推動經濟發達地區產業轉型升級的機制與政策研究

《推動經濟發達地區產業轉型升級的機制與政策研究》是依託復旦大學,由張軍擔任項目負責人的重點項目。

基本介紹

  • 中文名:推動經濟發達地區產業轉型升級的機制與政策研究
  • 依託單位:復旦大學
  • 項目類別:重點項目
  • 項目負責人:張軍
項目摘要,結題摘要,

項目摘要

產業升級是發展經濟學家關注的重要問題之一,但是目前國內絕大多數的研究都局限於甄別優先發展產業,事實上,這種產業扶助政策是否有效存在著很大爭議,中國改革開放以來成功的經驗應當很大程度上歸因於中性產業政策,如開放、競爭、集聚等,目前此類政策研究卻鮮有學者關注。因此,釐清中國一直以來所實行的產業政策、對其真實效果進行科學評估,是中國經濟轉型時期所急需解決的問題。本項目研究將運用微觀行業層面數據,構造對於產業升級的合理度量指標,補充現有文獻缺失,在此基礎上,運用因果識別等計量方法分析不同產業政策的影響機制和效果,總結中國建國以來的產業政策的演變和產業結構的變遷,並結合日本和東亞的經驗和教訓,從國際分工和區域貿易的角度構造中國產業轉型升級的理論機制,為政府和相關部門決策提供科學理論基礎。

結題摘要

經濟發達地區的產業升級和轉型是地方政府、學界和業界共同關心的一個重要議題。在中美貿易摩擦、美國特朗普政府遏制“中國製造2025”戰略規劃、中國經濟步入新時代的大背景下,經濟發達地區的產業轉型升級問題尤為重要。本項目首先基於“收斂假說”,參照東亞經濟體的發展經驗,推測中國經濟的增長潛力,並利用跨國數據探究三大產業增加值以及就業占比與人均GDP的關係,這為中國經濟未來的結構轉型提供了可能的參照。接下來,本項目分別從國際分工、財政體系、金融體系等角度理解產業升級背後的驅動力。研究發現:垂直專業分工有助於提升企業勞動生產率水平,進出口貿易和FDI等全球化因素對企業的勞動生產率有正向影響;出口行業自身創造附加值的能力有限,這是中國出口本地附加值比重總體水平較低的一個重要原因;在經濟擴張期,放鬆管制並減少國有資本投資有利於服務業的發展,而經濟收縮期則需要加強管制並增加國有資本投資來促進服務業的發展;堅持市場化改革導向,大力發展直接融資市場並輔之以合理的金融資源分配政策,將有助於實體經濟的長期增長。而後,研究分析了中國產業轉型升級與勞動力市場的相互影響,討論如何在產業升級過程中保持社會經濟的穩定。從就業來看,第三產業與非國有部門持續不斷的就業創造部分解釋了失業率的下降;同時,最低工資標準提升有利於工業發展,但不利於農業和服務業的發展;服務業抑制效應在所有地區均有體現,且最低工資制度對產業內部的結構變遷具有一定解釋力。最後,探究深圳的手機製造業升級經歷發現,產業內升級並非來自於政府有針對性的政策扶持,而是在市場化和開放的環境下自發形成的;沒有具體產業指向的中性產業政策或許對中國的產業升級和發展更為有利。以上研究形成了多篇期刊論文及多位碩士和博士的畢業論文。此外,項目組還圍繞這一主題開展了三次有針對性的調研,並形成了多篇以經濟轉型升級為主題的政策報告。

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