成都市監察局

中共成都市紀委在中共四川省紀委、中共成都市委領導下按照《黨章》的規定開展工作；成都市監察局是屬市人民政府工作部門，在成都市人民政府、四川省監察廳的領導下，依照《中華人民共和國監察法》開展工作。市紀委機關與市監察局合署辦公，主管全市黨的紀律檢查和行政監察工作。

基本介紹

• 中文名：成都市監察局
• 外文名：Chengdu Municipal Supervision Bureau
• 性質：政府機構
• 隸屬：成都市

機構職能

中共成都市紀委成都市監察局主要職責

中共成都市紀委、成都市監察局的主要職責是：

（一）主管全市黨的的紀律檢查工作。負責貫徹落實黨中央和省委、市委關於加強黨風廉政建設的決定，維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。負責全市黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查和反腐敗鬥爭的組織協調工作。

（二）主管全市行政監察工作。負責貫徹落實黨中央、國務院、中紀委、監察部、省紀委、省監察廳和市委、市政府有關行政監察工作的決定，監督檢查市政府各部門及其工作人員和各區（市）縣人民政府及其重要負責人執行國家政策和法律法規、國民經濟和社會發展計畫及國務院、省政府頒發的決議和命令的情況，保證政令暢通。

（三）負責調查處理市級黨政群機關各部門、各區（市）黨的組織和市委管理的黨員領導幹部違反黨的章程及其他黨內法規的案件，決定給予或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，必要時直接查處下級黨的紀律檢查機關管轄範圍內的比較重要或複雜的案件。

（四）負責調查處理市政府各部門及其工作人員、各區（市）縣人民政府及其主要負責人違反國家政策、法律、法規以及違反政紀的行為，並根據責任人所犯錯誤的情節輕重，作出撤職及撤職以下的行政處分（對涉及選舉產生的領導幹部按法定程式辦理）；受理監察對象不服政紀處分的申訴，受理逐步形成人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。

（五）負責對全市紀檢監察機關查辦重大案件的組織協調、檢查指導；負責對全市紀檢監察系統案件的管理，以及黨政幹部違紀傾向、特點、規律的分析與研究，負責總結全市案件查處工作辦案經驗。

（六）負責作出關於維護黨紀和政紀的決定，制定黨風廉政建設教育規劃，會同有關部門做好紀檢監察工作的方針、政策的宣傳和對黨政幹部進行黨風黨紀及廉政教育工作。

（七）圍繞黨的中心工作和紀檢監察工作任務，對不同時期黨風廉政建設的新情況、新問題和紀檢監察政策法規制度的貫徹落實情況進行調查研究；組織、指導全市紀檢監察系統的調研和紀檢監察工作理論研討；擬訂全市黨的紀律檢查和行政監察的政策規定。

（八）會同有關部門做好紀檢幹部管理工作；負責市級部門派駐紀檢監察機構的組織建設、幹部管理和工作考核工作；負責組織和指導全市紀檢監察系統幹部的培訓工作。

（九）負責全市領導幹部廉潔自律工作；對選拔任用黨政領導幹部工作實行監督；負責收集整理市管幹部的廉政檔案和黨風廉政情況的考察，並指導全市廉政檔案管理工作；承擔市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室和市政府糾正行業不正之風辦公室的日常工作。

（十）承辦市委、市政府和省紀委、省監察廳授權和交辦的其他工作。

2001年7月15日，經市紀委常委會研究通過《中共成都市紀委機關、成都市監察局職能配置、內設機關和人員編制方案》，按照中共十五大和中央紀委第四次全會要求，增加三項職能：1、負責全市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的組織協調工作；2、負責市級部門派駐紀檢監察機構的組織建設、幹部管理和考核工作；3、負責對全市黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。

2004年3月4日，經市委、市政府領導同意，成都市機構編制委員會〔2004〕32號文同意在市紀委（市監察局）糾風工作室內掛投資軟環境工作督查辦公室、在監察綜合室內掛市源頭治理工作協調辦公室、在執法監察室內掛市招標投標工作監督辦公室牌子。

