招標師職業水平考試

職位簡介

根據《中華人民共和國招標投標法》和國家職業資格證書制度的有關規定，自行辦理招標事宜的單位和在依法設立的招標代理機構中專門從事招標活動的專業技術人員，須通過職業水平評價，取得招標採購專業技術人員職業水平證書，具備招標採購專業技術崗位工作的水平和能力。

招標採購專業技術人員職業水平評價分為招標師和高級招標師兩個級別。招標師職業水平評價採用考試的方式進行；高級招標師職業水平評價實行考試與評審相結合的方式進行，具體辦法另行規定。

招標師英文譯為：Tenderer

高級招標師英文譯為：Senior Tenderer

基本介紹

• 中文名：招標師職業資格考試

報考條件

（一）取得經濟學、工學、法學或管理學類專業大學專科學歷，工作滿6年，其中從事招標採購專業工作滿4年；

（二）取得經濟學、工學、法學或管理學類專業大學本科學歷，工作滿4年，其中從事招標採購專業工作滿3年；

（三）取得含經濟學、工學、法學或管理學類專業在內的雙學士學位或者研究生班畢業，工作滿3年，其中從事招標採購專業工作滿2年；

（四）取得經濟學、工學、法學或管理學類專業碩士學位，工作滿2年，其中從事招標採購專業工作滿1年；

（五）取得經濟學、工學、法學或管理學類專業博士學位，從事招標採購專業工作滿1年；

（六）取得其他學科門類上述學歷或者學位的，其從事招標採購專業工作的年限相應增加2年。

報考時間

一般報名時間為6月中旬至8月份。2013年招標師考試報名即將結束，大家及時關注。
2013年廣東招標師考試報名時間：7月15日-8月9日

吉林2013年招標師考試報名時間：6月1日—12日

陝西2013年招標師考試報名時間：5月31日至6月21日

山西2013年招標師考試報名時間：6月10日至28日

山東2013年招標師考試報名時間：7月16日-7月30日

安徽2013年招標師考試報名時間：7月20日-8月5日

新疆2013年招標師考試報名時間：7月15日-8月15日

2013年海南招標師職業水平考試報名時間：8月8日至9月4日

2013年安徽招標師考試報名時間：7月20日至8月5日

2013年河北招標師職業水平考試報名時間：7月2日至7月22日

2013年貴州招標師考試報名時間：7月12日至31日

2014年網上報名時間為2014年7月17日10:00-7月27日16:00

報名流程

參加招標師職業水平考試由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關證明及相關材料，到當地考試管理機構報名。考試管理機構按照規定的程式和報名條件審查合格後，核發准考證。參加考試人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。

國務院各部門所屬單位和中央管理企業的專業技術人員按屬地原則報名參加考試。

證書發放

招標師職業水平考試合格的，頒發中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家發展改革委監製，中國招標協會用印的《中華人民共和國招標師職業水平證書》。該證書在全國範圍內有效。參加招標師職業水平考試合格人員，在考後3個月攜帶本人近期免冠照片和相關證件及證明原件到相關部門進行資格覆核，覆核合格後方能領取證書。對提供虛假證明材料參加考試併合格的，當年全部科目成績無效，不得頒發合格證書。

