作者簡介
滕五曉,日本東京大學工學博士,復旦大學城市公共安全研究中心主任、復旦大學社會發展與公共政策學院副教授,上海市政府應急管理專家組成員。
目錄信息
第一章 應急管理能力評估體系/1
第一節 應急管理中的評估/1
第二節 應急管理能力評估研究綜述/7
第三節 構建應急管理能力評估指標體系/14
第二章 法律法規:應急管理的依據和準則/23
第一節 法律法規缺失帶來管理難題/24
第二節 有法必依方能發揮法律功效/29
第三節 法律體系需要與時俱進/35
第三章 預案體系:有規劃的應急管理/40
第一節 預案的有效性和可操作性是其發揮作用的保障/41
第二節 落實執行是預案之魂/46
第四章 監管落實:執行能力的體現/51
第一節 層級式管理導致效能衰減/51
第二節 過程性日常監管重於認證審批/57
第五章 風險評估:目標聚焦和集中力量/64
第一節 風險識別是風險評估的基礎/65
第二節 落實綜合風險分析減輕災害損失/71
第三節 危害評估是災害預警的基礎/76
第四節 風險告知確保風險評估結果被知曉/81
第六章 應急隊伍:有組織的應急管理/88
第一節 管理隊伍是應急管理的核心/89
第二節 應急救援隊伍是現場處置的主力/96
第三節 志願者隊伍是應急管理的有效補充/100
第七章 宣教演練:處置能力的提升/107
第一節 災害現場“準專業”人員的應急技能培訓/108
第二節 普遍提升公眾的應對能力/113
第三節 演練提升臨災應對能力/118
第八章 應急保障:有準備的應急管理/123
第一節 保持信息通暢是通信保障的最終目標/123
第二節 救援物資與救災物資儲備庫的建設/131
第九章 治理防範:風險消減與防禦能力的提升/137
第一節 工程防禦是減少災害發生的有效手段/138
第二節 生命線系統承載著城市的安全/143
第三節 重要設施保護是減輕災害損失的必要措施/150
第十章 監測預警:風險變化的掌控與告知/158
第一節 實時監測是準確預警的基礎/159
第二節 預測預報指導減災工作/165
第三節 預警發布應該更明確/171
第十一章 應急處置與救援:緊急事件的及時回響/177
第一節 應急決策指揮的基本原則/178
第二節 應急快速評估增強決策依據/184
第三節 跨區域應急聯動/189
第十二章 公共信息管理:回應公眾的需求/198
第一節 建立完善的公共信息收集與報送機制/199
第二節 基於公共信息管理的新聞發言人制度/204
第三節 從公眾角度把握信息公開的度/210
第四節 信息發布的時機選擇/216
第十三章 危機溝通:理解與認同的橋樑/222
第一節 基於信息共享的跨組織溝通/223
第二節 媒體是溝通橋樑而不是洪水猛獸/228
第三節 組織與民眾應進行有效的溝通/233
第四節 網路為雙向溝通搭建平台/238
第十四章 社會參與:社會共同體的責任/244
第一節 社會組織在應急管理中起重要作用/244
第二節 企業社會責任不可替代/251
第三節 災害保險制度分擔災害損失/257
第十五章 恢復重建:日常生活回歸與提高/264
第一節 事故報告要兼備客觀性和可讀性/265
第二節 社會救助的規範化/272
第三節 心理重建應貫穿恢復重建始終/277
第四節 重建,災區復興之路/284
結束語/291
參考文獻/294
後 記/304