撫順市城市商業網點建設管理條例

第一章　總則

第一條　為加強城市商業網點規劃、建設和管理，提高城市綜合服務功能，保障有效供給，方便居民生活，促進經濟和社會發展，根據法律、法規和國家有關規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用於本市城市市區、近郊區及城市建設和發展需要實行規劃控制區域內的商業網點的規劃、建設和管理。

第三條　本條例所稱商業網點，是指從事商品流通、為居民生活服務的固定經營場所。

本條例所稱配套建設的商業網點，是指與居民住宅建設相配套的、與居民生活密切相關的糧油、副食、百貨、飲食、服務和集貿市場等便民商業網點。

城市集貿市場的建設和管理，按照《遼寧省城鄉集貿市場管理條例》的規定執行。

第四條　商業網點的建設和管理應當適應社會主義市場經濟發展和對外開放的需要，鼓勵多種經濟成份、多種經營方式共同發展。

第五條　市商業貿易委員會是本市商業網點建設管理的行政主管部門。

市商業網點辦公室負責本市商業網點規劃、建設、管理、協調和監督的日常工作。

計畫、建設、土地規劃、城建、房產、環保、工商、財政、公安、審計、物價等有關部門應當按各自職責，密切配合，做好商業網點的規劃、建設和管理工作。

第六條　城市商業網點發展規劃和建設計畫，必須納入國民經濟和社會發展計畫以及城市總體規劃。

城市商業網點的發展規劃和建設計畫，由市商業貿易委員會會同有關部門編制，經計畫、規劃部門綜合平衡後，報同級人民政府批准。

經批准的商業網點發展規劃和建設計畫，不得隨意變更。確需變更的，應當按原審批程式報批。

第七條　商業網點的規劃、建設應當堅持統一規劃、合理布局、行業配套、規模適度、便民利民、保護環境、保障城市綜合服務功能的原則。應當根據城市區域、地段的不同，規劃相應等級的商業區和商業街，配置行業特色突出，適應不同需求的商業網點，形成綜合配套的商業網路。

第八條　城區主要街、路兩側新建、改建、擴建住宅的地面首層，凡適合而又需要發展商業、服務業的，在滿足城市總體規劃及不妨礙居民正常生活的前提下，應當主要用於建設商業網點。

第九條　規划行政主管部門在規劃居民住宅區時，應當同時規劃與之配套的商業網點。制定規劃方案時應當徵求市商業網點辦公室的意見。

城市居住區配套商業網點的規劃設計，執行國家《城市居住區規劃設計規範》。

第十條　經批准的商業網點建設用地，任何單位和個人不得隨意侵占或者變更其用途；確需占用或者變更其用途的，應當按原審批程式報批。

第十一條　城市新區開發、舊區改造以及興建車站、旅遊景點等，應當將配套建設的商業網點同時設計、同時施工、同時竣工。配套建設的商業網點用房竣工後，必須有市商業網點辦公室參與驗收。

第十二條　凡因城市建設需要拆遷的非違章商業網點，拆遷人應當按照原性質、原規模予以補建或者遷建，也可按照重置價格給予補償，由被拆遷人復建。

第十三條　凡建設住宅的單位和個人均需按照國家有關規定和規劃要求實施商業網點建設。建設住宅（含宿舍、公寓、別墅）必須按照新建住宅總面積5%規劃配套建設商業網點；對確實不能規劃配套建設商業網點的，經市商業網點辦公室同意，可按新建住宅建築總面積5%的比例向市商業網點辦公室繳納相應的商業網點建設費。