考試時間

2014 年 11 月 1 日 9:00-11:30 《招標採購法律法規與政策》

14:00-16:30 《項目管理與招標採購》

2014 年 11 月 2 日 9:00-11:30 《招標採購專業實務》

14:00-17:00 《招標採購案例分析》

《招標採購專業實務》科目既有客觀題，也有主觀題；《招標採購案例分析》科目為主觀題。客觀題用2B鉛筆作答，主觀題用黑色墨水筆作答。

考生應考時，應攜帶黑色墨水筆、2B鉛筆、橡皮、無聲無文本編程功能的計算器。考場上備有草稿紙供考生使用，考後收回。

招標採購專實務和招標採購案例分析科目在專用答題卡上作答，考生必須注意：

1. 答題前要仔細閱讀應試人員注意事項（試卷封二）和作答須知（答題卡首頁）；
   
2. 使用規定的作答工具作答；
   
3. 在答題卡劃定的區
   

2014招標師考試報名時間

各省	2014年招標師考試報名時間	詳情	報名
北京	北京招標師考試報名時間：老考生為2014年7月21日——8月5日；新考生為2014年7月21日——7月27日	報名安排	報名入口
天津	天津招標師考試報名時間7月17—31日	報名安排	報名入口
河北	河北招標師報名時間7月18日至8月5日17時30分	報名安排	報名入口
河南	河南招標師考試報名時間2014年7月17日9：00至2014年7月31日17：0 0	報名安排	報名入口
江蘇	江蘇2014年度招標師職業水平考試網上報名時間統一定於7月18日-24日	報名安排	報名入口
江西	江西招標師考試網上報名時間為7月19日9:00—8月1日17:00	報名安排	報名入口
福建泉州	福建泉州2014年招標師考試報名時間為7月18-27日	報名安排	報名入口
福建龍巖	福建龍巖招標師考試報名時間2014年7月18日-27日	報名安排	報名入口
陝西	陝西招標師考試報名時間7月25日至8月15日	報名安排	報名入口
青海	青海招標師報名時間2014年7月22日9：00—2014年7月31日24：00	報名安排	報名入口
廣東	廣東招標師考試報名時間7月21日—8月11日	報名安排	報名入口
四川	四川招標師考試報名時間為7月17日至8月17日	報名安排	報名入口
貴州	貴州報名時間為2014年7月28日至8月16日	報名安排	報名入口
上海	上海招標師考試報名時間2014年7月17日-7月27日	報名安排	報名入口
廣西	廣西招標師報名時間首次報考人員：2014年8月11日至8月19日; 非首次報考人員：2014年7月18日至8月19日	報名安排	報名入口
山西	山西招標師考試報名時間為7月18日至7月31日	報名安排	報名入口
山東	山東招標師考試報名為2014年8月6日9∶00至2014年8月14日16∶00	報名安排	報名入口
雲南	雲南招標師考試報名時間2014年7月17日-8月4日	報名安排	報名入口
安徽	安徽招標師考試報名時間7月28日9:00至8月8日17：00	報名安排	報名入口
甘肅	甘肅省招標師考試報名時間為2014年7月20日至8月5日	報名安排	報名入口
內蒙古	內蒙古招標師報名時間2014年7月18日—7月27日	報名安排	報名入口
重慶	重慶招標師師報名時間7月17日—8月11日	報名安排	報名入口
寧夏	寧夏招標師報名時間7月21日至8月15日	報名安排	報名入口
湖南	湖南招標師報名時間為8月4日—8月14日	報名安排	報名入口
浙江	浙江招標師報名時間為7月21日至30日	報名安排	報名入口
黑龍江	黑龍江招標師考試報名時間2014年7月18日－7月31日	報名安排	報名入口
吉林	吉林省招標師考試報名時間2014年8月2日-8月13日	報名安排	報名入口
海南	海南招標師考試報名時間2014年7月18日至8月15日	報名安排	報名入口
西藏	敬請期待	報名安排	報名入口
遼寧	遼寧招標師報名時間7月25日9:00-8月16日24:00	報名安排	報名入口
新疆兵團	新疆兵團招標師考試報名時間2014年7月20日-8月20日	報名安排	報名入口
新疆	新疆招標師考試報名時間2014年7月20日－8月15日	報名安排	報名入口

2015招標師考試報名時間

各省	2015招標師資格考試報名時間	詳情	報名
重慶	2015年9月1日—2015年9月23日	報名安排	報名入口
山東	2015年9月10日9∶00—2015年9月21日16∶00	報名安排	報名入口
山西	2015年9月8日—2015年9月22日	報名安排	報名入口
內蒙古	2015年9月6日—2015年9月24日	報名安排	報名入口
河北	2015年9月2日至2015年9月18日17:30	報名安排	報名入口
浙江	2015年9月6日-2015年9月15日	報名安排	報名入口
吉林	2015年9月5日—2015年9月15日	報名安排	報名入口
青海	2015年9月15日9：00-2015年9月24日24：00	報名安排	報名入口
北京	敬請期待	報名安排	報名入口
天津	敬請期待	報名安排	報名入口
河南	敬請期待	報名安排	報名入口
江蘇	敬請期待	報名安排	報名入口
江西	敬請期待	報名安排	報名入口
福建泉州	敬請期待	報名安排	報名入口
福建龍巖	敬請期待	報名安排	報名入口
陝西	敬請期待	報名安排	報名入口
廣東	敬請期待	報名安排	報名入口
四川	敬請期待	報名安排	報名入口
貴州	敬請期待	報名安排	報名入口
上海	敬請期待	報名安排	報名入口
廣西	敬請期待	報名安排	報名入口
雲南	敬請期待	報名安排	報名入口
安徽	敬請期待	報名安排	報名入口
甘肅	敬請期待	報名安排	報名入口
寧夏	敬請期待	報名安排	報名入口
湖南	敬請期待	報名安排	報名入口
黑龍江	敬請期待	報名安排	報名入口
海南	敬請期待	報名安排	報名入口
西藏	敬請期待	報名安排	報名入口
遼寧	敬請期待	報名安排	報名入口
新疆兵團	敬請期待	報名安排	報名入口
新疆	敬請期待	報名安排	報名入口

