撫遠

撫遠市，是佳木斯市的3個縣級市之一，駐地撫遠鎮。撫遠市地處黑龍江、烏蘇里江交匯的三角地帶，地勢低洼，屬於大陸性季風氣候；共轄5個鎮，5個鄉，境內有3個國營農場，總面積6262.48平方公里；2015年總人口156018人。

撫遠有著厚重的歷史淵源，是滿族肅慎人的發祥地之一。原名“伊力嘎”，赫哲語意為“金色的魚灘”。撫遠市是中國陸地最東端的縣級行政區，是最早將太陽迎進祖國的地方，素有“華夏東極”之美譽。撫遠是黑龍江五大對俄口岸之一，處於東北亞地區中、日、俄、韓經濟核心地帶，與俄羅斯遠東政治、經濟、軍事、文化中心城市哈巴羅夫斯克航道距離僅65公里。2018年8月17日，經過評估檢查，實現脫貧摘帽。

2015年，撫遠市實現生產總值50.52億元，按可比價計算，比上年增長6.0%，增速比上年加快0.1個百分點。其中：第一產業增加值實現35.04億元，同比增長5.3%；第二產業增加值實現3.16億元，同比增長2.0%；第三產業增加值實現12.33億元，同比增長9.5%。

基本介紹

• 中文名稱：撫遠
• 外文名稱：Fuyuan
• 別名：華夏東極、東方第一城
• 行政區類別：縣級市
• 所屬地區：中國黑龍江省
• 下轄地區：五鄉四鎮
• 政府駐地：撫遠鎮
• 電話區號：0454
• 郵政區碼：156500
• 地理位置：中國陸地最東極
• 面積：6262.48平方公里
• 人口：156018人（2015年）
• 氣候條件：中溫帶大陸性季風氣候
• 著名景點：烏蘇鎮、黑瞎子島、大力加湖、東極寶塔等
• 機場：撫遠東極機場
• 火車站：撫遠站、撫遠東站
• 車牌代碼：黑D
• 行政區劃代碼：230883
• 地區生產總值：50.52億元（2015年）
• 人均生產總值：42572元（2015年）

歷史沿革

在6000年前，肅慎人的先世就在撫遠地區繁衍生息。

東方第一市

前11世紀初，肅慎人同中原王朝建立了聯繫，並臣服納貢。

宣統元年（1909年）在伊力嘎地方設綏遠州，隸屬臨江府管轄。

民國二年（1913年）改綏遠州為綏遠縣，劃歸吉林省依蘭道所轄，民國十八年（1929年）綏遠縣更名為撫遠縣，直隸吉林省為三等縣，康德元年（1934年）偽滿州國改行帝制，實行地方行政機構改革，劃東北為十四省，撫遠縣劃歸新設的三江省所轄。民國三十四年（1945年）東北光復後，民國三十六年（1947年）六月公布東北新省區方案，改東北為九省，將偽三江、東安兩省合併為合江省，撫遠縣為合江省管轄。

1951年4月，撫遠縣建制撤銷，改為撫遠漁業特區，原所轄東安區劃給饒河縣。

1952年8月，撫遠縣建制恢復。

1959年3月，原富錦縣所轄同江鎮及部分公社劃歸撫遠縣，縣政府遷至同江鎮。

1966年初，復設同江縣。撫遠縣在原國營漁場的基礎上重建，實行全民所有制體制，縣政府仍設在撫遠鎮。

1978年，取消全民所有制。

2011年，省委、省政府決定，撫遠縣由黑龍江省直接管轄，行使地市級經濟社會管理許可權。

2016年1月15日，民政部批覆撤銷撫遠縣，設立縣級撫遠市，撫遠縣正式更名為撫遠市。

2017年，省委、省政府決定，撫遠市不再歸黑龍江省直接管轄。

2018年，撫遠市新設黑瞎子島鎮。

行政區劃

截至2018年，撫遠市共轄10個鄉級行政區，包括5個鎮、5個鄉，分別是撫遠鎮、濃橋鎮、烏蘇鎮、寒蔥溝鎮、黑瞎子島鎮、別拉洪鄉、海青鄉、鴨南鄉、濃江鄉、通江鄉。此外還有一個市屬國營農場和國營漁場，境內有前哨農場、前鋒農場、二道河農場3個省屬國營農場。撫遠市人民政府駐撫遠鎮長江路111號。

