《政府扶貧開發績效評估研究》是2012年5月由中國社會科學出版社出版的圖書，作者是鄭志龍、丁輝俠、韓恆、孫遠太。
基本介紹
- 書名：政府扶貧開發績效評估研究
- ISBN：9787516105344
- 頁數：280
- 定價：56.00元
- 出版社：中國社會科學出版社
- 出版時間：2012-5
編輯推薦,內容簡介,目錄,
編輯推薦
鄭志龍、丁輝俠、韓恆、孫遠太編寫的《政府扶貧開發績效評估研究》對我國政府扶貧開發績效進行了分析，以期在評價的基礎上，總結我國政府扶貧開發中積累的主要成功經驗，然後指出制約扶貧開發績效的主要因素，*後期望從提高扶貧開發績效、提高扶貧人口各方面的福利出發，提出具有針對性的政策建議。
內容簡介
《政府扶貧開發績效評估研究》突破了國內政府扶貧開發績效評估集中於資金的單項性評估，把扶貧開發保障機制評估和效果評估有機結合，實現了政府扶貧開發績效的綜合評估。
目錄
前言
第一章 總論
一 研究背景
二 相關研究
（一）貧困與扶貧的研究
（二）扶貧績效的研究
（三）文獻評論
三 研究架構
（一）研究思路
（二）研究方法
（三）評估方法
（四）內容安排
第二章 政府扶貧開發的組織評估
一 扶貧開發的組織體系
（一）我國的扶貧開發體系
（二）扶貧開發的組織結構
二 政府專職扶貧部門
（一）“三西”地區農業建設領導小組
（二）國務院扶貧開發領導小組
（三）其他政府專職扶貧部門
三 社會扶貧中的政府組織
（一）定點幫扶中的黨政機關
（二）東西協作扶貧中的政府組織
四 分析評估
（一）基本經驗
（二）存在的問題
第三章 政府扶貧開發的監測與瞄準評估
一 政府扶貧開發的監測系統
（一）扶貧開發監測系統的形成與發展
（二）貧困線的制定與演變
（三）監測對象及監測方法
（四）監測內容
（五）縣級扶貧監測體系
二 政府扶貧開發的瞄準對象
（一）區域瞄準
（二）縣級瞄準
（三）村級瞄準
三 分析評估
（一）基本經驗
（二）存在的問題
第四章 政府扶貧開發資金管理評估
一 資金類型
（一）扶貧資金投入體系
（二）中央財政專項扶貧資金
二 資金來源
（一）開發式扶貧模式下的資金來源
（二）大扶貧模式下的資金來源
三 資金管理
（一）財政發展資金的管理
（二）以工代賑資金的管理
（三）信貸扶貧資金的管理
四 資金使用
（一）開發式扶貧模式下的資金使用
（二）大扶貧模式下的資金使用
五 分析評估
第五章 政府扶貧開發方式評估
一 體制改革推動的扶貧
（一）體制改革下的扶貧
（二）救濟式扶貧
（三）專項扶貧措施
二 大規模的扶貧開發
（一）開發式扶貧的實施
（二）緩解農村貧困的體制改革
（三）救濟式扶貧
三 新世紀以來的大扶貧
（一）大扶貧格局的形成
（二）大扶貧下的扶貧開發
（三）大扶貧下的農村救助
（四）大扶貧下的惠農政策
四 分析評估
（一）基本經驗
（二）存在的問題
第六章 政府扶貧開發目標實現狀況評估
一 “七五”扶貧工作目標評估（1986—1990）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
二 “八五”扶貧工作目標評估（1991—1995）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
三 “九五”扶貧工作目標評估（1996—2000）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
四 “十五”扶貧工作目標評估（2001—2005）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
五 “十一五”扶貧工作目標評估（2006—2010）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
六 主要結論
第七章 政府扶貧開發對象受益評估
一 貧困程度評估
（一）貧困人口規模
（二）貧困發生率
（三）貧困深度和強度
二 貧困群體基本生活評估
（一）收入水平
（二）消費水平
（三）生活質量
三 貧困群體的生產生活保障評估
（一）基礎設施
（二）教育培訓
（三）醫療衛生
四 貧困群體的社會保障評估
（一）社會保障政策
（二）資金規模
（三）社會保障覆蓋面
（四）保障水平
五 貧困群體的市場參與程度評估
（一）外出務工
（二）工資性收入
（三）現金純收入
（四）農產品商品化率
（五）金融市場參與度
六 主要結論
第八章 政府扶貧開發資金績效評估
一 評估指標選擇與模型建立
（一）指標選擇依據
（二）指標選擇
（三）模型建立與數據來源
二 結果分析
（一）財政扶貧投入對貧困人口數量績效的影響
（二）財政扶貧投入對教育績效的影響
（三）財政扶貧投入對收入績效的影響
三 主要結論
第九章 政府扶貧開發的經驗與對策
一 政府扶貧開發的主要經驗
（一）形成了政府主導、社會參與扶貧組織體系
（二）實現了扶貧方式的多重轉變
（三）建立了科學的監測系統與瞄準機制
（四）堅持了扶貧政策的連續性
（五）貧困群體的生存和發展能力並重
二 政府扶貧開發存在的問題
（一）扶貧開發機制不完善
（二）扶貧開發瞄準率有待提高
（三）扶貧開發資金使用效率不高