成績查詢

2013年廣東招標師考試成績查詢：12月18日開始

考試大綱

第一科目《招標採購法律法規與政策》

考試目的

通過本科目考試，檢驗應試人員運用招標投標法律法規分析解決招標採購實際問題的工作能力和水平。

考試內容和要求

1.招標投標的法律體系

1.1熟悉招標投標法律體系的構成內容。招標投標法律、行政法規、部門規章以及有關政策。

1.2掌握《招標投標法》適用範圍、招標投標應遵循的基本原則、基本程式。

1.3掌握《招標投標法實施條例》的主要內容

1. 招標投標的當事人與監督管理
   

2.1熟悉招標人的分類和具備的條件。

2.2熟悉投標人的分類和資格條件。

2.3掌握招標代理機構的性質、職責、分類、資格條件、業務範圍和服務收費的相應要求。

2.4熟悉國務院有關部門的招標投標行政監督的職責分工、內容與方式。

1. 招標的規定
   

3.1掌握必須招標的範圍和規模標準。

3.2掌握招標的條件、招標方式和組織方式。

3.3掌握資格預審公告、招標公告與投標邀請書的要點以及選擇發布媒介的要求。

3.4掌握資格預審檔案構成和編制的要求，資格預審和資格後審的方法、程式和確定合格投標人的要求。

3.5掌握招標檔案的構成和編制要求。

1. 投標的規定
   

4.1熟悉投標檔案的構成及要求。

4.2掌握投標檔案的送達、修改、撤回、撤銷、投標有效期、投標保證金和聯合體投標的要求。

4.3熟悉投標的限制性規定。

1. 開標和評標的規定
   

5.1掌握招標的開標程式、開標時間、地點和參與人。

5.2熟悉評標專家的條件與評標紀律，評標委員會的構成和組建。

5.3掌握評標原則、標準方法和程式，評標報告的編寫要求，推薦中標候選人的原則。

5.4掌握否決投標和重新招標的法定情形。

1. 中標與簽約的規定
   

6.1掌握確定中標人的原則和程式要求。

6.2熟悉契約簽訂的原則、履約保證金的要求。

1. 招標投標爭議的解決
   

7.1掌握招標異議、質疑的規定和答覆的要求。

7.2熟悉投訴的受理、處理的程式和要求。

7.3了解行政處罰、行政複議與行政訴訟程式。

7.4了解仲裁和民事訴訟程式。

1. 招標投標的法律責任
   

8.1了解招標投標活動的民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。

8.2熟悉招標投標活動的招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員以及行政監督機關等不同主體的法律責任。

1. 招標投標的相關法律和規定
   

9.1掌握《政府採購法》的適用範圍，政府採購的基本原則、政策規定、採購方式、程式、採購當事人和法律責任。

9.2熟悉《契約法》中關於契約的訂立、效力、履行、變更和轉讓、權利義務終止、違約責任，熟悉解決契約爭議的方式。

9.3了解《民法通則》中關於民事法律行為和代理、民事權利和責任的主要內容。

9.4熟悉工程建設項目投融資決策管理規定，工程勘察設計、監理和施工的市場準入、發包與承包等主要管理規定，工程質量和安全生產的主要管理規定。

9.5了解市政公用事業特許經營權、國有企業產權轉讓、國有土地使用權出讓、科技研究、藥品採購等招標的主要規定。

1. 外國政府和國際組織貸款項目招標採購的規定
   

10.1了解中國政府對利用外國政府和世界銀行、亞洲開發銀行貸款項目進行項目審批的程式、招標採購的規定。

10.2了解世界貿易組織《政府採購協定》、聯合國貿法委《貨物、工程和服務採購示範法》的主要內容。

第二科目項目管理與招標採購

考試目的

通過本科目考試，檢驗應試人員套用項目管理相關知識組織實施招標採購項目管理以及配合實施整個項目系統管理的工作水平和能力。

考試內容和要求

1.項目管理套用體系

1.1熟悉項目管理的特點，項目生命周期以及管理內容。

1.2掌握項目管理目標的制定與考核辦法、項目管理方案的內容與特點。

1.3掌握項目管理組織結構方式，以及不同組織結構類型的適用範圍與選擇。

1. 工程建設項目管理
   
2. (1)建設項目程式和進度管理
   

2.1熟悉建設項目全過程各種階段劃分方式，投資決策階段的程式、主要工作、規定條件和許可管理要求，政府投資項目的管理特點、審批程式、條件和審批資料的要求，企業投資項目的類型、核准和備案的程式、條件及資料要求。

