對葉門進行干預。
2015年3月26日凌晨，沙烏地阿拉伯部署100架戰機和15萬士兵展開對葉門的空襲。據報導，埃及、摩納哥、約旦、蘇丹、科威特等10國參與到此輪軍事行動中。再加上葉門和表態要提供後勤和情報援助的美國，12國已介入這場中東亂局。葉門境內什葉派胡塞反政府武裝已奪取總統府附近機場，並懸賞10萬美元索要已乘船逃亡的葉門總統哈迪的人頭。
2017年12月4日，前總統阿里·阿卜杜拉·薩利赫被胡塞武裝組織打死。
基本介紹
- 名稱：新中東戰爭
- 地點：葉門
- 參戰方：葉門、美國、沙烏地阿拉伯等
- 起因：葉門內戰
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事件背景
跌宕葉門
自2011年西亞北非發生嚴重政治動盪以來，葉門也深陷其中，並持續動盪。
2011年
2011年1月中旬起，葉門爆發大規模遊行示威活動要求時任總統薩利赫下台，不久示威演變為流血衝突。4月，海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)提出了旨在化解葉門危機的調解協定。薩利赫多次表示同意簽署該協定，但均未踐行。
從15年5月23日開始，葉門政府軍與示威者、倒戈軍隊以及反對派部落武裝在首都薩那發生大規模衝突，導致數千人死傷。15年11月23日，薩利赫簽署海合會的調解協定，同意將權力移交給副總統哈迪。
2012年
2012年2月，葉門舉行總統選舉。副總統哈迪作為唯一候選人當選為新一任總統。2月27日，薩利赫正式將權力移交給哈迪。
哈迪上台後，以遜尼派穆斯林為主體的“改革集團”成為過渡政府的重要組成部分，而什葉派胡塞武裝與前總統薩利赫的支持者聯合，多次與支持“改革集團”的遜尼派發生武裝衝突。由於葉門國內武裝派系、部落之間的矛盾，原定於2012年9月18日結束的和解對話被多次延期。
2013年
2013年3月，過渡政府開始舉行全國和解對話，並著手修改憲法。和解對話原計畫為期半年，但各黨派直到2014年1月才達成共識。根據各方達成的共識，葉門政體將從單一制轉變為複合制，國家將由6個聯邦州組成。但胡塞武裝組織堅持將葉門分為南北兩個聯邦州，並要求取得北部聯邦州的控制權。胡塞武裝也因此與政府再次發生武裝衝突。
2014年
2014年7月30日，葉門政府宣布削減燃油補貼，導致汽油和柴油價格大漲，招致民眾強烈不滿，引發大規模遊行示威活動。胡塞武裝組織藉機指責政府內部腐敗現象嚴重，要求解散內閣，建立由學者組成的專家型政府。
自8月中旬起，該組織在薩那郊區集結數千名武裝人員，企圖以武力威脅政府妥協。9月，胡塞武裝組織使用武力奪取了薩那的控制權，在隨後的內閣改組、軍隊改革等問題上與葉門政府摩擦不斷。
2015年
2015年1月，胡塞武裝組織與葉門總統衛隊發生衝突並占領總統府，之後軟禁了總統哈迪和總理巴哈。2月21日，哈迪逃離薩那，前往南部重鎮亞丁並在亞丁恢復行使總統職權。
15年3月24日，胡塞武裝在葉門南部大舉進攻政府軍和支持哈迪的部落武裝，部落武裝潰敗，政府軍大部分士兵繳械投降，哈迪政府國防部長被俘。亞丁告急。15年3月25日，葉門政府呼籲阿拉伯國家對葉門實施緊急軍事干預。
代理人戰爭
歷史是一隻血盆。葉門內戰不是世界歷史上首次“代理人戰爭”，也不會是最後一次。 伊拉克、敘利亞、葉門都燃遍了代理人戰爭的烽火，接下來會是哪？新一輪中東戰爭，又會否在複雜局勢下爆發？
