2015年11月4日，成都市教育局以成教辦〔2015〕11號印發《成都市中國小教科書選用方案》。該《方案》分指導思想、選用原則、選用辦法、工作要求4部分，自印發 30 日後起施行，有效期5年。
基本介紹
- 中文名：成都市中國小教科書選用方案
- 印發機關：成都市教育局
- 文號：成教辦〔2015〕11號
- 印發時間：2015年11月4日
- 施行時間：2015年12月4日
檔案通知,方案,
檔案通知
成都市教育局關於印發《成都市中國小教科書選用方案》的通知
成教辦〔2015〕11號
各區（市）縣教育局，成都高新區、成都天府新區社會事業局，直屬（直管）學校(單位)：
為進一步加強中國小教科書管理，規範教科書選用工作，根據《教育部關於印發〈中國小教科書選用管理暫行辦法〉的通知》（教基二〔2014〕8號）、《四川省教育廳關於印發〈四川省中國小教科書選用管理實施細則〉的通知》（川教〔2015〕27號）要求，結合我市實際，市教育局制定了《成都市中國小教科書選用方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
特此通知。
附屬檔案：1.成都市中國小教科書選用方案
2.成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用意見（略）
3.成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評分表（略）
4.成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用學科組專家選票（略）
5.成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評價推薦用表（略）
6.成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評價總排序表（略）
7.成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用委員會選票（略）
8.成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）科書選用委員會確認選用教科書推薦表（略）
成都市教育局
2015年11月4日
方案
成都市中國小教科書選用方案
按照《教育部關於印發〈中國小教科書選用管理暫行辦法〉的通知》（教基二〔2014〕8號）、《四川省教育廳關於印發<四川省中國小教科書選用管理實施細則>的通知》（川教〔2015〕27號）要求，為進一步加強中國小教科書選用管理工作，結合成都實際，特制定本方案。
一、指導思想
以教育部、省教育廳中國小教科書選用管理相關規定為指導，進一步加強中國小教科書管理，依法、規範、廉潔教科書選用工作，促進教科書更好適應教育教學需要，切實保障教學秩序和教學質量。
二、選用原則
（一）公平性原則。國務院教育行政部門審定和公布的《全國中國小教學用書目錄》中的教科書納入選用範圍。嚴格規範選用程式，嚴格執行選用規定，將評議結果及時向社會公布。
（二）科學性原則。中國小教科書選用過程、選用辦法要科學、規範、嚴密，適用於成都市各學段及學科的教科書選用。
（三）適宜性原則。教科書選用要有利於課程改革實施、要結合本市實際，選用適合本市中小學生的質量好、服務好、難度適中的教科書。
三、選用辦法
（一）管理職責
1.市級教育行政部門負責全市中國小教科書選用工作的統籌管理，領導、監督和組織實施教科書選用工作。
各區（市）縣教育行政部門負責本行政區域內中國小教科書選用的統籌管理工作。
2.普通高中德育、語文、歷史等學科教科書選用工作以省為單位進行，省選學科以外的學科教科書選用工作以市為單位進行；義務教育教科書選用工作以市為單位進行。
因教育教學改革需要，區（市）縣、普通高中學校按程式逐級上報，經教育廳確認後，可獨立選用教科書。
3.教科書版本選定後，應保持穩定，在各學段周期內不得中途更換。如需更換教科書版本，應逐級由學校向主管教育行政部門提出書面申請，學校主管教育行政部門委託專業機構徵求使用地區教師、學生及家長意見並進行評估，如確與當地教育教學不相適宜，應於當年1月底以前書面報市教育局後，由市教育局組織論證，確需更換，按許可權上報或交教科書選用委員會按規定程式選用其他版本。版本更換後，從起始年級開始使用。
（二）選用機構
建立教科書選用專家團隊。專家須政治素質好，擁護中國共產黨的領導，堅持四項基本原則，忠誠黨的教育事業；師德水平高，具有高尚的職業道德；業務能力強，具有較高水平的教學及研究能力。教科書編寫人員、出版發行人員和編寫單位相關人員不得推薦為教科書選用專家。
1.組建工作秘書庫
由各區（市）縣教育局推薦，組建教科書選用工作秘書庫。工作秘書庫人員由區（市）縣教育局科長或學校校長組成。教科書選用工作秘書在秘書庫中抽籤產生。
2.組建專家庫
由區（市）縣教育局推薦，分學段、分學科組成教科書選用專家庫。專家庫分為兩部分：一類庫是課程教材專家、教研員及學校校長，二類庫是一線骨幹教師。
3.組建選用學科組及選用委員會
①選用學科組：
在相應學段、學科專家庫中抽籤產生7名專家（一類庫2人、二類庫5人）組建教科書選用學科組。學科組組長在組建的學科組成員中抽籤產生。
②選用委員會：
選用委員會主任、副主任各一人，由市教育行政部門在中籤的選用委員會成員中指定。
若選用學科在3門以內（含3門），則選用委員會由5人組成。在選用學科的學科組中，每個學科組抽籤產生1名專家，再根據專家結構情況在相應學科的一類庫或二類庫中抽籤產生剩餘專家組建選用委員會，委員會成員中一線教師不少於百分之五十。