2.2了解建設項目經濟評價、社會評價和環境影響評價的內容與程式。

2.3熟悉建設項目管理模式和建設監理制度的運用。

2.4熟悉建設項目建造階段的程式、主要工作、規定條件和許可管理要求。

2.5熟悉建築業專業分類、工程設計、施工和諮詢單位資質和市場準入管理，建築業從業人員的職業資格管理，依據工程項目的技術要求選擇符合相應資格的企業和從業人員。

2.6熟悉建設項目各階段進度計畫的類型、特點及編制依據、方法。

2.7了解建設項目各階段進度管理的原則、方法和措施。

2.8了解建設項目質量管理的內容、主要管理環節和方法。

2.9熟悉建設項目質量管理體系，建設項目勘察設計審查和施工質量驗收的依據、內容、程式和方法。

2.10了解職業健康、安全與環境管理體系認證條件及標準，建設項目質量、環境、安全一體化管理體系的建立與實施。

2.11了解建設項目投資及建築安裝工程造價構成，計價依據和方法，以及在建設項目決策、實施和竣工階段的表現形式。

2.12熟悉建設項目全過程造價管理的環節、程式和方法。

2.13了解建設項目風險的分類與特徵，風險的分析應對，以及風險管理程式。

2.14熟悉建設項目風險轉移方式和工程保險的種類、適用及承保範圍，依據不同項目類型和條件選擇工程保險。

2.15熟悉工程建設項目契約類型、適用範圍，依據建設項目特點選擇適用的契約類型及契約履行擔保方式。

2.16掌握工程勘察設計契約、施工契約、監理契約和其他諮詢服務契約的要點及示範文本的套用。

2.17熟悉FIDIC主要標準示範契約的類型、特點、適用範圍。

2.18熟悉建設項目契約管理的內容、方法、措施和程式以及契約糾紛解決的方式和程式。

1. 貨物生產和貿易項目管理
   

3.1了解貨物生產過程，貨物生產製造許可管理的條件，貨物生產企業的質量管理體系，產品質量鑑定與監督的作用和分類。

3.2熟悉貨物生產製造質量計畫、質量控制的主要環節、質量檢驗標準、貨物環保和節能指標與標識。

3.3了解貨物生產供應鏈，套用計算機信息技術對各類貨物信息進行分類設定和管理。

3.4熟悉國內貨物貿易的契約類型，運輸交貨方式和交接驗收程式，產品售後服務的內容和方式。

3.5了解國際貿易的特點、應該遵循的基本貿易準則、法律體系和國際慣例，貿易術語的含義和選用，國際貿易的支付方式和工具、信用證支付方式的套用。

3.6熟悉國際貨物貿易流程、契約履行的主要環節、貨物貿易的運輸交貨方式、保險和理賠、通關管制、商品檢驗的要求。

1. 服務項目管理
   

4.1掌握服務項目管理的特點和方法，服務項目生命周期，服務計畫編制和實施要點，服務成果的驗收與評價。

4.2熟悉投融資服務項目、科技研究開發與諮詢服務項目、物流管理項目的特點、服務方式和管理程式以及服務質量、進度、費用控制的方法、措施。

1. 招標採購項目管理
   

5.1熟悉招標採購的性質定位及與項目管理的相互關係和作用。

5.2掌握招標採購項目管理方案的制定、實施與檢查，招標採購項目的服務質量、進度、成本控制和信息管理的目標、方法及措施，招標採購項目的服務要素管理和考核評價。

5.3了解招標採購項目的風險，招標採購項目風險的分析與應對辦法。

5.4熟悉套用計算機信息技術實施招標採購項目管理。

第三科目招標採購專業實務

考試目的

通過本科目考試,檢驗應試人員套用招標採購相關理論、法律知識分析解決工程、貨物、服務招標採購實際問題，組織實施招標採購工作的業務水平和能力。

考試內容和要求

1.招標採購制度

1.1掌握招標師的職業定位、權利、義務和責任範圍。

1.2掌握招標師必須具備的職業道德、業務素質和行為規範。

1.3熟悉採購的目標、原則、任務範圍，採購的分類和實施條件，選擇採購的目標控制要素和策略。

1.4掌握招標採購、競爭性談判、單一來源採購、詢價等採購方式的運用特點、適用範圍、實施程式及其工作要點。

1.5熟悉政府採購的原則、範圍和程式，集中和分散採購的特點。

1.6熟悉招標投標的特性、原則、範圍和作用，採購、招標、契約之間的關係;了解我國招標投標行政監督和行業自律對規範招標投標制度的不同作用，招標投標制度的發展方向。