2007年9月11日，經市委、市政府同意，成委辦〔2007〕47號文轉發了市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局《關於市級部門紀檢監察機構管理體制改革的實施意見》，同意成立市紀委派出第一紀工委、市監察局第一監察分局。

派出紀工委、監察分局的主要職責

（一）監督檢查所聯繫部門及所屬單位貫徹執行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律法規，執行市委、市政府決策部署的情況。

（二）監督檢查所聯繫部門黨政班子及成員維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制，選拔任用領導幹部，貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律的情況。

（三）指導所聯繫部門及所屬單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作，監督檢查貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的情況。

（四）受理對所聯繫部門黨組（黨委）、黨員和行政監察對象違反黨紀政紀的檢舉、控告。

（五）經批准，初步核實反映所聯繫部門黨政班子及成員違反黨紀政紀的問題，調查處理所聯繫部門處級幹部涉嫌違反黨紀政紀的案件。

（六）開展專項調查研究，對所聯繫部門及所屬單位黨風廉政建設方面的傾向性或重大問題，提出意見建議，並及時報市紀委、市監察局。

（七）每年對所聯繫部門及所屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作情況作出綜合評價和有關專項評價，並報市紀委、市監察局；對存在問題的整改意見建議，要送所聯繫部門黨組（黨委），並督促抓好整改。

（八）承辦市紀委、市監察局交辦的其他有關事項。

下設機構

行政效能監察室（市行政效能投訴中心、市投資軟環境工作督查辦公室）

工作職能：1、負責全市行政效能監察日常工作，組織協調、監督檢查和綜合指導全市行政效能監察工作；

2、對全市行政效能建設情況進行監督檢查；

3、對市和區（市）縣政務服務中心視窗實施監督，受理對市級機關及其工作人員行政效能和工作作風問題的投訴、舉報、申訴和控告；

4、承擔開展行政效能電子監察日常工作；

5、受理、協調和處理投資者對行政效能及投資軟環境問題的投訴事項；

6、查處涉及行政效能和幹部作風的案件，實施責任追究；

7、根據對各地各部門行政效能建設日常監督檢查、電子監察發現的問題，及時向市委、市政府提出加強行政效能建設的意見建議，負責聯繫涉及行政效能建設和行政效能監察的其他工作

幹部管理室

工作職能：幹部管理室主要職責：負責本機關幹部人事工作；負責市紀委、市監察局各派駐紀檢、監察機構主要負責人的提名、考察和報批工作；辦理派駐機構除市管幹部以外的其他正、副處級幹部的任免手續；審核區（市）縣紀委、監察局及市級部門、大型企事業單位紀檢組（紀委）、監察室（處）領導班子和領導人選；調查研究並提出紀檢、監察機構設定及人員編制配備的意見；配合有關部門和黨組織抓好各級紀檢、監察領導班子建設和隊伍的思想作風建設；負責全市紀檢監察幹部的培訓、調訓工作；負責紀檢監察幹部違紀案件的查處工作。

監察綜合室（源頭治理工作協調辦公室）

工作職能：監察綜合室（源頭治理工作協調辦公室）的主要職責是：負責反腐敗抓源頭的組織協調和情況綜合工作；負責收集、綜合全市行政監察工作情況；協助局領導處理日常行政監察業務；承辦局長辦公會的會務工作；負責起草以監察局名義向市人大、市政府和省監察廳的工作報告和行政監察工作報告；負責以監察局名義與市政府各部門和區（市）縣人民政府的聯繫；負責組織協調、辦理省監察廳和市人大、市政府交辦的有關行政監察工作事項，辦理市人大代表建議和政協委員建議、提案；負責特邀監察員的有關工作；進一步加強與民主黨派的對口聯繫工作。

黨風廉政建設室（市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室）（市貫徹落實《懲治和預防腐敗體系實施綱要》領導小組辦公室）