地理環境

位置境域

撫遠市地處黑龍江、烏蘇里江交匯的三角地帶，東北兩面與俄羅斯隔江相望，地理方位是東經133°40′08″至135°5′20″，北緯47°25′30″至48°27′40″，全市轄區面積6262.48平方公里，邊境線長212公里。

撫遠縣

地形地貌

撫遠市地處沉降的三江低沖積平原東部，地勢低洼，常有洪澇災害發生，西部略高於東部。地貌分低山地、漫平原、低平原、洪泛地四種類型。平原區海拔約在37-60米之間，山地最高峰為海拔279.1米的兩夾山。撫遠境內河、湖、泡、沼澤遍布，總水面達463099畝（直轄範圍401293畝）。

氣候

撫遠市屬於大陸性季風氣候。夏季短而炎熱，冬季長而嚴寒，春季多風，夏季多雨。年平均降水600毫米左右，最多年份達949毫米。夏季初日最早在1時58分，落日最晚在20時5分。年平均日照2304小時。無霜期在115-130天之間，初霜期一般在9月下旬，終霜期在來年5月上旬。平均氣溫2.2℃，歷年平均積溫2381℃。撫遠地區凍結期長，每年11月上旬穩定結凍，翌年3月末開始解凍。凍土層達212厘米。

水文

撫遠市境內較大河流有撫遠水道、濃江河、鴨綠江、別拉洪河。國境河流為黑龍江和烏蘇里江。

自然資源

植物資源

撫遠市內山產中草藥品種多，分布範圍廣，許多品種儲藏量非常高。主要品種有：刺五加、五味子、三棵針、紫花大葉龍膽、茵陳、白屈菜、楊寄生、珍珠梅、延胡索等，特產冰凌花、七葉一枝花等。其它尚有大活、貫眾、白蘚皮（八股牛）、滿山紅、木賊、接骨木、野玫瑰、蒼耳、黃柏、大薊、蒲公英、白頭翁、唐松草、翻白草、黃芪、平貝、防風、龍膽草、黃芩、黨參、玉竹、知母、百合、草烏、地丁、赤芍、獨活等二三百味。

動物資源

撫遠市的野生動物種類較多，分布範圍較廣。有珍貴動物5種、經濟動物8種、珍禽數種和上百種一般鳥類。普查發現縣轄區內珍貴動物馬鹿18隻，猞猁11隻，雪兔570隻、水獺117隻，另外還有紫貂、黃鼠、黑熊、狐狸、麝鼠、野豬、狼、狍子、獾子、烏蘇里貉等十數種經濟動物。

礦產資源

撫遠市礦產資源種類不多，已開發利用的有花崗岩，準備開發的有黃金、草炭，其它礦產資源有錳、錫、汞。黃金資源分布面積大，品位低，總儲量高。除別拉洪鄉外，其他各鄉轄區均有黃金資源。花崗石資源主要分布在市域北部的撫遠山、牛亡牛怵東山和科勒木山一帶。

人口

截至2015年底，撫遠市總人口（含常住人口）156018人；戶籍人口83563人，同比下降1.8%。其中：城鎮人口58352人，占總人口的69.8%；鄉村人口25211人，占總人口的30.2%。全年出生人口601人，出生率為7.2‰；死亡人口557人，死亡率為6.7‰；人口自然增長率為0.5‰。轄區內人口主要為漢族，少數民族有赫哲、蒙古、回、苗、壯、朝鮮、錫伯等8個少數民族。