1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務招標的方式、特點和適用範圍，分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形。

1.8熟悉招標組織形式和運用條件，招標人、招標代理機構的資格能力要求、權利義務和責任範圍。

1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務招標和機電產品國際招標的實施條件和基本程式。

1.10掌握招標投標爭議類型、表達方式及相關主體，爭議的預防，爭議解決的方式、程式要求和應當注意的問題。

1.11熟悉招標投標主要違法行為及其法律責任的判別。

1. 招標方案和資格審查
   

2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標採購項目的技術、經濟、管理要素特徵和採購需求的分析，編制和實施招標採購方案，確定招標內容範圍、標段(包)規模範圍、招標方式和實施順序，制定招標採購工作目標、計畫和工作責任分解。

2.2依據招標採購項目相應的技術管理要求和投標企業的資格標準、業務範圍等規定，掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標採購項目招標資格審查的原則、方法，制定資格預審或後審的標準和程式;掌握起草發布招標(資格預審)公告、編制資格預審檔案，資格預審申請檔案的組成，組織資格預審，選擇合格投標人。

熟悉《標準施工招標資格預審檔案》的運用。

1. 招標檔案
   

3.1根據工程施工與總承包、貨物、服務招標採購項目的相應技術管理要素特徵和採購要求，掌握編寫招標檔案的投標邀請書、投標人須知;掌握工程、貨物、服務評標方法和要素的區別，選擇評標方法和要素;掌握契約類型選擇，通用契約條款運用和專用契約條款設定。

熟悉《標準施工招標檔案》、《標準設計施工總承包招標檔案》的運用，了解工程施工招標工程量清單計價方法。

熟悉《機電產品採購國際競爭性招標檔案》的運用。

熟悉特許經營項目融資、建設工程設計、工程監理、建設項目管理，科技研究開發等服務項目招標檔案的編寫和相關運用。

3.2掌握招標檔案編寫、補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題，招標檔案中的違法、歧視性條款判別。

1. 投標檔案
   

4.1熟悉工程、貨物、服務投標檔案的構成，投標函及其附錄、投標保證金、授權委託書、聯合體協定書、分項清單(工程量清單)報價表與說明、技術和服務管理方案等內容和格式。

4.2熟悉投標檔案編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標有效期等相應要求。

1. 評標、中標與簽約
   

5.1掌握開標的程式、內容和組織實施要點。

5.2掌握評標專家的產生、評標委員會的組建以及組織實施評標的要求，工程施工和總承包、貨物、服務的評標原則，各類評標方法、步驟的特點和要求，投標檔案符合性評定的主要內容和依據，廢標和無效投標的情形;熟悉投標報價的評價分析及其資金時間價值的運用，標底的編制方法和使用;掌握編制評標報告和推薦中標候選人。

熟悉機電產品國際招標的評標要求，分析主要貿易術語的投標報價構成和風險責任範圍。

5.3掌握確定中標人的原則、步驟、評標報告備案、中標候選人公示和編髮中標通知書。

5.4掌握契約協定書籤訂的依據、步驟和履約擔保以及契約檔案的構成。

1. 國際招標採購
   

6.1了解聯合國貿易法委員會《貨物、工程和服務採購示範法》的主要內容。

6.2了解世界銀行、亞洲開發銀行採購工程、貨物、服務的分類、方式、程式等特點;了解世行、亞行採購工程、貨物、服務的資格審查方法和程式、招標檔案內容和格式、評標方法和定標程式、契約簽訂和履行等特點及其與國內招標運作的主要區別。

