拉斐爾·文塞斯勞·努涅斯·莫萊多（英語:Rafael Wenceslao Núñez Moledo ，西班牙語:Rafael Wenceslao Núñez Moledo）（1825年9月28日——1894年9月18日）哥倫比亞作家、政治家，曾四度當選為哥倫比亞總統。努涅斯1825年9月28日出生於卡塔赫納，就讀於卡塔赫納大學，20歲時獲法學博士學位，1848年加入哥倫比亞自由黨，1851年當選為眾議員，1853年參加當年的制憲會議，1855年~1857年先後擔任財政部長和戰爭部長，1858年任巴拿馬州州長，1861年再度擔任財政部長，1863年參加制憲會議，參與與制定新的自由主義憲法，同年前往歐洲，先後擔任駐法國勒阿弗爾和駐英國利物浦領事，期間改變了早先的自由主義觀點。1874年返回哥倫比亞，1876年參加總統競選落敗，1878年當選為參議員，1876年~1879年接連四次出任玻利瓦爾州州長，1880年作為自由黨溫和派當選為總統，任內致力於發展經濟，1884年再度當選，期間採取保守措施，並與自由黨決裂，1885年開始著手創建哥倫比亞民族黨，1886年民族黨成立後任民族黨領袖，同年第三次當選為總統，任內制定保守主義憲法《1886年憲法》，根據《1886年憲法》，努涅斯成為哥倫比亞更名為哥倫比亞共和國後的第一任總統，任內實行振興民族新紀元政策，1892年第四次當選為總統，1894年9月18日在卡塔赫納逝世。
基本介紹
早年經歷,從政經歷,當選總統,總統生涯（1880年—1882年）,總統生涯（1884年—1886年）,幕後總統（1886年—1894年）,連選連任,1886年憲法,為政舉措,離世,家庭成員,後世紀念,著作,
早年經歷
拉斐爾·文塞斯勞·努涅斯·莫萊多，1825年9月28日出生於大哥倫比亞共和國新格拉納達的卡塔赫納（今哥倫比亞卡塔赫納），努涅斯是家中的長子，早年前往卡塔赫納大學學習，20歲獲得法學博士學位，畢業後他在巴拿馬省的奇里基擔任巡迴法庭法官，1848年努涅斯加入哥倫比亞自由黨，並從事新聞工作，他在卡塔赫納創辦《民主報》，擔任該報的編輯和記者，努涅斯在報刊上宣傳民主、自由等激進的思想，並撰文抨擊教會。
拉斐爾·努涅斯在卡塔赫納的故居
拉斐爾·努涅斯在卡塔赫納的故居從政經歷
努涅斯1851年當選為眾議員，1853年參加制憲會議，參與起草哥倫比亞歷史上第一部自由主義憲法，在制憲會議期間，他支持新格拉納達（哥倫比亞）實行聯邦制，並充分展示出了自己優秀的演講水平。1854年4月何塞·馬里亞·梅洛政變上台後，解散了議會，努涅斯因此被迫返回卡塔赫納，當年9月12日他被喬孔塔臨時政府任命為卡塔赫納省省長，任期至1855年1月1日，努涅斯1855年~1857年先後擔任財政部長和戰爭部長，1858年曾短暫擔任巴拿馬州州長，1860年~1862年內戰期間，努涅斯支持由托馬斯·西普里亞諾·德·莫斯克拉領導的反對保守黨政府的鬥爭，1861年他再次擔任財政部長，期間擁護自由黨政府徵收天主教會財產的政策。1863年5月8日努涅斯參加在里奧內格羅召開的制憲會議，參與起草了實行聯邦制的哥倫比亞《1863年憲法》。
拉斐爾·努涅斯·莫萊多
拉斐爾·努涅斯·莫萊多當選總統
1874年努涅斯返回哥倫比亞，回國後成為自由黨溫和派（獨立派）的領導人，19世紀70年代的哥倫比亞，基礎設施落後，中央政府無法對各個地方實現有效的管理，傳統的農業生產程下降趨勢，而咖啡和黃金的出口量不斷上升，幾乎占該國出口產品的50%，在此背景下，努涅斯參加了1876年2月舉行的總統大選，他在大選中表示聯邦制已經走向了盡頭，中央政府需要對地方實現有效的管理，同時應該鼓勵發展工業，積極引進外資。儘管這次大選努涅斯因未獲得自由黨激進派的支持而失敗，負於自由黨激進派候選人阿基萊奧·帕拉·戈麥斯，但這為他日後成功當選總統積累了政治資本。1878年努涅斯當選為參議員，他在就職演說中稱國家已經走到了兩難的境地，恢復中央集權制走向復興或繼續實行聯邦制等待滅亡。努涅斯在1876年10月1日~12月1日、1877年5月7日~19日、1877年8月22日~1878年2月16日和1878年8月31日~1879年10月1日接連四次出任玻利瓦爾州州長。1880年努涅斯再次被自由黨溫和派提名為總統候選人，這是他第二次參加總統競選，儘管努涅斯在這次大選中遭到自由黨激進派的強烈反對，但他還是在保守黨人和自由黨獨立派的支持下，擊敗自由黨激進派候選人托馬斯·倫希福，成功當選為總統。