葉門地處沙特的南邊，扼守著紅海和阿拉伯海亞丁灣的窄口曼德海峽。因教派衝突導致的內戰使葉門國內安全環境一直不穩定，基地組織阿拉伯半島分支一直以內部支離破碎的葉門為大本營，對各國恐怖分子提供訓練，之前襲擊法國《查理周刊》的兩名恐怖分子就曾在此接受培訓。也正源於恐怖威脅，美國早在2013年就從葉門撤走大量外交官。之前美國軍方和中情局的無人機在各國非法飛行中，在葉門飛得最勤。
在葉門，什葉派勢力區基本就是1990年南北葉門合併之前的北葉門。作為伊朗利益代表的什葉派胡塞武裝，已在過去一年內占據了絕對優勢，胡塞武裝14年9月奪取了首都薩那的控制權並試圖向南推進。在占領薩那後，德黑蘭-薩那航線有源源不斷的運輸機送來武器。
15年1月，胡塞武裝占領總統府，之後軟禁總統哈迪和總理哈立德。2月21日，哈迪逃離薩那，抵達港口城市亞丁並在那裡行使總統職權，遜尼派國家紛紛將使館遷至亞丁以示支持，胡塞武裝已占領亞丁機場並正在獲取亞丁控制權。3月份開始，沙特已向和葉門接壤的南部邊界部署包括自行火炮等重武器的部隊。遜尼派的埃及、約旦等國已參與到空襲中，埃及、巴基斯坦、約旦和蘇丹躍躍欲試準備對胡塞武裝發起地面進攻，可以說，也是危局升級的必然。
因多重勢力博弈，中東地區的什葉派-遜尼派軍備競賽已經進入了新的階段，各國都在整軍備戰，中東地區人不傻但錢多的土豪國成了美、俄等軍事貿易大國的最好市場。
眼下沙特剛完成內部王位交接，權力結構仍處於不穩定狀態。它領導著海灣合作委員會(簡稱“海合會”)為主力的遜尼派國家聯盟在伊拉克、敘利亞和伊朗進行曠日持久的戰爭，以確保除美國對伊朗全方位的經濟制裁外，還有一個持續流血的潰瘍。結果，舊的代理人戰爭尚未結束，更劇烈的又已開始。
伊拉克、敘利亞、葉門都燃遍了代理人戰爭的烽火，接下來會是哪個？巴林？新一輪中東戰爭又會否爆發？別忘了，2011年3月14日，西亞北非動盪的時候，巴林首都麥納麥占據人口多數的什葉派穆斯林上過街起義，面對的是來自沙特的巴基斯坦僱傭兵的鎮壓。
在代理人戰爭中，那些埃米爾、帕夏(即官僚)們採辦軍火，有時一項進出即可收穫數億美金。
但，總有人是無辜的，流血的是他們，分利與他們無關。 □王國鄉(中東問題專家)
胡塞武裝與伊朗
雖然葉門胡塞武裝14年9月發動政變背後是否有伊朗身影還不好說，但伊朗和葉門胡塞武裝在情感、教義、戰略利益上的接近性，必然會讓二者關係備顯曖昧。
海合會越境對胡塞武裝實施空襲後，其軍事行動遭到伊朗的強烈譴責。伊朗外交部發言人馬爾齊·阿夫哈姆表示，這一“危險舉動”或將令葉門危機“進一步複雜化”。這一表態，進一步強化了外界對於葉門胡塞武裝與伊朗之間關係的猜測，也增加了新的懸念：雙方是否會結成戰略同盟？
伊朗與葉門胡塞武裝同屬什葉派。胡塞武裝由什葉派分支栽德教派領袖海珊·胡塞1992年在葉門北部建立。效仿伊朗建立“神權葉門”，是胡塞家族公開宣示過的政治主張。2004年後胡塞組織與葉門政府衝突不斷，期間就曾傳出胡塞組織獲得過伊朗和黎巴嫩真主黨的資助。上周，伊朗和胡塞武裝還達成了經濟合作協定，阿拉伯媒體報導，一艘伊朗貨船在胡塞武裝控制的塞利夫港停靠，並在當地卸下了185噸武器和軍事物資。
但是，雖然伊朗與胡塞武裝過從甚密，但胡塞武裝14年9月進攻首都薩那發動政變的背後是否有伊朗身影，還缺乏充足證據。大多猜測，出自動機論式的推理。