第四科目招標採購案例分析

考試目的

通過本科目考試,檢驗應試人員套用招標採購相關理論、法律知識對招標採購活動中存在的具體問題進行系統分析、原因判斷和提出解決辦法的綜合能力。

考試內容和要求

運用《招標採購法律法規與政策》、《項目管理與招標採購》、《招標採購專業實務》三科專業知識，按照案例分析要求，正確理解給定案例背景材料所反映的問題，通過分析、提煉，提出自己的判斷和解決方案，運用準確文字(數據或圖表形式)表達出來。

考試樣題及答案

1. 單項選擇題(每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意，選錯不得分)
   

[示例1]

招標項目確定中標人後，招標人即向中標人發出中標通知書，中標通知書()具有法律效力。

1. 對招標人和中標人均
   
2. 只對招標人
   
3. 只對投標人
   
4. 對招標人和招標代理機構均
   

答案：A

[示例2]

進口貨物FOB價格為25000美元，國際運費為100美元，運輸保險費率為1‰，保險費係數為110%。貨物的CIF價格為()。

1. 25500.55美元B.25127.64美元
   
2. 25865美元D.27886.1美元
   

答案：B

1. 多項選擇題(每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意。多選或少選均不得分)
   

[示例]

根據《中華人民共和國招標投標法》，()必須進行招標。

1. 國務院發展改革部門確定的產業發展項目
   
2. 關係社會公共利益、公共安全的項目
   
3. 全部或部分使用國有資金投資項目
   
4. 使用國際組織貸款、援助資金項目
   
5. 政府投資的搶險救災項目
   

答案：B、C、D

1. 問答題
   

[示例]

[問題]

簡要闡述招標投標與訂立契約的關係。

[解答]

招標投標是一種競爭交易方式，是規範選擇招標項目交易主體，訂立交易契約的法律程式，招標人發出的招標公告和招標檔案屬於要約邀請，投標人向招標人遞交的投標檔案屬於訂立契約的要約，招標人向中標人發出的中標通知書屬於訂立契約的承諾。招標人與中標人簽訂的契約是招標投標的結果，也是招標項目組織實施的控制依據

1. 計算題
   

[示例]

國際招標採購貨物，招標檔案約定投標報價採用到岸價(CIF)，且評標價格的調整因素有：①延遲交貨按照遲交貨物投標價格的每周0.5%折價;②提前付款按月利率1%折價;③評標價格的歐元對美元匯率按1∶1.4換算;④貨物進口環節稅為到岸價的25%。

某投標人的投標價格為945萬歐元，交貨期比招標要求延遲2周，且有30萬歐元貨款要求提前1個月支付，內陸運輸費、保險費及其他伴隨服務費用2.85萬美元。計算該投標人的評標價格。

[計算]

1. 延遲交貨折價：945×2×0.5%=9.45(萬歐元);
   
2. 提前付款折價：30×1%=0.3(萬歐元)
   
3. 進口環節稅：945×25%=236.25(萬歐元)
   
4. 運雜費：2.85(萬美元)
   
5. 評標價格：P=(945+9.45+0.3+236.25)×1.4+2.85=1670.25(萬美元)
   

[解答]

投標人評標價格為：1670.25(萬美元)

1. 案例分析
   

[示例]

[背景]某依法必須招標的工程施工項目採用資格後審方式組織國內公開招標，在投標截止時間前，招標人接收了6份投標檔案，這6份投標檔案在開標會上均通過了密封檢查。唱標前，招標人首先組織核查投標人有關資質證件原件，發現有一個投標人沒有派代表參加開標會議，還有一個投標人少攜帶了一個資質證件的原件，招標人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標人的投標，不予開標。

招標人唱標時發現，投標人A的投標保證金未遞交，投標人B的投標函正本雖加蓋了投標人單位印章，但沒有法定代表人或其授權代理人簽字，而當場宣布投標人A和B的投標為廢標;投標人C的投標函正本上有兩個投標報價，但沒有說明哪一個為最終報價，招標人要求其當眾口頭確認後，選擇了其中一個較高報價唱標;投標人D在投標函正本上填寫的報價，大寫與小寫不一致，招標人核對其報價檔案後發現，投標函正本上報價的小寫數值與投標報價匯總表的報價小寫數值一致，於是按照投標函上報價的小寫數值唱標;這樣僅剩C、D兩個投標人的投標有效，於是招標人在開標會上宣布了本次招標失敗。

[問題]

1. 招標人在上述做法中存在哪些不妥之處，請逐一指出並說明理由。
   
2. 依據上述背景材料確定進入唱標的投標人，並就不妥之處給出正確的做法。
   

[答案]