（四）扶貧開發社會參與不足
（五）社會保障滯後，脫貧效果不穩定
三 對策建議
（一）動員和支持各類社會主體參與扶貧，構建多元互動的政府扶貧開發組織體系
（二）增強瞄準的針對性，提高政府扶貧開發的效率
（三）加強扶貧資金管理和監督，提高政府扶貧開發的綜合效益
（四）推進參與式扶貧，增強貧困群體自主扶貧的積極性和主動性
（五）提高貧困線標準，貧困群體共享改革開放成果
（六）加強社會保障體系建設，建立政府扶貧開發的長效機制
參考文獻
第一章 總論
一 研究背景
二 相關研究
（一）貧困與扶貧的研究
（二）扶貧績效的研究
（三）文獻評論
三 研究架構
（一）研究思路
（二）研究方法
（三）評估方法
（四）內容安排
第二章 政府扶貧開發的組織評估
一 扶貧開發的組織體系
（一）我國的扶貧開發體系
（二）扶貧開發的組織結構
二 政府專職扶貧部門
（一）“三西”地區農業建設領導小組
（二）國務院扶貧開發領導小組
（三）其他政府專職扶貧部門
三 社會扶貧中的政府組織
（一）定點幫扶中的黨政機關
（二）東西協作扶貧中的政府組織
四 分析評估
（一）基本經驗
（二）存在的問題
第三章 政府扶貧開發的監測與瞄準評估
一 政府扶貧開發的監測系統
（一）扶貧開發監測系統的形成與發展
（二）貧困線的制定與演變
（三）監測對象及監測方法
（四）監測內容
（五）縣級扶貧監測體系
二 政府扶貧開發的瞄準對象
（一）區域瞄準
（二）縣級瞄準
（三）村級瞄準
三 分析評估
（一）基本經驗
（二）存在的問題
第四章 政府扶貧開發資金管理評估
一 資金類型
（一）扶貧資金投入體系
（二）中央財政專項扶貧資金
二 資金來源
（一）開發式扶貧模式下的資金來源
（二）大扶貧模式下的資金來源
三 資金管理
（一）財政發展資金的管理
（二）以工代賑資金的管理
（三）信貸扶貧資金的管理
四 資金使用
（一）開發式扶貧模式下的資金使用
（二）大扶貧模式下的資金使用
五 分析評估
第五章 政府扶貧開發方式評估
一 體制改革推動的扶貧
（一）體制改革下的扶貧
（二）救濟式扶貧
（三）專項扶貧措施
二 大規模的扶貧開發
（一）開發式扶貧的實施
（二）緩解農村貧困的體制改革
（三）救濟式扶貧
三 新世紀以來的大扶貧
（一）大扶貧格局的形成
（二）大扶貧下的扶貧開發
（三）大扶貧下的農村救助
（四）大扶貧下的惠農政策
四 分析評估
（一）基本經驗
（二）存在的問題
第六章 政府扶貧開發目標實現狀況評估
一 “七五”扶貧工作目標評估（1986—1990）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
二 “八五”扶貧工作目標評估（1991—1995）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
三 “九五”扶貧工作目標評估（1996—2000）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
四 “十五”扶貧工作目標評估（2001—2005）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
五 “十一五”扶貧工作目標評估（2006—2010）
（一）扶貧目標
（二）扶貧措施
（三）扶貧目標評估
六 主要結論
第七章 政府扶貧開發對象受益評估
一 貧困程度評估
（一）貧困人口規模
（二）貧困發生率
（三）貧困深度和強度
二 貧困群體基本生活評估
（一）收入水平
（二）消費水平
（三）生活質量
三 貧困群體的生產生活保障評估
（一）基礎設施
（二）教育培訓
（三）醫療衛生
四 貧困群體的社會保障評估
（一）社會保障政策
（二）資金規模
（三）社會保障覆蓋面
（四）保障水平
五 貧困群體的市場參與程度評估
（一）外出務工
（二）工資性收入
（三）現金純收入
（四）農產品商品化率
（五）金融市場參與度
六 主要結論
第八章 政府扶貧開發資金績效評估
一 評估指標選擇與模型建立
（一）指標選擇依據
（二）指標選擇
（三）模型建立與數據來源
二 結果分析
（一）財政扶貧投入對貧困人口數量績效的影響
（二）財政扶貧投入對教育績效的影響
（三）財政扶貧投入對收入績效的影響
三 主要結論
第九章 政府扶貧開發的經驗與對策
一 政府扶貧開發的主要經驗
（一）形成了政府主導、社會參與扶貧組織體系
（二）實現了扶貧方式的多重轉變
（三）建立了科學的監測系統與瞄準機制
（四）堅持了扶貧政策的連續性
（五）貧困群體的生存和發展能力並重
二 政府扶貧開發存在的問題
（一）扶貧開發機制不完善
（二）扶貧開發瞄準率有待提高
（三）扶貧開發資金使用效率不高
（四）扶貧開發社會參與不足
（五）社會保障滯後，脫貧效果不穩定
三 對策建議
（一）動員和支持各類社會主體參與扶貧，構建多元互動的政府扶貧開發組織體系
（二）增強瞄準的針對性，提高政府扶貧開發的效率
（三）加強扶貧資金管理和監督，提高政府扶貧開發的綜合效益
（四）推進參與式扶貧，增強貧困群體自主扶貧的積極性和主動性
（五）提高貧困線標準，貧困群體共享改革開放成果
（六）加強社會保障體系建設，建立政府扶貧開發的長效機制
參考文獻