工作職能：黨風廉政建設室（市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室）（市貫徹落實《懲治和預防腐敗體系實施綱要》領導小組辦公室）主要職責：負責承辦全市黨風廉政建設和對黨風廉政建設責任制工作及貫徹落實《實施綱要》的組織協調、監督檢查、情況收集、綜合分析、考核考評及相關活動執行的情況；組織全市性或重要的黨風廉政建設檢查活動以及對基層黨風廉政建設的督促檢查；督促檢查領導幹部執行有關廉潔自律各項規定的情況；協調並配合市委有關部門組織部抓好區（市）縣委和市級部門黨組（黨委）所屬單位黨員領導班子及黨員領導幹部民主生活會，並做好有關情況的綜合匯總工作；協調配合市國資委、市總工會抓好國有企業黨風廉政建設工作；負責承辦市管領導幹部黨風廉政建設檔案的日常管理工作；受理並承辦市委擬提拔任用領導幹部徵求市紀委黨風廉政情況意見工作；配合有關部門參與幹部考察和監督檢查選拔任用黨政領導幹部工作；組織開展黨風廉政建設督查工作；負責承辦向民主黨派通報黨風廉政建設工作情況的工作；完成委局交辦的其他工作任務。

紀檢監察三室

工作職能：紀檢監察三室的主要職責:負責各區（市）縣的市管幹部違紀案件及其重大案件的查處工作，指導、協調所負責地區及其下屬單位的案件檢查工作。聯繫：武侯區、高新區、龍泉驛區、溫江區、崇州市、雙流縣、新津縣，以及第六、第七紀工委（監察分局）所聯繫的市級部門。

紀檢監察二室

工作職能：紀檢監察二室的主要職責：負責除公檢法司以及審計、工商、稅務部門以外的市級各委、辦、局以及市委直接任命的市政府投資公司的市管幹部的信訪件核實和違紀案件案件的查處工作；指導、協調上述市級部門（單位）的案件檢查工作。聯繫：青羊區、金牛區、都江堰市、邛崍市、大邑縣、蒲江縣，以及第四、第五紀工委（監察分局）所聯繫的市級部門和市法院、市檢察院、市公安局、市國資委。

研究室

工作職能：研究室主要職責：負責紀檢、監察工作的理論研究及有關政策問題的調查研究；負責起草重要檔案和報告；調查研究黨風廉政建設和紀檢監察工作的新情況、新問題，提出對策建議；負責市委、市政府和上級紀檢監察機關交辦的重點調研課題的組織實施，完成重點課題的調研；負責紀檢監察刊物的編輯工作；負責市紀檢監察學會的日常工作

糾風工作室（市糾正行業不正之風辦公室）

工作職能：糾風工作室（市糾正行業不正之風辦公室）主要職責：負責調查、分析、綜合全市行業不正之風情況，向市政府提出專項治理的建議和加強行風建設的意見；按照上級糾風辦和市委、市政府的要求，指導、協調、督促、檢查全市的糾風工作；組織、參與或配合有關部門對民眾反映強烈的熱點問題進行專項治理；調查處理屬於不正之風方面的重大問題及糾風案件。

案件審理室

工作職能：案件審理室主要工作職責：負責審理由市紀委、市監察局立案調查的案件，並對處分決定執行情況進行監督、檢查；複審、複議或覆核不服市紀委、市監察局給予的黨紀政紀處分的申訴；審理區（市）縣市級部門報批或備案的案件；複審、複議或覆核黨員和國家公務員不服區（市）縣、市級部門給予的黨紀政紀處分的申訴；協調、指導區（市）縣、市級部門以及企事業單位的紀檢監察案件審理工作。

紀檢監察一室

工作職能：紀檢監察一室的主要職責:負責全市辦案工作聯席會議制度的日常工作，協調全市紀檢監察系統辦案和外地紀委來蓉辦案的工作，做好案件管理和查辦案件的情況綜合、經驗總結工作，聯繫、指導派駐市法院、市檢察院和市公安、審計、工商、稅務部門紀檢組的查辦案件工作，做好案件剖析，發揮查辦案件的治本功能。