1. 本案例中，招標人做法存在以下不妥之處：
   
2. (1)投標資格後審工作由評標委員會在初步評審過程中完成，故招標人不能因投標人未攜帶資質證件的原件而當場拒絕其投標。除非招標檔案另有約定，招標人在開標時無需審查投標人資質證件。
   
3. (2)招標人因投標人未派代表參加開標會議，而當場拒絕其投標不妥。投標人參加開標的目的是了解開標情況、監督招標人開標程式合法性，如其不參加開標會議，則自動放棄上述權利，但不影響其投標的有效性，除非招標檔案明確將投標人參加開標會議作為實質性要求。
   
4. (3)招標人在開標會議上以投標函沒有法定代表人或其授權代理人簽字為由，當場宣布投標人B的投標為廢標不妥，應該由評標委員會在評標時，根據有關法律規定及招標檔案約定作出評判。
   
5. (4)招標人要求投標人C從兩個報價中確認一個報價唱標的做法不妥，應該如實公布投標人C的兩個報價。
   
6. (5)因為投標人D的報價大寫與小寫不一致，招標人核對投標人D的投標函及其報價檔案，並按其工程報價匯總表的報價唱標不妥，核對報價屬於評標委員會的工作範疇。
   
7. (6)招標人在開標會議上宣布本次招標失敗不妥，招標人宣布招標失敗的依據是評標委員會的評標結果，不能在開標會議上宣布招標失敗。
   
8. 這6份接收的投標檔案均須進入唱標程式。正確做法如下：
   
9. (1)投標人即使未攜帶資質證件或未派代表參加開標會議，投標檔案也均應如實唱標，投標檔案是否有效應該由評標委員會根據有關規定和招標檔案約定作出評定。
   
10. (2)投標人A未遞交投標保證金，唱標時需公布其未遞交投標保證金。
    
11. (3)投標人B的投標函正本沒有法定代表人或其授權代理人簽字，仍應該按照招標檔案約定的內容如實唱標。
    
12. (4)投標人C的投標函上有兩個投標報價，並沒有說明哪個為最終報價，招標人應如實公布投標人C在投標函正本上兩個大寫的報價數值。
    
13. (5)投標人D的報價大寫與小寫不一致，招標人應按照投標函正本上的大寫數值公布其投標報價。
    
14. (6)招標人應對開標情況如實記錄，並在唱標結束後組織投標人代表、監標人、記錄人簽字確認後，開標結束。
    

說明：

1. 以上示例樣題主要為說明題型，樣題的內容與考試科目並不構成對應關係;
   
2. 客觀題和主觀題均可能有計算的內容。
   

義務

招標師須履行遵法、保密、舉報和學習等四個方面的義務：

一是要嚴格遵守國家法律、法規，執行國家標準和規範，維護國家、社會公共利益和服務主體的合法權益，恪守職業道德；

二是要保守在招標採購專業技術工作中知悉的國家秘密、商業和技術秘密，以及招標活動中應當保密的事項；

三是在招標採購活動中，發現違反國家有關法律、法規的行為，要應及時向相關行政管理部門或行業協會如實反映情況；四是要接受教育，更新知識，不斷提高職業素質和招標採購專業技術工作能力。

能力

與此同時，招標師還應具備在提供招標採購及其相關服務時的六項能力，即：

（一）熟悉招標採購方面的法律、法規、規章和行業管理規定，具有較豐富的招標採購專業技術工作經驗；

（二）編制、審查招標採購工作計畫、招標採購檔案、招標採購契約文本、資格預審檔案和招標採購公告，組織進行項目招標採購活動；

（三）組織進行投標資格審查、開標和評標活動；

（四）主持招標採購契約、中標契約的談判，參與簽訂招標採購相應契約；

（五）開展詢價採購工作，組織進行現場勘查、招標採購契約的結算和驗收工作；

（六）妥善解決招標活動、契約履行等工作中的爭議糾紛。

考試用書

全國招標師職業水平考試大綱　　本書規定了招標師職業水平考試的目的、內容和招標採購專業技術人員應具備的職業能力水平要求，是全國各行業從事各類工程、貨物、服務招標採購專業技術人員職業能力水平評價的國家標準，是招標師職業水平考試命題的依據，也是招標採購專業技術人員學習、培養職業能力水平和參加職業水平考試的必備工具書

項目管理與招標採購

本書全面闡述了套用項目管理原理實施和控制工程建設項目、貨物生產與貿易項目、服務項目的組織管理方式、方法、手段和程式，並首次著重介紹了招標採購項目管理及其招標採購工作質量、進度、費用、風險控制和資源、責任分配的方式、方法及措施等。