政治

現任領導

職務	姓名
市委常委、市委書記	周　宏
市委常委、市委副書記、市長	葛立彬
市委常委、副市長	王科明
統計截至2019年2月，參考資料來源

友好城市

薩哈共和國烏斯季阿爾丹兀魯思市

經濟

綜述

2015年，撫遠市實現生產總值（GDP）50.52億元，按可比價計算，比上年增長6.0%，增速比上年加快0.1個百分點。其中：第一產業增加值實現35.04億元，同比增長5.3%；第二產業增加值實現3.16億元，同比增長2.0%；第三產業增加值實現12.33億元，同比增長9.5%。第一、二、三產業對GDP增長的貢獻率分別為77.4%、2.4%和20.2%。三次產業比重分別為69.3：6.3：24.4。人均地區生產總值42572元，同比增長5.8%。

2015年，撫遠市全社會固定資產投資完成223105萬元，同比增長23.4%。其中：城鎮投資223105萬元，同比增長23.4%；本年新增固定資產投資52178萬元，同比下降43.4%；固定資產投資施工面積為360884平方米，同比增長16.1%，其中住宅70482平方米，去年同期為0。

2015年，撫遠市地方財政總收入實現30178萬元，同比增長9.5%。其中：公共財政收入20688萬元，同比增長12.2%；各項稅收收入完成11647萬元，同比增長4.8%；財政支出總額196079萬元，同比下降1.4%，其中：一般公共服務支出8005萬元，同比增長7.6%。

截至2015年底，撫遠市城鎮居民人均可支配收入實現20928元，同比增長7.5%，農村居民人均可支配收入3967元，同比增長14.4%。

第一產業

2015年，撫遠市糧食播種面積達到258萬畝，總產量實現91.8萬噸，增加1萬噸，同比增長1.1%。其中：水稻產量64.2萬噸，同比下降12.7%；大豆產量5.45萬噸，同比下降26.0%；玉米產量22.05萬噸，同比增長132.1%；其他作物0.1萬噸，減少0.4萬噸。

撫遠口岸

截至2015年底，撫遠市生豬存欄36529頭，同比下降6.4%；家禽存欄24.4萬隻，同比下降2.4%；大牲畜存欄12262頭，同比下降13.7%；肉類總產量5706噸，同比繼續下降；禽蛋產量1502噸，同比下降9.9%。

2017年，撫遠市漁業產值實現1.3億元，實現畜牧產值1.6億元，全年爭取農機購機補貼資金580萬元。

第二產業

2015年，撫遠市規模以上工業實現產值53161萬元，同比增長5.8%。實現增加值7560萬元，同比增長3.9%（可比價）。實現利稅總額5367萬元，同比下降6.8%。實現利潤總額3106萬元，同比下降9.9%。單位GDP能耗0.366噸標煤/萬元，同比下降3.12%。

第三產業

2015年，撫遠市實現批發零售業商品銷售額209368萬元，同比增長9.5%；住宿餐飲業營業額28293萬元，同比增長13.7%。全社會消費品零售總額實現96623萬元，同比增長10.0%。其中：城鎮71917萬元，同比增長10.2%，鄉村24707萬元，同比增長9.6%。全年居民消費價格總指數為100.4，比去年同期增加0.1個百分點。其中：生活費用價格總指數為100.5，非食品價格指數為100.0，工業品價格指數為100.0，消費品價格指標為100.4。商品零售價格總指數為100.2。

2015年，撫遠市實現外貿進出口總值60335萬美元，同比增長9.7%。其中：貨物出口53811萬美元，同比增長6.8%；貨物進口6524萬美元，同比增長41.8%；口岸貨運量實現7.7萬噸，同比增長87.8%；口岸客運量8.5萬人/次，同比下降44.8%。

截至2015年底，撫遠市金融機構各項存款實現510399萬元，同比增長15.1%。其中：住戶存款314139萬元，同比增長32.5%；廣義政府存款135515萬元，同比增長16.8%；各項貸款實現220216萬元，同比增長7.1%，其中：住戶貸款200226萬元，同比增長1.7%。

