政府間網路治理

內容介紹

李瑞昌編著的《政府間網路治理——垂直管理部門與地方政府間關係研究》是國內第一部專門研究垂直管理部門的專著。本書認為，垂直管理部門與地方政府之間關係的實質是三種關係形態構成的同心圈：央地之間的政治關係形態、垂直管理部門與地方政府之間的政策夥伴關係形態、國家政權組織中功能性和地域性結構之間的行政關係形態。重點分析了垂直管理部門與地方政府之間的政策夥伴關係形態，提出了政府間網路的新解釋模型。

全書採用實證研究和規範研究相結合的研究方法，以政府間網路中聯結工具作為分析要素，探討了垂直管理部門與地方政權之間的競爭、協作、監督和服務四種關係。系統梳理了中國垂直管理部門的歷史與現狀，研究了海關、金融和環保部門與地方政府之間不同特色的治理網路，提出協調垂直管理部門與地方政府間複雜關係的基本思路是運用統籌治理思維，構建一種分享型政府間夥伴關係。

用途

《政府間網路治理——垂直管理部門與地方政府間關係研究》適合公共管理、公共政策與政治學等相關專業的學習者、研究者與實務人士參考，也可以作為本科生、研究生學習的教學參考用書。

圖書目錄

第1章緒論
1.1問題提出
1.2研究背景
1.3研究思路與方法
1.4研究結構
第2章政府間關係治理變革：從科層制到網路結構
2.1政府間網路治理：範式綜合
2.2治理與網路分析
2.3中國政府間夥伴關係: 本書研究視角
第3章中國特色的政府間關係：放權的結果
3.1中國政治體制構造：疊加結構
3.2放權與央地關係調整
第4章垂直管理部門的歷史演變：模式發展與結構分化
4.1政府垂直管理模式發展：歷史與現實
4.2垂直管理部門內部結構：大區制與層級制
4.3垂直管理內部權力分配：碎片化的魔咒
第5章垂直管理部門與地方政府間協作關係：競爭與合作
5.1垂管部門與地方政府間關係的法理分析
5.2垂直管理部門與地方政府關係的規範分析
5.3垂直管理部門與地方政府競合的事實分析
第6章垂直管理部門與地方政權關係調整：監督與服務
6.1垂直管理部門與地方政權間的監督關係
6.2垂直管理部門與地方民眾服務關係
6.3垂直管理部門與地方政權再聯結：企業的功能
第7章權力主導型網路：海關治理中“開天窗”與“抹膠水”
7.1垂直管理與擴權
7.2海關特殊監管區：海關與地方政府合作
7.3大通關：為企業服務的逆權力結構協調
7.4風險管理：海關內外部整合與轉型
7.5權力依賴型網路運行
第8章信息依賴型網路：金融垂直監管
8.1從業務分開到功能分化
8.2央行的獨立性與垂直領導
8.3變革中的政府、銀行和企業間關係
8.4混合經營和分業監管
第9章知識社會化網路：環境統合治理
9.1環境問題的知識構成
9.2執政黨的環境知識增長
9.3環境治理中的府際關係
9.4環境抗爭中的企業和公民
9.5環境協作治理的三種模式
第10章走向統籌治理：專業化與地域性間張力
10.1政府管理轉型：從專業化到整體性
10.2統籌治理：中國的經驗與選擇
10.3公共治理的基礎：未來政府發展形態
第11章結論：構建分享型政府間夥伴關係
參考文獻
後記

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