招標採購法律法規與政策

本書以招標投標相關法律法規、國家發展改革委員會同國務院有關部門發布的綜合性規章為主，較為全面、準確地詮釋分析了招標投標活動全過程各環節的相關法律規定，以幫助應試人員正確運用招標投標法律法規，分析和解決招標投標實際法律問題。

招標採購案例分析

《招標採購案例分析》通過實際案例分析、判斷、解答等形式，重點培養和提高應試人員全面運用《招標採購法律法規與政策》、《項目管理與招標採購》和《招標採購專業實務》三科專業知識，分析判斷和處理招標採購綜合性問題的實際能力和水平。

招標採購專業實務

本書結合招標採購實踐運用，系統介紹了工程、貨物、服務項目招標採購活動全過程實務操作的方式、方法、途徑、步驟，以及分析解決問題的工作思路，並首次就特許經營項目融資、工程設計、工程監理、工程建設項目管理和科技開發、物流等新興服務項目招標採購作了系統介紹，著重幫助招標採購專業人員培養和提高實際業務操作能力和水平。

考試變化

根據《關於印發招標師職業資格制度暫行規定和招標師職業資格考試實施辦法的通知（人社部發〔2013〕19號）》，2014年招標師職業水平考試正式改革為職業資格考試。

根據《招標師職業資格考試實施辦法》，招標師資格考試科目為招標採購專業知識與法律法規、招標採購項目管理、招標採購專業實務和招標採購契約管理4個科目。

為保證招標師資格考試科目名稱調整的平穩過渡，在2014年度考試報名時，應按如下要求進行：

（一）在2013年，已按照原人事部、國家發展改革委《招標師職業水平考試實施辦法》規定的科目要求參加考試，且部分科目合格的人員，在2014年度可繼續按照原科目要求參加其他剩餘科目的考試。在2014年，仍未取得招標師資格證書的人員，應在2015年按照《暫行規定》第三條規定和要求參加4個新科目的考試。

（二）在2014年度首次參加招標師資格考試的人員，應當按照《暫行規定》第三條規定的4個科目報名參加考試，其考試成績按4年為一個滾動周期的辦法管理；符合《暫行規定》第六條規定的可免試相應科目，其考試成績按2年為一個滾動周期的辦法管理。

自2015年起，招標師資格考試報名均應當按照《暫行規定》中的科目和相關要求進行。

行業前景

國務院總理溫家寶2011年11月23日、30日分別主持召開國務院常務會議。會議審議並原則通過《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》，針對當前招標投標領域一些項目規避招標或者搞“明招暗定”的虛假招標、有的領導幹部利用權力插手干預招標投標、當事人互相串通圍標串標等突出問題，在總結實踐經驗基礎上，細化完善了保障公開公平公正、預防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規定。草案還規定了招標專業人員職業資格制度，完善了對招標投標的行政監督規定。2012年是招標投標行業發展的重要一年,可以預料，隨著招標師職業資格制度的深入貫徹實施，招標師必將為中國招標投標行業的發展做出重要貢獻。並且就發展形勢來看，其含金量高、發展前景廣闊、相對穩定，在不久的將來會成為我們的金牌職業、俗稱的“金飯碗”。

考試收費

考試收費標準按省物價部門核定的標準收取。客觀題《招標採購法律法規與政策》和《項目管理與招標採購》收費標準為每人每科125元；主觀題《招標採購專業實務》和《招標採購案例分析》收費標準為每人每科145元。

根據《關於非稅收入實行銀行卡刷卡繳款的通知》（瓊財非稅〔2007〕1773號）精神，考試費用需通過銀行卡刷卡的方式收取，不再受理現金繳納考試費用。

證書發放

招標師職業水平考試合格的，頒發中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家發展改革委監製，中國招標協會用印的《中華人民共和國招標師職業水平證書》。該證書在全國範圍內有效。參加招標師職業水平考試合格人員，在考完3個月攜帶本人免冠照片和相關證件及證明原件到相關部門進行資格覆核，覆核合格後方能領取證書。對提供虛假證明材料參加考試併合格的，當年全部科目成績無效，不得頒發合格證書。

合格標準

2012年全國招標師考試合格標準

科目名稱	合格標準	試卷滿分
招標採購法律法規與政策	均為72分	均為120分
項目管理與招標採購
招標採購專業實務	均為60分	均為100分
招標採購案例分析