推理的依據之一是伊朗有擴大地緣政治影響力的需要。伊朗和敘利亞是中東地區僅有的兩個什葉派政權。儘管敘利亞內亂中的反政府武裝一方，已被證明未必是西方的天然盟友，但是西方仍然不懈予以支持，把推翻阿薩德政權視為主要目標，這足以讓伊朗提高警覺並支持胡塞武裝等其他什葉派力量進行反制。
推理的依據之二是伊朗有讓國際油價止跌回升的經濟需要。2014年下半年以來的油價暴跌，缺乏外匯儲備的石油輸出國損失嚴重，而遭受多年經濟制裁的伊朗尤其如此。這與外儲雄厚的沙特等國形成鮮明對比。亞丁是國際原油樞紐，亞丁市附近的戰事升級，將讓油價止跌回升。
在沙特等國實施空襲後，國際油價確實大幅上升，以此斷定伊朗與胡塞武裝的關係還有失貿然。胡塞武裝也宣布，準備獨自面對來自海灣國家的空襲，沒有伊朗的幫助。饒是如此，伊朗和胡塞武裝在情感、教義、戰略利益上的接近性，包括伊朗核計畫快馬加鞭等態勢，都會讓二者關係備顯曖昧親近。 □徐立凡(專欄作者)
由於葉門局勢急轉直下，葉門總統哈迪當地時間26日抵達沙烏地阿拉伯首都利雅得。沙特軍方表示尚沒有對葉門胡塞武裝組織發動地面進攻的計畫。
胡塞武裝
胡塞武裝組織發跡於葉門北部的薩達省，主要由什葉派民兵構成。該武裝組織自稱擁有10萬名武裝人員，是葉門國內最強大的一支反政府武裝力量。
胡塞武裝組織具有強烈的反美意識。2003年美國軍事打擊伊拉克時，該組織第一任軍事指揮官哈桑·胡塞就曾要求葉門政府支持薩達姆政權。2004年，哈桑·胡塞號召民眾推翻親西方的薩利赫政權，之後與政府軍在葉門北部地區激戰。同年，哈桑·胡塞在交戰中被政府軍打死，他的弟弟阿卜杜勒·馬利克·胡塞成為該組織的領導人。
自2004年起，胡塞武裝組織在葉門北部薩達、焦夫、阿姆蘭省與政府軍展開交戰，2010年和葉門政府簽署停火協定，一度結束與政府軍長達6年的武裝衝突。
2013年10月，胡塞武裝組織以維護什葉派利益為由，占領了葉門北部的阿姆蘭省。哈迪政府默認了胡塞武裝組織的行動，使得該組織繼續向首都擴展勢力範圍。
過程
果斷風暴行動
取得戰果
據沙特媒體報導，哈迪當天乘坐沙特飛機從葉門南部城市亞丁抵達利雅得。
沙特軍方發言人26日在利雅得舉行的記者會上說，沙特及其盟國當天凌晨對胡塞武裝目標發動的首輪代號為“果斷風暴”的空襲取得成功。在空襲開始後的15分鐘內，胡塞武裝的防空系統、飛彈和炮兵陣地被完全摧毀。他說，沙特空軍在空襲中動用了各種飛機，這些飛機均在執行任務後安全返回。
這名發言人還說，軍事行動還將繼續，直到哈迪及其政府恢復對葉門行使權力。沙特絕不允許任何一方向胡塞武裝提供軍事支持。
再次空襲
葉門安全官員27日說，沙烏地阿拉伯等國再次對葉門首都薩那和南部塔伊茲省展開空襲，什葉派胡塞武裝組織控制的多個軍事目標被摧毀。
這名不願透露姓名的官員告訴新華社記者，當地時間26日晚和27日凌晨，沙特等國出動戰機對薩那發動了兩輪空襲，胡塞武裝占領的兩座軍營與至少一處飛彈發射基地被摧毀。此前，南部塔伊茲省一處空軍基地被戰機發射的飛彈摧毀。
暫無空襲造成人員傷亡的報告
這是葉門連續第二天遭空襲。應葉門總統哈迪的請求，沙特等國的戰機26日凌晨對薩那及其他多個城市發動空襲，摧毀胡塞武裝控制的空軍基地和政府軍飛彈庫，至少有25名平民在對薩那的空襲中死亡，50多人受傷。