拉斐爾·努涅斯·莫萊多
拉斐爾·努涅斯·莫萊多總統生涯（1880年—1882年）
1880年4月1日，努涅斯第一次就任總統，任期2年。他厭倦內戰，認為穩定政局乃當務之急，在任職期間，致力於國家經濟發展，創辦國家銀行，實行保護關稅，取消金本位制，發行貨幣哥倫比亞比索，組建負責調查犯罪和執行處罰的刑事機構，建立公共教育衛生部，負責組織公共教育事業，修建從聖菲波哥大至吉拉爾多特的鐵路，錫努河成功實現了汽船通航，1881年修建巴蘭基亞碼頭，是當時世界上最長的碼頭；對外解決哥倫比亞與哥斯大黎加和委內瑞拉的領土爭端，獲得西班牙對哥倫比亞獨立的承認，同時與西班牙建立了外交關係。派出代表團調停智利與秘魯及玻利維亞之間進行的南美太平洋戰爭，主辦1882年在巴拿馬州的巴拿馬城舉行的伊比利亞美洲會議。
總統生涯（1884年—1886年）
1882年4月1日努涅斯卸任，當選的自由黨獨立派人士弗朗西斯科·哈維爾·薩爾杜亞在努涅斯的支持下出任總統，但薩爾杜亞當年12月便因病逝世，隨後努涅斯又支持另一位獨立派人士何塞·歐塞比奧·奧塔洛拉繼任總統。1884年，自由黨激進派發動起義，努涅斯為此領導自由黨獨立派與哥倫比亞保守黨聯盟，努涅斯在哥倫比亞自由黨獨立派和哥倫比亞保守黨的共同支持下，擊敗自由黨激進派候選人索倫·威爾奇，再次當選為總統，4月1日正式就職，此次任內，努涅斯採取保守措施，試圖廢除《1863年憲法》，著手制定新憲法，1884年~1885年鎮壓自由黨激進派領導的起義，並同哥倫比亞自由黨徹底決裂。1885年，努涅斯開始著手組建哥倫比亞民族黨，其成員大多數來自保守黨。1886年，哥倫比亞民族黨正式成立，努涅斯出任民族黨領袖。隨後努涅斯憑藉著保守黨人的支持，宣布實行獨裁統治。
拉斐爾·努涅斯·莫萊多（1885年）
拉斐爾·努涅斯·莫萊多（1885年）幕後總統（1886年—1894年）
連選連任
1886年，努涅斯第三次當選為哥倫比亞總統，當年8月5日，根據《1886年憲法》，努涅斯成為哥倫比亞更名為哥倫比亞共和國後的第一任總統，任期6年。1892年他第四次當選為哥倫比亞總統。努涅斯1888年宣布退休，返回故鄉卡塔赫納居住；努涅斯退休後仍舊保留總統職務，掌握實權。在故鄉期間，他積極從事文學創作，並在幕後指導國家的政治、外交和經濟政策。在1886年~1894年間，代理努涅斯行使總統職權的有：何塞·馬里亞·坎波·塞拉諾、埃利塞奧·帕揚、卡洛斯·奧爾金·馬利亞里諾、米格爾·安東尼奧·卡羅。
拉斐爾·努涅斯·莫萊多（1891年）
拉斐爾·努涅斯·莫萊多（1891年）1886年憲法
1886年8月5日，努涅斯召集國民議會，正式廢除《1863年憲法》，通過了由努涅斯和米格爾·安東尼奧·卡羅等人參與起草的憲法，即哥倫比亞的《1886年憲法》，這部憲法是一部中央集權制憲法，大大加強了總統的權力，鞏固了保守勢力的政權。該憲法規定：廢除聯邦制，恢復中央集權制；將國名由哥倫比亞合眾國改為哥倫比亞共和國，並修改了哥倫比亞國徽；在地方行政區劃上，把原有的9個州改為9個省，即安蒂奧基亞省、托利馬省、昆迪納馬卡省、桑坦德爾省、博亞卡省、馬格達萊納省、玻利瓦爾省、考卡省和巴拿馬省（巴拿馬1903年脫離哥倫比亞獨立），並規定一個地區構成一個省至少要有25萬人口，年收入不少於50萬比索。每個省設省長一人，由總統任命，作為“政府的代理人和地方行政長官”。規定總統和副總統的選舉實行間接選舉，由議會選舉產生，任期為6年，憲法授予總統無限權力，總統行使國家行政管理權，任命內閣部長和各省省長，統率國家武裝部隊，有權干預經濟生活，下令逮捕擾亂公共秩序者等。