若選用學科多於3門，則選用委員會由選用學科加2至3名專家組成，確保選用委員會專家為單數。在選用學科的學科組中，每個學科組抽籤產生1名專家，再根據專家結構情況在相應學科的一類庫或二類庫中抽籤產生專家組建選用委員會，委員會成員中一線教師不少於百分之五十。
4.專家團隊組建要求
①2015年底前，分學段、分學科組建選用工作專家庫。專家庫每兩年補充和調整一次。
②正式評審前2天，選用單位將專家庫中相應學段相應學科的所有專家姓名制籤以備抽取。
③正式評審前1天，選用單位按學段、分學科、分圈層，隨機抽取專家（學科組專家需覆蓋一、二、三圈層）。
④隨機抽取的專家由現場工作人員電話通知其所在單位，抽取專家的人員名單確定後，當場密封並專櫃保存，並由選用單位發給聘書，一次一聘。
⑤專家所在單位應遵守保密規定，不得泄露與專家本人或工作相關的任何信息；專家進入教科書選用工作現場前，均應向選用單位簽訂保密和廉潔承諾書。
5.工作職能
①工作秘書負責教科書選用的協調、聯絡、服務等工作。
②選用學科組負責教科書的具體選用工作。
③選用委員會負責對選用過程進行監督、對選用結果進行確認。
（三）選用方式及程式
選用單位在教科書選用工作開始前的15個工作日內，通過本單位入口網站向社會發布教科書選用有關事宜的公告，公開徵集列入教育部《全國中國小教學用書目錄》的教科書。
中國小教科書選用工作實行入闈管理，採取專家獨立盲評，逐次無記名投票，逐步集中並確定教科書使用版本的辦法對各版本教科書進行選用。具體選用程式：
1.選用學科組專家研讀教材，獨立盲評。
2.選用學科組專家填寫《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用意見》、《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評分表》、《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用學科組專家選票》。
3.選用學科組專家向組長提交簽名的《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用意見》、《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評分表》。
4.選用學科組召開會議，學科組專家無記名投遞《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用學科組專家選票》。學科組當場統計、公布選票。選票最高且過半的教科書版本確定為學科組推薦的教科書選用版本；若所有版本選票均未過半，則由學科組專家研讀後在前一輪票數排名前3名的版本中再次獨立投票，逐步集中並確定最後選票最高且過半的教科書版本為學科組推薦的教科書選用版本。未被推薦及否定票最多的教科書版本不再納入下輪投票。
5.學科組確定教科書選用版本，完成《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評價推薦用表》和《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評價總排序表》。
6.教科書選用委員會召開會議，學科組向選用委員會提交《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評價推薦用表》和《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書評價總排序表》，學科組組長就選用工作及結果作專門匯報，選用委員會對選用程式等進行質詢。
7.選用委員會成員根據學科組選用意見，填寫《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）教科書選用委員會選票》，進行確認性投票，確認是否同意此版本為選用版本，不同意須書面註明原因，並完成《成都市ⅩⅩ（學段）ⅩⅩ（學科）科書選用委員會確認選用教科書推薦表》。若同意票未過半數，選用委員會須進行合議，由學科組重新按規則選用。
8.選用單位將教科書選用結果在本級教育行政部門入口網站上公示，對異議進行核查處理。公示期不少於7日，公示無異議後，報上級教育行政部門備案。由區（市）縣教育行政部門、普通高中學校選用教科書的，須將選用結果報市教育局備案。
9.教科書選定後出現下列特殊情況之一的，應當由選用委員會按程式重新選用教科書：
①嚴重違反選用程式規定的；
②課前沒有按時到書的；
③與教育部審定內容不一致的；
④被舉報並核實屬於違規行為的；
⑤其他嚴重影響教科書使用的。
四、工作要求
（一）各級選用單位須嚴格按照中國小教科書選用程式及相關要求開展教科書選用工作，並應主動公示選用結果及受理舉報電話等信息，接受社會監督。任何單位和個人不得違規干預教科書選用過程和結果，
（二）各級各類學校不得自行購買、使用、推薦選用版本以外的其他版本教科書。學校及個人不得從中牟利，並要嚴格按照規定做好報訂工作，確保按時到書。
（三）教科書編寫、出版、發行等單位和人員不得以任何非正當競爭手段干預教科書選用。凡採用不正當手段擾亂教科書正常選用秩序的行為，選用單位將取消其教科書當次的選用並記入黑名單。情節嚴重或涉嫌構成犯罪的，移送司法機關處理。
（四）獨立選用教科書的區（市）縣、普通高中學校須參照本方案執行。
本方案自印發 30 日後起施行，有效期5年。