2015年，撫遠市完成郵電業務總量7376萬元，同比增長7.7%。其中：郵政業務總量616萬元，增長11.0%；電信業務總量6760萬元，同比下降1.4%；固定電話年末用戶9332戶，比上年下降17.4%。其中：城市電話用戶6125戶，同比下降19.3%，農村電話用戶3207戶，同比下降13.5%。行動電話用戶年末達到86825戶，同比下降10.1%，網際網路用戶15497戶，同比增長29.9%；國內平常信件163件，同比下降90.1%，國內普通包裹2593件，同比增長35.3%，訂閱報紙累計份數122.97萬份，同比下降3.4%。

2017年，撫遠市共接待遊客75.6萬人次，同比增長26%，旅遊產業總收入實現5.14億元，同比增長64.7%。

社會事業

教育事業

截至2015年底，撫遠市有普通國小10所，在校學生3593人，教職員工661人；普通國中10所，在校生1605人，專任教師384人；普通高中1所，在校生1065人，專任教師81人；職業高中1所，在校生182人，專任教師43人；全縣共有幼稚園30所，其中：公辦園3所，國小所屬學前班4所。共有幼兒1617人，在園幼兒1297人。學前三年入園率80.2%，學前一年入園率97.1%。全縣共有幼兒教師150名，其中有教師資格證的教師49名。

2017年，撫遠市追加財政預算1317萬元，新增校舍面積6700平方米，新建教學功能室64間，新增儀器設備4.7萬件；營養餐計畫受益學生由1209人增加到5177人；補充教師42人，通過國家義務教育均衡發展驗收。

文化事業

截至2015年底，撫遠市有文化館1座，圖書館1個，電視台1座，廣播電台1座，有線數位電視用戶14798戶，同比下降0.8%；戶戶通電視用戶2000餘戶，電視節目綜合人口覆蓋率為100%。

醫療衛生

截至2015年底，撫遠市共有衛生機構13個。其中：縣級醫院1個，縣級中醫院1個，鄉鎮衛生院8個，疾病控制中心1個，婦幼保健站1個，衛生進修學校1個。在崗職工人數354人，其中：衛生技術人員280人。實有床位數188張。

基礎設施

2017年，撫遠市建設標準化村衛生室40個，新建村委會辦公室和文化室17個、修繕27個，新建文化廣場8個，全市所有貧困村實現了“三通三有”。結合“美麗鄉村”建設，拆除危舊泥草房36棟，新建住房59戶、維修19戶；硬化村屯道路21.84公里。

2017年，撫遠市完成了平安街、嵩山街、黃河路等7條道路升級改造，城市景觀綠化1.2萬平方米，新建公交站亭13處，完成老舊小區改造19個、小區道路硬化3.3萬平方米、綠化4100平方米、樓道粉刷1.7萬平方米，沿江景觀大道繼續建設，超出原定計畫完成棚戶區改造任務。

社會保障

截至2015年底，撫遠市參加城鄉居民社會養老保險人數10005人；機關事業養老保險參保人數1075人，其中：在職753，退休322人；參加城鎮企業職工基本養老保險人數7887人，同比增長12.2%；參加城鎮居民基本醫療保險人數17917人，同比增長1.9%，職工醫療保險人數9826人，於去年持平；參加失業保險人數2008人，同比增長6.3%。開展了新型農村合作醫療工作，新型農村合作醫療參合率100.0%，累計受益人數25900人。

2015年，撫遠市城鎮居民得到政府最低生活保障的3372人；城鎮居民低保戶數1820戶，比去年增加25戶；城鎮低保資金支出1789萬元，同比增長13.5%；農村定期救濟人數6197人，同比下降24.5%；救濟戶3527戶，同比增加227戶；農村定期救濟資金支出1678萬元，同比增長15.5%；享受傷殘撫恤金人數18人；結婚登記993人。