國民議會由參議院和眾議院兩院組成，參、眾議員任期分別為6年和4年，議員由公民直接選舉產生，憲法授予國民議會指揮省議會活動的權力，使中央的控制權進一步加強，法務部門屬於行政當局，最高法院和地方法院的法官由行政當局任命，但當總統的要求不符合憲法規定時，法院有權進行裁決。憲法規定天主教為國教，恢復天主教會在國家生活中的統治地位，確保政教合一，教會財產豁免稅負，教育應與羅馬天主教教義相適應。憲法還規定，全體公民必須履行維護民族獨立、保護國家主權的義務；國家設常備軍，實行輪換制。在選舉資格方面，規定只有年滿21歲，有讀寫能力並有合法職業、有500比索以上收入或有1500比索以上不動產的男子才有選舉權。
哥倫比亞1886年憲法
哥倫比亞1886年憲法為政舉措
努涅斯在第三次和第四次總統任期內實行“振興民族新紀元”政策，獎勵農業和發展工業，改變人民和士兵從事職業政治的興趣。1887年12月同梵蒂岡教廷簽訂契約，恢復教會的一切特權，把沒收的教會財產歸還教會，把教育大權授予教會，教育的最高監督權歸天主教會，規定公立學校由教會領導，各級學校和教育中心，必須按照天主教教義和倫理，組織並指導學校教育和公共教育工作，在學校，宗教教育是一種義務教育，必須遵守天主教的宗教儀式，教科書由教會審查和出版，世俗教育被廢止。1887年契約規定：“羅馬天主教教皇的宗教即是哥倫比亞的國教，各社會力量承認它是維護社會秩序的重要因素，各種力量有義務保護並實行對它和它的教士的尊重，同時準許它充分享受它的各種權利和特權”；“天主教會享有完全的自由，不受政府的約束”。
拉斐爾·努涅斯
拉斐爾·努涅斯離世
1894年9月18日，努涅斯因中風在卡塔赫納離世，享年69歲。他的葬禮在家鄉卡塔赫納的聖胡安德奧斯卡教堂舉行，葬禮持續了兩天，多位知名人士參加了他的葬禮，其中包括尼加拉瓜著名詩人魯文·達里奧。努涅斯的遺體被安放在卡塔赫納市的梅賽德斯教堂。
卡塔赫納市努涅斯的雕像
卡塔赫納市努涅斯的雕像家庭成員
努涅斯1851年同瑪麗亞·德·洛斯·多洛雷斯·加列戈結婚，1872年同瑪麗亞·多洛雷斯·加列戈離異，1877年努涅斯同索萊達·羅曼結婚。努涅斯共有2個兒子，均為瑪麗亞·德·洛斯·多洛雷斯·加列戈所生，分別是弗朗西斯科·努涅斯·多洛雷斯和拉斐爾·努涅斯·多洛雷斯。
印有努涅斯肖像的紙幣
印有努涅斯肖像的紙幣後世紀念
拉斐爾·努涅斯總統的簽名努涅斯的作品《啊！永不褪色的光榮》（又稱作《啊！永不朽的光榮》）1887年被義大利作曲家奧雷斯特·辛迪奇譜寫成歌曲，並在同年11月11日卡塔赫納獨立紀念日上在巴列達德斯劇院首次演奏，獲得巨大成功，12月6日，在總統府聖卡洛斯宮對面的階梯禮堂正式演奏，努涅斯總統和政府官員出席了此次演出活動，努涅斯對此次演奏大加讚賞，1920年該歌曲被定為哥倫比亞國歌。
1922年，雕塑設計師弗朗西斯科·安東尼奧·卡諾在位於聖菲波哥大的總統府納里尼奧宮院內修建了一座拉斐爾·努涅斯的雕像。
在努涅斯的家鄉卡塔赫納，他的故居已經被改造為以他的名字命名的博物館，博物館內有努涅斯故居中的家具和曾經使用過的物品。
哥倫比亞貨幣上的努涅斯
哥倫比亞貨幣上的努涅斯1986年，即《1886年憲法》頒布100周年時，哥倫比亞共和國銀行發行了印有努涅斯肖像的5000比索紙幣。哥倫比亞政府還將卡塔赫納市的國際機場更名為拉斐爾·努涅斯國際機場（即卡塔赫納拉斐爾·努涅斯國際機場）。1987年，卡塔赫納新成立的一所交易機構以努涅斯的名字命名。
著作
努涅斯作為哥倫比亞公認的重要文人，他不僅從事政治、經濟政策方面的寫作，還著有數冊詩集。努涅斯著有《啊！永不褪色的光榮》（又稱作《啊！永不朽的光榮》，創作於1850年，是描寫哥倫比亞獨立戰爭的史詩）、《聯邦》（1855年）、 《對社會的批判》（1874年）、《哥倫比亞的政治改革》（1885年）等，其中《啊！永不褪色的光榮》在1887年被譜寫成歌曲，1920年成為哥倫比亞國歌。
拉斐爾·努涅斯
拉斐爾·努涅斯