法規室

工作職能：法規室主要職責：負責起草制定地方性紀檢、監察政策規定；會同市級有關部門參與擬訂製紀檢監察規範性檔案黨內法規和行政法規及在本地區的實施細則的工作；承擔上級交辦的紀檢監察法規調研、試點等任務；指導下級紀檢監察機關開展紀檢監察政策法規工作；進行紀檢監察政策法規的解釋、諮詢；了解、分析和報告紀檢監察法規的施行情況；組織、協調本委局依法治理工作；審查下級紀檢監察機關上報備案的政策規定；檢查督促紀檢監察法規的執行情況；承辦市監察局在行政訴訟中的應訴事宜；完成委局交辦的其他工作任務。

宣傳教育室

工作職能：宣傳教育室主要職責：負責宣傳黨的紀律檢查、行政監察工作的方針、政策；承擔全市黨風廉政宣傳教育的協調聯絡工作；負責全市黨風黨紀、政風政紀教育工作；歸口管理紀檢監察系統的電化教育。

執法監察室（招標投標工作監督辦公室）

工作職能：執法監察室（招標投標工作監督辦公室）的主要職責是：負責監督檢查全市各級黨政群機關及其工作人員貫徹執行黨的路線、方針、政策、黨規、黨法和國家（地方）法律、法規、決定、命令的情況；按照上級紀檢監察機關的部署組織開展專項執法監察；圍繞市委、市政府的中心工作及民眾反映強烈的熱點問題組織開展執法監察，參加市政府及有關部門的檢查活動；參與有關安全生產責任事故的調查處理；查處執法監察中發現的違紀案件；指導全市紀檢監察系統的執法監察工作。

參與重要招投標活動的監督；開設成都市招投標監督網，受理招投標舉報投訴；對招投標活動中的違紀違法行為進行查處；根據招投標中存在的問題，制定或協調有關部門制定相關法規制度。

信訪室（市行政監察舉報中心）

工作職能：信訪室（市行政監察舉報中心）的主要職責：負責辦理民眾來信來訪和舉報事項；受理涉及黨風黨紀和政風政紀問題的檢舉、控告、申訴；調查了解民眾信訪反映的突出問題，綜合反映帶普遍性和傾向性的信訪信息；開展信訪督查，核實或澄清對領導幹部的一般性信訪反映；督辦市委、市政府以及上級紀檢監察機關和有關領導同志要結果的信訪件(或案件)；定期排查上報不穩定因素，做好信訪穩定工作；負責委局機關信訪舉報件的統一管理；指導全市紀檢監察系統信訪舉報工作。

主要領導

馬琳	市監察局局長
夏雨	市紀委常委、市監察局副局長
楊曉紅	市監察局副局長

辦公地址

成都市錦悅西路2號3號樓

運用新媒體

為提高黨政機關運用新媒體能力，1日，我市召開做好新形勢下運用新媒體聯繫服務民眾工作會議，部署政務微博及相關網上政務推進工作，進一步深化政務公開。市委副書記、市紀委書記鄧修明出席會議並講話。市委常委、宣傳部部長白剛主持會議，並對具體工作進行部署。
鄧修明指出，運用新媒體聯繫服務民眾，是解決民眾實際困難的客觀要求，是提高決策科學性的必然要求，是規範行政行為的重要途徑，是強化對權力監督制約的重要舉措。各級各部門要深化認識，增強做好運用新媒體聯繫服務民眾工作的責任感和緊迫感，通過新媒體聯繫服務民眾，更好地發揮其助力我市經濟社會發展的積極作用，增強黨委政府的凝聚力和號召力，為實施“五大興市戰略”、奮力打造西部經濟核心增長極營造良好的社會環境。
　鄧修明要求，運用新媒體聯繫服務民眾，要理清思路，找準有效抓手，提高運用能力，注重統籌推進，真正運用新媒體聽取民意、收集民情、解決民憂、溫暖民心。要務求實效，把運用新媒體聯繫服務民眾同提升公共決策科學性、規範行政行為、增強黨委政府公信力、加強黨風廉政建設結合起來，促進職能轉變，改進工作作風和工作方式，努力提升聯繫服務民眾的能力。要建立長效機制，建立健全政務微博工作組織機構，完善運行機制、宣傳機制和考評機制，確保運用政務微博聯繫服務民眾工作取得成效。