比年不登，百姓虛匱。京師去冬無宿雪，今春無澍雨，黎民流離，困於道路。朕痛心疾首。靡知所濟。「瞻仰昊天，何辜今人？」三公，朕之腹心，而未獲承天安民之策。數詔有司，務擇良吏。今猶不改，竟為苛暴，侵愁小民，以求虛名，委任下吏，假勢行邪。是以令下而奸生，禁至而詐起。巧法析律，飾文增辭，貨行於言罪成乎手，朕甚病焉。公卿不思肋明好惡，將何以救其咎罰？咎罰既至，復令災及小民。若上下同心，庶或有瘳。其賜天下男子爵，人二級，三老、孝悌、力田三級，民無名數及流民欲占者人一級；鰥、寡、孤、獨、篤癃、貧不能自存者粟，人三斛。（《後漢·和紀》）
比年不登，百姓虛匱。京師去冬無宿雪，今春無澍雨，黎民流離，困於道路。朕痛心疾首。靡知所濟。「瞻仰昊天，何辜今人？」三公，朕之腹心，而未獲承天安民之策。數詔有司，務擇良吏。今猶不改，竟為苛暴，侵愁小民，以求虛名，委任下吏，假勢行邪。是以令下而奸生，禁至而詐起。巧法析律，飾文增辭，貨行於言罪成乎手，朕甚病焉。公卿不思肋明好惡，將何以救其咎罰？咎罰既至，復令災及小民。若上下同心，庶或有瘳。其賜天下男子爵，人二級，三老、孝悌、力田三級，民無名數及流民欲占者人一級；鰥、寡、孤、獨、篤癃、貧不能自存者粟，人三斛。（《後漢·和紀》）