胡塞武裝領導人阿卜杜勒-馬利克·胡塞26日晚發表電視講話，指責沙特等國採取的軍事行動違反國際法。
內戰繼續
多名軍方和安全部門官員說，在亞丁市內，胡塞武裝支持者與多個武裝組織發生衝突。尚不清楚這些武裝組織的背景。一名醫護人員說：“8人在衝突中喪生，33人受傷。”
葉門軍方官員說，政府軍撤出亞丁多個營地後留下一些武器，多個武裝組織為爭奪武器開火。一名官員說：“一些居民開始掠奪武器庫，我們擔心他們可能獲得一些重武器，包括坦克。”
一名亞丁當地官員說，一些支持哈迪的武裝人員奪回亞丁國際機場。這座機場一天前被胡塞武裝支持者占領。機場仍處於關閉狀態，全部航班已取消。
阿盟籌建聯合快反部隊
阿拉伯國家聯盟(阿盟)秘書長阿拉比26日在埃及沙姆沙伊赫宣布，阿拉伯國家外長同意組建阿拉伯國家聯合部隊。
第26屆阿盟峰會外長會議當天在埃及海濱城市沙姆沙伊赫閉幕。阿拉比與埃及外長舒凱里共同出席會後舉行的新聞發布會時宣布，各國外長一致同意組建聯合部隊，為快速反應做準備。
阿拉比表示，這將是阿拉伯國家的首個聯合部隊，具有重要的歷史意義。他說，自己已經接受了外長會議的任命，在未來一個月時間內召集各國軍方領導人商討成立聯合部隊的具體事宜。
舒凱里表示，此舉將有利於阿拉伯國家迅速作出反應，以更好地應對任何不具有合法性的行為。聯合部隊的運轉將在維護阿拉伯國家國家安全的框架下進行。
由於上月發生21名埃及科普特人質被極端武裝“伊斯蘭國”利比亞分支斬首事件，埃及總統塞西多次呼籲阿拉伯國家組建聯合軍隊，以應對來自中東地區“恐怖主義”的嚴重威脅。這一提議得到了包括沙特、阿聯、約旦在內的多個阿拉伯國家的支持。
本屆阿盟峰會將於15年3月28日至29日舉行，與會領導人將就葉門、利比亞、敘利亞、巴以局勢及地區反恐等問題進行討論。
埃及美國出動軍艦
埃及、蘇丹和約旦已證實參與針對胡塞武裝的行動。埃及海軍多名訊息人士26日說，埃及派遣4艘軍艦前往葉門，駐防亞丁灣。這批軍艦定於當天晚上通過蘇伊士運河進入紅海。另外，埃及說，已做好派遣地面部隊的準備。
巴基斯坦方面說，已收到沙特出兵請求，不過仍在考慮是否加入。摩洛哥對沙特主導的空襲予以聲援，不過沒有派遣部隊。
土耳其和阿拉伯國家聯盟也於26日宣布，支持沙特主導的軍事行動。
美國國務院一名不願公開姓名的高級官員說，國務卿約翰·克里26日舉行電話會議，與多個海灣國家外交官討論葉門局勢。克里“讚揚聯軍對胡塞武裝採取的軍事行動”，並說美國將提供“情報共享、有針對性的援助以及諮詢和後勤支援”。
美國軍方26日說，海軍“硫磺島”號和“福特·麥克亨利”號戰艦已在紅海部署，準備應對葉門局勢。
英國外交部在一份聲明中說：“我們支持沙烏地阿拉伯軍方在接到(葉門)總統哈迪求援後提供干預……以保衛葉門，阻止胡塞武裝進攻。”
不過，英國外交部同時說，葉門衝突最終須通過政治途徑解決。
伊朗反對空襲葉門
伊朗外長穆罕默德·賈瓦德·扎里夫在瑞士洛桑參加伊朗核問題談判時說，空襲葉門將導致更多傷亡，“沙特主導的空襲行動應當立即停止，這是破壞葉門主權的行為”。
他告訴伊朗官方旗幟電視台記者：“葉門以外的其他國家採取軍事行動破壞葉門領土完整，而且當地人民除了流血和犧牲，不會有其他結果。”
伊朗外交部26日早些時候敦促停止軍事行動。外交部發言人馬爾齊·阿夫哈姆說：“伊朗希望立即停止一切軍事入侵以及空襲葉門及其人民的行為……在葉門的軍事行動……將使局勢更加複雜……而且將阻礙通過和平方式解決這一危機。”
