揚州刺史

基本信息

揚州刺史部的行政長官被稱為揚州刺史，即揚州的州刺史。

州治設在壽春（今安徽壽縣），劉繇被袁術逼迫後，短暫移治曲阿（今江蘇省丹陽市）。

刺史是中國漢代中央派到地方的監察官。又稱州刺史。漢武帝為了加強中央對地方的督察和控御，於元封五年（前106年）又創部刺史制，即除三輔、三河、弘農七郡外，全國被分為冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、益州、涼州、幽州、并州、冀州、朔方十三部，每部設刺史一人分管幾個郡國。

刺史的主要職務是督察諸侯王、郡守和地方豪強，成為皇帝監視諸侯王動靜的耳目。刺史於每年秋冬到所屬郡國巡察，當時人稱為行部，刺史通過行部以了解下情，歲終則赴京師奏事。

刺史為監察官，最初無正式官屬，僅有從事之類的辦事人員。而且居無常所，後來才有固定的治所。

在隸屬關係上，刺史受御史中丞統轄。刺史職在司察，故法律不準許他們插手地方具體行政事務。但實際上刺史權力日益增大，西漢晚期，刺史可任命地方官吏和決斷刑獄，造成對守、相職權的侵越。為了使刺史的權位和其秩品相稱，成帝時改刺史為州牧。州牧之制基本上實行到西漢滅亡。

王莽當政，依《尚書》而設十二牧。東漢光武帝建武十八年（公元42年），改州牧為刺史，全國分為十三部，所不同者是除去朔方而添入司隸校尉部。刺史總數由西漢的十三人降為十二人。東漢時刺史權力較西漢時增大。東漢中期以後，刺史還常率領郡縣兵鎮壓各族人民的反抗活動。

東漢晚期，刺史的監察作用日益消失，形成為凌駕於守、相之上的地方行政長官。漢靈帝中平五年（188年），下令改刺史為州牧。不少地方的州牧變成擁兵自重的地方軍閥。

陳溫（190—193年），任揚州刺史，時值諸侯討董，天下之亂始於斯。

劉繇（193—198年），為揚州刺史，與袁術戰，期間被朝廷加其為揚州牧。後為孫策所敗，撤退至豫章。

袁術（194年），袁術自命揚州刺史。

惠衢（197年），袁術已稱帝，任其為揚州刺史。

嚴象（199—200年），曹操派其以督軍御史中丞的身份，奉旨到揚州討伐袁術，並被任為揚州刺史。後為討逆將軍孫策所屬的廬江太守李述攻殺。

劉馥（200年—208年），曹操專注於在官渡之戰中對抗袁紹，難以抽身，認為劉馥可以穩定江淮地區，於是表奏劉馥為揚州刺史。