內容簡介
該書對高校擴招政策的負面效應進行了分析;從擴招政策和高等教育體制兩個層面,分析了擴招政策產生負面效應的必然性;對規避高等教育風險、改善高等教育的政策環境,提出了合理化建議。
作品目錄
| 第五章 我國高等教育風險的原因分析——我國高等教育體制對擴招政策的負面影響 |
第二章 擴招背景下的高校債務風險分析——兼論擴招政策的執行 | |
第三章 擴招背景下我國高等教育質量風險分析——兼論擴招政策的執行 | |
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創作背景
1999年出台的高校擴招政策是中國高等教育領域發生的一場重大變革,促成了中國高等教育由精英教育階段向大眾教育階段的跨越,也對中國高等教育體制改革提出了新的要求。但事物的發展具有兩面性,擴招之後的中國高等教育有效地規避了系統內原有的某些風險,同時也滋生了一些新的問題,其中較為嚴重並引起社會各界普遍關注的,是高校債務問題、高等教育質量問題和大學生就業問題。這些問題在高校擴招過程中持續不斷地深化,已經形成中國高校的辦學風險。人們普遍認為,擴招後中國高等教育質量整體上呈現出下降趨勢,這也使中國高等教育質量面臨著風險。再如,高等教育規模與大學生就業之間出現矛盾,這與中國高等教育發展要求以及政府的政策預期相悖,更同廣大大學生及其家長的願望嚴重脫節。高校畢業生就業風險日益凸現,引發了社會各界的廣泛關注和普遍焦慮。基於此,《擴招背景下的高等教育風險研究》對這一主題展開了研究。
作品鑑賞
該書引入風險傳導機制分析中國高等教育風險。該書縱向考察了擴招之前政府政策導致中國高等教育風險發生的情況,並確認其在擴招政策制定與執行過程中對中國高等教育發展繼續存在著負面影響;引入風險傳導機制,揭示出中國高等教育體制與擴招政策目標之間在一定程度上存在著相互矛盾的緊張關係,從而形成了高等教育體系中存在的風險結構。該書成功地將風險傳導機制用於分析中國高等教育風險問題,具有一定創新意義。
該書通過高等教育六大目標的相互協調程度來定位高等教育質量風險。學界已有人從教育學的角度提出了教育的四大目標:國家目標、社會目標、家庭目標、個人目標。該書根據研究擴招政策及其後果的實際需要,在此基礎上提出了高等教育的六大目標,即政府(國家)目標、學科(課程)目標、辦學主體目標、社會目標、家庭目標、個體目標。這種提法能夠更為準確地描述高等教育參與者之間的利益關係,並獲得認識高等教育質量問題的有利視角:高等教育六大目標之間的關係基本上處於相互協調的狀態,被視為高等教育質量良好;高等教育六大目標之間的關係處於嚴重不協調的狀態,則被視為高等教育質量風險。
該書確立了一個有新意的研究範疇。從公共政策分析角度研究中國高等教育發展問題,早已成為一個學術領域;從公共政策角度分析擴招問題,已成為一個明確的研究方向。該書創新性地將風險概念引入這兩個研究領域,對“高等教育風險”與“擴招風險”這兩個概念進行了界定,使之成為可以從公共政策角度進行分析的研究對象,這為“高等教育風險的政策分析”成為一個研究範疇奠定了基礎。
出版信息
作者簡介
徐鶯,2008年畢業於南京大學公共管理學院,獲管理學(行政管理專業)博士學位,現為廣西大學公共管理學院副教授,碩士生導師。主要研究領域為社會風險與危機管理。