工作職責
(一)貫徹執行衛生健康工作法律法規。貫徹落實衛生健康事業發展地方性法規、規章,組織實施政策規劃、標準和技術規範。根據上級衛生健康資源配置規劃,編制我縣衛生健康規劃並組織實施。擬定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施。
(二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,貫徹落實深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施。組織實施深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化.提供方式多樣化的措施,提出醫療服務和藥品價格政策建議。
(三)擬訂並組織實施疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。承擔縣防治愛滋病工作。執行檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作,組織實施突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,貫徹實施國家基本藥物目錄。組織開展食品安全風險監測評估,宣傳食品安全地方性標準、國民營養計畫等工作。對食品安全標準執行過程中的問題會同有關部門及時給予指導、解答。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。指導職業病防治監督執法。
(七)監督實施醫療機構、醫療服務行業管理辦法,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準;組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。承擔政府辦醫職能,行使公立醫院舉辦權、發展權、重大事項決策權、資產收益權等,審議公立醫院章程、發展規劃、重大項目實施、收支預算等;組織實施采供血機構管理的規範、標準。
(八)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,貫徹落實計畫生育政策。
(九)指導全縣衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
(十)負責社會辦醫療機構規劃和監督管理相關工作。
(十一)負責重要會議與重大活動醫療衛生保障工作。
(十二)制定全縣中醫藥長期發展規劃並組織實施。負責全縣中醫藥行業監管。
(十三)結合部門職責,做好軍民融合、扶貧開發等相關工作;提高科技創新能力,為推進創新驅動發展提供保障;負責本部門、本行業領域的安全生產工作;按規定做好大數據發展套用和政務數據資源管理相關工作,依法促進部門政務數據資源規範管理、共享和開放;負責本部門“放管服”及權責清單相關工作。
(十四)提出加強全縣醫院黨建工作的意見和建議,對醫院黨建工作質量進行評價。
(十五)指導縣計畫生育協會業務工作。
(十六)職責調整。將原縣衛生和計畫生育局、原縣老齡工作委員會辦公室、縣愛國衛生運動委員會辦公室除“三創”綜合考核外的其他職責,以及原縣安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等劃入縣衛生健康局;縣老齡工作委員會、縣愛國衛生運動委員會、縣
縣級公立醫院管理委員會的日常工作由縣衛生健康局承擔。
(十七)完成縣委、縣政府和上級業務主管部門交辦的其他任務。
(十八)有關職責分工。
1.與縣發展改革局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃,落實人口發展規劃中的有關任務。縣發展改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展人口影響評估,完善人口政策諮詢機制,研究提出全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,貫徹落實養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣市場監管局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫;縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向縣市場監管局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監管局等部門應當立即採取措施。縣市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監管局會同縣衛生健康局負責監督實施國家藥典,建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與縣醫療保障局的有關職責分工。縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
(十九)職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康息烽戰略以改革創新為根本動力力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系;二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋和向生活困難民眾傾斜;三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化;四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
內設機構
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案、保密、後勤等機關日常工作;承擔黨建、黨風廉政建設、宣傳和精神文明建設、意識形態工作;擬訂衛生健康人才發展措施,承擔機關和所屬單位的幹部人事、機構編制和隊伍建設等工作;承擔統戰和群團工作;承擔重大事項的督查督辦和調查研究、政務公開、政務信息、目標管理、建議提案辦理、幫村扶貧等工作。
(二)政策法規科
承擔規範性檔案的合法性審查工作,承擔行政複議、行政應訴、行政賠償等工作;承擔衛生健康重點問題調研工作;承擔法律顧問相關工作;完善綜合監督體系,指導規範執法行為;承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,協調查處醫療服務市場違法行為;組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查;承擔衛生健康行政許可和資質認定等工作;組織開展食品安全風險監測;組織實施職業衛生、放射衛生地方性法規、標準和規章;開展職業病危害普查、重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作;承擔職業衛生和放射衛生技術服務、職業健康檢查、職業病診斷技術支撐體系建設和監督管理工作;協調開展職業病防治工作;組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、信息發布工作。
(三)規劃信息財務科
承擔健康息烽戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,指導衛生健康服務體系建設,組織開展衛生健康統計工作;承擔全民健康信息化建設、健康醫療大數據套用發展、遠程醫療服務體系建設和政務數據資源管理;承擔項目建設管理等工作;承擔機關和所屬預算管理單位預決算、財務、資產管理工作。
(四)愛國衛生運動辦公室
承辦縣愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。積極做好全縣愛國衛生運動宣傳發動、組織協調工作。組織開展國家衛生城市、國家衛生縣城以及衛生村鎮的創建鞏固工作及常態督查工作。協調各鄉(鎮、社區)和縣直部門積極推進健康縣城、健康村鎮建設。指導各鄉(鎮、社區)開展病媒生物防制工作,普及衛生知識。
(五)醫政醫管科
執行醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範標準並監督實施;承擔推進護理、康復事業發展工作;擬訂並組織實施公立醫院運行監管、績效評價和考核制度;承擔社會辦醫療機構規劃和監督管理的相關工作;承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作;組織實施衛生健康科技發展規劃;組織開展住院醫師、專科醫師、全科醫生培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作;貫徹落實國家基本藥物制度、國家藥物政策和基本藥物目錄;開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;組織開展衛生健康工作領域的對外交流與合作工作;承擔衛生健康系統衛生健康專業技術人員資格管理工作;負責協調處理醫患糾紛工作。
(六)基層衛生和婦幼健康科
組織實施基層衛生健康政策、標準和規範,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作;承擔健康扶貧工作;負責中醫藥管理工作;擬訂疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系;執行檢疫傳染病和監測傳染病目錄;擬訂全縣防治愛滋病的規劃和措施,承擔愛滋病防治項目的組織實施和管理工作;承擔縣防治愛滋病工作委員會的具體工作;執行婦幼衛生健康政策、標準和規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。
(七)衛生應急辦公室
承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承
擔預案演練的組織實施和指導監督工作;指導衛生應急體系和能力建設;負責重大活動醫療保障工作;承擔政法、信訪、安全生產工作。
(八)人口與家庭科
承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,組織實施生育政策,貫徹落實計畫生育特殊家庭扶助制度;組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施;貫徹落實醫養結合的政策、標準和規範,建立和完善老年健康服務體系;承擔縣老齡工作委員會的日常工作;負責人口計生統計,計畫生育目標執行情況的考核評估工作。機關黨組織按有關規定設定。