2017年，撫遠市發放“愛心卡”27.7萬元、米麵油67萬元，實現了貧困人口吃穿不愁；墊付醫療資金662萬元，實現了貧困戶基本醫療有保障；投入房屋改造資金773萬元，實現了貧困戶住房有保障；投入教育助學資金51萬元，實現了貧困戶教育有保障；投入自來水改造資金4966萬元，實現了全市農村飲水安全有保障。

2017年，撫遠市共發放城鄉特困供養人員資金89.9萬元、高齡老人津貼15.7萬元、臨時救助金47.4萬元、殘疾人兩項補貼93.4萬元、失能老人補貼15.7萬元、孤兒生活補助15.6萬元。

交通運輸

綜述

撫遠是黑龍江五大對俄口岸之一，處於東北亞地區中、日、俄、韓經濟核心地帶，與俄羅斯遠東政治、經濟、軍事、文化中心城市哈巴羅夫斯克航道距離僅65公里。撫遠港是中國參與東北亞多邊國際經濟合作與競爭的視窗和橋樑，距出海口僅960公里，是黑龍江江海聯運的始發港，是中國通往俄羅斯和北美最便捷、最經濟、最重要的江海聯運大通道，被譽為“東方水上絲綢之路”，這不僅使黑龍江省的船隻可以直接出江入海，而且為撫遠增添了無限商機，向東流動的黑龍江把撫遠同內地、東北亞各國及地區（俄羅斯、美國、日本、朝鮮、韓國、香港等）連線起來，且隨著黑瞎子島的保護和開放開發戰略合作的逐步實現，以及鐵路、機場、深水港、高速公路在內的立體交通網的形成，這種地緣優勢使撫遠市在東北亞的經濟圈內成為經濟貿易和技術合作的中心樞紐。

撫遠與國際間通商歷史悠久。據史料記載，撫遠商貿始於清光緒末年。1992年5月8日，多年沉默的撫遠被國務院批准為客貨一類口岸。1999年11月23日，國務院批准開通了撫遠口岸烏蘇鎮至俄羅斯卡雜克維茨沃之間國際客貨運輸通道。

2015年，撫遠市載貨汽車121輛，同比增長2.5%；載客汽車35輛，與去年持平；客運量45萬人，同比下降40.0%；旅客周轉量8100萬人/公里，同比下降40.0%；貨運量70萬噸，同比增長16.7%；貨物周轉量850萬噸/公里，比去年同期下降。

水運

撫遠擁有275公里的中俄界江黃金水道，從1992年7月12日重新恢復間斷百年的江海聯運以來，黑龍江省船隻可以從松花江、烏蘇里江駛入黑龍江，由撫遠港出境，經俄羅斯一直駛向韃靼海峽到日本海的酒田港。這條錢路的開通，使黑龍江省的船隻可以直接出江入海，使撫遠同內地、東北亞各國及地區（俄羅斯、美國、日本、朝鮮、韓國、香港等）連線起來。其中，撫遠與俄羅斯遠東地區政治、經濟、軍事、文化中心城市哈巴羅夫斯克航道距離僅65公里，距出海口960公里，是中國通向俄羅斯和北美最便捷、經濟的江海聯運大通道。

撫遠風景

鐵路

2012年18日15時，前進鎮至撫遠的鐵路客運正式開通。全線近期共設定7個車站，前進鎮站為接軌站，新設洪河站、前鋒站、東二道河站、寒蔥溝站、撫遠東站、撫遠站等6個車站，其中前鋒站、東二道河站、寒蔥溝站、撫遠東站、撫遠站在撫遠境內。

航空

2013年22日，撫遠機場試飛完成，撫遠東極機場是黑龍江省第十個支線機場，飛行區技術等級為4C級，跑道長度為2500米，按滿足2020年旅客吞吐量26萬人次、貨郵吞吐量1430噸目標設計。

