負責市政府法制工作。負責全市依法行政工作的組織協調和監督指導，提出具體措施和工作建議；統籌市政府規範性檔案制定工作，負責市政府規範性檔案審查、解釋、備案、清理工作，編輯市政府規範性檔案彙編；負責市政府重大行政決策、重要行政措施發布前的合法性審查；依法開展行政執法監督工作，組織實施行政執法責任制和依法行政評估考核工作；指導、監督全市行政複議、行政應訴和行政賠償工作，承辦向市政府申請的行政複議、行政賠償案件，代理市政府行政應訴案件；負責全市行政調解的指導、督促和協調工作；負責組織實施市政府行政行為聽證事項；負責全市行政執法人員資格審查及上報工作，承擔全市政府法制幹部培訓和政府法制宣傳、諮詢工作；負責攀枝花仲裁委員會秘書處的業務指導和協調工作；承辦市政府交辦的其他事項。
基本介紹
- 中文名：攀枝花市政府法制辦
- 地區：攀枝花
- 類型：機構
- 所屬國家：中國
依法行政工作,十八大報告精神,行政執法工作,
依法行政工作
2012年，攀枝花人力資源和社會保障局採取積極有效措施，全面推進人力資源和社會保障依法行政工作，使行政執法責任製得到了全面落實。
一、是嚴格執法監督，把好了兩關。把好了具體行政行為合法關，對行政審批、行政許可、行政確認、行政處罰、行政複議等具體行政行為以及對作出行為的過程都建立了行為規範準則，公布上牆，嚴格執行。同時按照規定，認真做好了下級人社部門規範性檔案備案的審查和有關行政處罰的事前、事後監督，杜絕了下級人社部門亂作為的現象發生。
二、是依法配備執法人員，切實加強對執法證件的管理。新報和更換執法證15人，行政執法監督證2人，並擬上報公布31名行政執法人員和5個執法主體。
三、是認真清理規範行政權力，確保用權有依據。按照相關規定，對2012年2月28日之前頒布的行政權力事項進行了清理。清理後的行政權力共105項，其中行政審批10項；行政處罰62項；行政徵收2項；行政確認12項；行政給付4項；其他行政權力15項。
四、是依法辦理行政複議和行政應訴案件。截止2012年11月7日為止，辦結行政複議案件總計4件，參與行政訴訟案件總計6件。
五、是做好了兩法對接工作。根據省、市關於加強行政執法與刑事司法銜接工作的檔案要求，從人社工作大局出發，圍繞“民生為本”的工作主線，力爭把全部涉及人、大部分涉及民生的人社工作做好，局基金監督處向市公安局移送案件1件。
六、是積極組織參加行政處罰案件評查暨優秀案件評選活動。報送的《攀枝花市圖書館（唐春麗）未依法與勞動者簽訂勞動契約、未依法為勞動者申報辦理社會保險、工資標準未達到最低工資標準案》（按號：﹝2011﹞第014號），被省人社廳評為2012全省優秀案卷。組織仁和區人力資源和社會保障監察大隊報送的《對攀枝花市楚運工貿有限公司違法收取勞動者財物的行政處罰》（攀仁勞社局監罰字﹝2009﹞第5號），被攀枝花市政府法制辦評為2012年全市十佳優秀行政處罰案卷。
十八大報告精神
11月19日下午，市政府法制辦黨組召開中心組學習會，集中學習黨的十八大精神，對我辦貫徹落實黨的十八大精神作出全面部署。黨組書記、主任文靜主持，黨組成員、副主任唐志強、黨組成員、副主任陶雲東參加學習。
與會人員認真學習了胡錦濤總書記在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告、《中國共產黨章程（修正案）》和劉成鳴同志在全市傳達學習十八大精神大會上的講話精神。
文靜指出，黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。十八大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面回顧總結了過去五年的工作，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了全面建成小康社會、全面深化改革開放的新目標，全面部署了今後五年我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各項任務，向全黨發出了奪取中國特色社會主義新勝利的偉大號召，是順應時代潮流、體現人民願望、推動黨和國家科學發展的綱領性文獻，必將指引全黨和全國各族人民沿著中國特色社會主義道路闊步前進。
文靜強調，全體幹部職工要充分認識學習貫徹落實十八大精神的重要意義，要將學習十八大、宣傳十八大、貫徹十八大作為當前的首要政治任務。要按照中央、省、市部署，以高度的政治責任感，結合我辦實際，對學習貫徹十八大精神作出具體詳細的安排，有計畫、有步驟，分階段、分專題，迅速掀起學習十八大精神的熱潮。在學習內容上要堅持“三個結合”，與提高思想認識相結合，與運用實踐相結合，與推動法治政府建設業務工作相結合；在學習方法上要做到“四學”，即領導帶頭學、支部集中學、幹部認真學，專家講解學，努力做到學深悟透，學以致用，推動當前各項工作再創新績、再上台階，確保全面完成全年各項目標工作任務。
唐志強指出，學習黨的十八大精神，就是要堅定不移的搶抓歷史機遇，加快發展；就是要堅定不移地走科學發展觀道路；就是要堅定不移地推動改革開放；就是要堅定不移地推進全市依法行政工作。要進一步結合實際，切實發揮職能作用，認真做好行政複議和行政調解工作，切實化解矛盾糾紛，促進社會和諧，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
陶雲東指出，要按照搶抓機遇，加快發展的指導思想，緊抓依法行政的關鍵環節，進一步發揮政府法制部門的監督、協調和指導職能，加強行政執法規範化建設，推動行政權力公開透明運行，推進行政執法體制改革，切實加快法治政府建設，充分發揮政府參謀、助手和法律顧問作用，為我市“三個加快建設”和“三個走在全省前列”提供有力的法制保障。
行政執法工作
全省加強和改進行政執法工作會議在成都召開
為加強和改進行政執法工作，9月7日，省政府法制辦公室在成都召開“全省加強和改進行政執法工作會議”，傳達學習蔣巨峰省長主要批示，通報2011年行政司法審查和行政複議、政府法制監督反映的主要問題，安排部署有關工作。
會議由省政府法制辦黨組成員、副主任彭矛主持，來自全省各市州政府法制辦公室主任，省級行政執法部門分管領導，省政府法制辦各處室負責人共100餘人參加會議。
受攀枝花市政府法制辦公室黨組書記、主任文靜委託，市政府法制辦公室黨組成員、副主任陶雲東參加會議。
省政府法制辦公室黨組書記、主任張渝田在會上作了重要講話。
他首先通報了當前行政執法中存在的突出問題，重點是全省行政案件司法審查以及近三年全省涉及民生類行政案件司法審查情況，以及全省行政複議案件辦理情況，行政處罰案卷評查情況，並對多種情況進行了詳細的分析。
針對反映的問題，他要求從五個方面認真做好加強和改進行政執法的各項工作：
一是規範行政執法主體資格，加強行政執法隊伍建設；二是嚴格行政執法程式，切實保護行政管理相對人的合法權益；三是規範行政強制行為，嚴格遵守行政強制法有關規定；四是改進行政執法方式，強化重點領域行政執法工作；五是強化政務公開工作，深入推行行政權力公開透明運行。
為確保加強和改進行政執法各項任務落到實處，張主任要求：一是落實行政執法責任制；二是採取“發點球”的辦法，對各市（州）政府和省級部門依法行政工作中存在的突出問題的單位，提出有針對性的意見和要求，督促整改；三是加大對依法行政工作的績效考核力度；四是鞏固行政複議規範化建設的工作成果，五是加強行政執法監督，探索新形勢下對違法行政行為及時糾正的新機制。