阿夫哈姆說，沙特主導的“入侵是危險舉動，違背了尊重其他國家主權的國際責任。這一舉動將導致恐怖主義和極端主義在中東地區蔓延”。
胡塞武裝拳頭硬 空襲恐起反效果
26日凌晨以來，沙烏地阿拉伯、科威特、卡達等國對葉門胡塞武裝組織控制的地區發動數輪代號為“果斷風暴”的空襲行動，並正在組建聯合部隊對葉門局勢進行軍事干預。
沙特謀求遏制伊朗
空襲開始前，沙特等國發表聯合聲明稱，該行動目的是從胡塞武裝手裡解救葉門，胡塞武裝已成為外國勢力的工具。
葉門薩那大學政治學教授納吉布·哈勒布說，胡塞武裝被認為在伊朗支持下謀求推翻總統哈迪，以擴大伊朗在中東地區的影響力。他說，“在哈迪即將失敗的情況下，沙特不得不採取行動維持哈迪政府。”
沙特由遜尼派主導，伊朗由什葉派主導，兩國的矛盾由來已久。沙特獨立學者麥·亞馬尼曾撰文稱，沙特正不惜一切代價維持其在中東地區的重要地位，一個有可能擺脫制裁的伊朗可能削弱沙特的地位。
促成和談？“基地”添亂？
哈勒布認為，沙特和埃及等阿拉伯國家對葉門局勢的軍事干預表明，這些國家在葉門問題上持強硬立場，這或許能夠迫使葉門各政黨和胡塞武裝重返談判桌，但是它們的軍事行動也會帶來一系列消極後果。
葉門政治分析人士法提赫·納賽爾認為，阿拉伯國家軍事干預葉門局勢雖然可以暫時阻止胡塞武裝在南部地區的軍事行動，但終究是對葉門內部事務的干涉，很可能產生反作用，刺激更多葉門民眾選擇支持胡塞組織並導致葉門其他勢力也抵抗阿拉伯國家。
胡塞武裝組織與葉門政府軍交戰多年，實力不容小覷。分析人士認為，胡塞武裝組織有能力在短期內抗衡阿盟多國部隊，這樣可能使葉門內戰出現外溢現象，對地區安全產生嚴重威脅。
此外，分析人士還指出，葉門亂局還會讓“基地”組織阿拉伯半島分支和其他極端組織獲益，它們可能在葉門製造更大混亂，使葉門步伊拉克、利比亞和敘利亞的後塵。
胡塞發射飛彈
2017年11月4日，葉門胡塞武裝向沙烏地阿拉伯首都利雅得國際機場方向發射一枚彈道飛彈，被沙特防空部隊攔截，沒有造成人員傷亡。沙特領導的多國聯軍認為，伊朗是此事的幕後黑手，並於6日宣布將封鎖葉門通往外部的陸海空口岸，以阻止伊朗向葉門胡塞武裝運送飛彈等軍火。6日，伊朗外交部回應，葉門胡塞武裝發射彈道飛彈是獨立事件，與伊朗無關。沙特對伊朗的指控“不公平、不負責任”，破壞地區安全局勢。
薩利赫之死
11月29日，胡塞武裝與親薩利赫的部隊在葉門首都薩那發生衝突，此後雙方關係急速惡化。12月2日薩利赫提出與沙特領導的聯軍進行對話，被胡塞武裝指責為對盟友發動“政變”。雙方部隊在薩那爆發激戰，沙特方面開始向薩利赫部隊空投武器裝備支援。12月4日，葉門前總統薩利赫被胡塞武裝打死，薩利赫的支持者宣稱要為其復仇。
最新戰況
2017年10月以來，為應對胡塞武裝向利雅得機場發射飛彈，沙特領導的聯軍對葉門實施了封鎖。當前，身在葉門的平民正與飢餓、疾病作鬥爭。據半島電視台報導，葉門正在蔓延的霍亂疫情已感染了約100萬人，成為史上最嚴重疫情。聯合國此前已稱葉門正面臨著“世界上最嚴重的”人道主義危機。12月4日，胡塞武裝成員擊斃了公開向沙特示好的昔日盟友前總統薩利赫，就此宣告了“薩利赫時代”的結束，也翻開了葉門歷史的新篇章。當日，身在沙特的阿卜杜·拉布·曼蘇爾·哈迪發表了措辭強硬的講話，聯軍則加大了空襲的力度。