撫遠機場首航儀式

地方文化

民族服飾

撫遠古老的服飾民從俗，以該地古老居民赫哲族居民“獸皮服飾”為主要特色。黑龍江“勤得利段下多穿魚皮”而且主要是婦女，男女獸皮服飾，都要用野生植物或黑、黃棉布製成邊角料，把沿襟、袖口、托頗、下擺染鑲成雲紋或小動物形狀花樣；女人的服裝還可用貝殼或小玻璃球縫於上衣下擺處以示美觀。此外，冬季頭戴袍頭皮帽子，手套皮手悶子，冬季狩獵時睡眠用狍頭皮或其它整張大獸皮製成被褥、魚皮褲子。

居住風俗

撫遠人居條件日新月異，解放前後的“馬架房”、“地窨子”等到居住歷史已於40年前結束，改革開放30年，城鄉人居面貌煥然一新，20世紀80年代至如今，陸續有越來越多的人住進寬敞明亮，採光充裕，陸供熱集中的新款樓房，磚瓦結構和土草結構的平房日趨減小。煤炭、液化氣和電成為該地居民日常生活主要能源。

美食特產

由於多民族聚集，且受特殊民俗風情影響，撫遠的飲食民俗形成了一些習慣，如“吃魚餅，喝魚粥，四季魚毛食無憂”，“缸盆壇罐溢魚油”，由日積月累的飲食習俗創造了“拌生魚”、冰雪“創花”魚片、“清燉鯽魚”“清蒸魚塊”、“魚心炒青椒或炒尖椒”、“紅燒白塔”、“氽魚丸子”，以及日漸名貴的“大馬哈魚子醬”和鱘、鰉魚子醬”，形成了地域風格別具，口味不錯的華夏東極邊陲飲食文化。

撫遠美味拌生魚

風景名勝

東極寶塔

東極寶塔位於撫遠市黑瞎子島鎮。塔身通高81米，地宮4.0米，塔基8.0米塔身65.7米，塔剎7.3米。漢唐風格，九層八角形樓閣式塔身，總建築面積7140.18平方米，每層塔身面積從一層的594.65平方米逐層過渡到九層的328.76平方米。廣場設計為太極圓形圖案，直徑171米，廣場及環場道路占地面積3.1萬平方米。廣場兩個極點分別布設神龜探水和麒麟獻瑞；廣場布設56根8.5米無色差青石盤龍浮雕柱，寓意為中華56個民族同心協力，共同守衛中國的神聖領土。主廣場為兩層錯台，高4米，廣場側牆環繞以護城河意象的水池，外部再圍以環形道路，並在東西南北四個方向拓寬設定巨大的鼎雕塑和擎天精雕龍柱，塑造展現升龍、行龍、潛龍、坐龍等四種龍的形態，寓意中國安定、風調雨順、四季祥和。在方形的塔基底層，順序排列著一組長116米，高3米，面積達348平方米的大型浮雕，浮雕分四組，每組均長29米，浮雕分別以“先秦崇理”、“漢唐盛世”、“宋明忠義”、“華夏復興”四幅畫卷濃縮展示中國出歷史上重要的歷史事件和代表人物，凸現中華民族最高成就。確定的廣場正負零標高為41米。建成後的東極寶塔成為了黑瞎子島中國一側的標誌性建築，與島南端的俄羅斯教堂遙相呼應。

東方第一哨（烏蘇鎮）

東方第一哨位於撫遠市烏蘇鎮，是全國最早見到太陽的哨所。哨所瀕臨清澈的烏蘇里江，隔江與俄羅斯相望，哨所後是小河。東方第一哨被命名為“華夏東極”，每年都吸引了大量的國內外遊客到該地觀日出、看雪景、訪哨所，已經成為中國重要的旅遊景區。

黑瞎子島濕地公園

黑瞎子島濕地公園位於撫遠市黑瞎子島鎮，黑瞎子島上2256米的漂浮式木棧道，是採用浮筒加木結構建設的，點綴其間的六角亭、可以登高一覽濕地全景的平台。